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佐利克牌“改革药”能否“救美国”?

我是公社小社员 · 2012-03-20 · 来源:
国研中心与世行毒药 收藏( 评论() 字体: / /

大道国学者夏商先生曰:按照市场经济“国际惯例”,检验一副经济体制改革与政治体制改革的“新药方”是否具有“普世价值”,最直接的办法就是以美国为参照标准。若在美国有效,则在他国便可通用。反之,亦然。巧合的是,曾任美国副国务卿、美国海军学院教授、高盛集团国际副总裁、高盛投资银行副董事长的世界银行行长佐利克先生,刚在北京给中国开出“改革药方”,美国自身的“占领华尔街”运动就又“旧病复发”了。所谓“来而不往非礼也”,既然佐利克先生能够不远万里来到中国“学雷锋”,我们为何就不能用这副“改革药方”先去“救美国”呢?若真的能够“救美国”,不也就等于是“救中国”吗?

我们不妨先通过几条相关时讯,看看美国的危急病况。

【1】“占领华尔街”示威者遭警方逮捕 将发动更大规模罢工

据新京报2012年3月19日报道,3月17日,200多名“占领华尔街”的抗议者在位于纽约曼哈顿下城的祖科蒂公园举行示威活动,庆祝“占领华尔街”六个月纪念日。“占领华尔街”活动组织者在网站上宣布,将在五月一日劳动节当天发起一轮更大规模的罢工。

当天的示威活动在纽约当地警察的严密注视下进行,近十辆警车停靠在公园旁边随时待命。在这期间,警方逮捕了一些示威者,并在逮捕过程中与示威者发生多起小范围冲突,但冲突并未造成人员受伤。大多数示威者都希望当天的纪念活动能够成为重振“占领华尔街”活动的一个契机,他们也再次表达寻求改变的决心。“从(占领华尔街)活动最开始我就在这里了,我真心希望我们所做的一切可以改变世界。”30多岁的示威者辛西娅·普莱斯说,“在我成长的过程中,我有机会去上大学,毕业后有许多的工作机会。而对于现在的大学生来说,没有任何属于他们的机会,他们看不到未来。这就是我在这里的原因,我们需要改变这样的局面。”“占领华尔街”活动组织者在网站上宣布,将在五月一日劳动节当天发起一轮更大规模的罢工,并且加紧培训示威者们如何更有效地参与游行和示威。

自2011年9月17日开始,出于对华尔街无节制的贪婪的不满,近百名美国民众在纽约祖科蒂公园安营扎寨,发起了“占领华尔街”活动。随后,在新兴社交网络媒体的传播下,该活动的影响力日益扩大,并迅速波及全美多个主要城市。随着冬季的到来,以及示威者露营期间出现的一系列安全、卫生以及扰民问题,纽约警方在2011年11月15日突击清理该公园,驱逐了所有露营的示威者,“占领华尔街”活动的影响力日渐衰落。

【2】“占领华尔街”半年 美攘外难安内

据国际金融报2012年3月19日报道,高盛前官员自爆丑闻的消息激励了“占领华尔街”运动者。当地时间3月17日晚,几百名“占领华尔街”抗议者重聚位于纽约曼哈顿下城的祖科蒂公园,纪念“占领华尔街”六个月纪念日,但这场抗议活动最终在警察的暴力清场中匆匆落幕。自家的内乱难以平息,干预别国的野心也没死,在普京成功当选俄罗斯总统后,美国在财政匮乏之余还拨专款干涉俄罗斯内政,一些政治家对美国政府的执政能力提出质疑。

国内:难压示威情绪

示威者高举“监管、监管”的标语督促政府惩治贪婪的金融机构。当天的示威活动在纽约当地警察的严密注视下进行,近十辆警车停靠在公园旁边随时待命。到了晚间11∶30,警方逮捕了一些示威者,在逮捕过程中与示威者发生多起小范围冲突,最后只能强制清场结束这次纪念活动。警方称,“他们搭起了帐篷,也准备了睡袋,这些都违反了公园的管理制度。”拒绝离开公园的示威者最终被警方逮捕。

据《今日美国》报道称,高盛集团离职主管史密斯上周炮轰金融机构贪婪企业文化再次激怒了示威者,这些内幕增加了示威者对华尔街的仇恨,是导致“占领华尔街”运动再次复燃的关键原因。此外,天气暖和是示威游行重新爆发的原因之一。一些受金融危机影响深重的示威者和失业者希望能此借机“闹下去”,他们对华尔街的仇恨情绪并未化解,Tom Hagan表示,“华尔街做了很多可怕的事情,特别是高盛,从大投行到评级机构,他们都做了很多错事,他们很贪婪。”这场纪念活动最终在警方的制止中结束。“占领华尔街”活动组织者在网站上宣布,将在五月一日劳动节当天发起一轮更大规模的罢工,并且加紧培训示威者们如何更有效地参与游行和示威。

国际:干涉别国内政

《纽约时报》网站3月15日报道称,奥巴马政府即将批准一项总额达5000万美元的援助计划,用于推动俄罗斯的民主和公民社会建设,这一举动被外界批评为美国正在试图干涉俄罗斯内政。去年12月份,在普京积极备战大选的时候,俄罗斯境内出现“反普京”的示威高潮,普京指控背后的策反势力就是美国官员,资金也来源于这个所谓的“民主援助计划”。

这一“援助专款”始建于老布什任美国总统时期。当时国会曾拨款给一些非政府组织,通过它们将资金输入东欧和中亚地区的前苏联成员国,以帮助这些国家发展市场经济,而这次将投入俄罗斯的资金正是当年援助项目所带来的收益中的一部分。据悉,美国方面准备这个援助计划已经有一年多时间了,在普京刚刚当选总统后,美国驻俄罗斯大使迈克尔·麦克福尔就在华盛顿重提拨款事宜,称这笔资金是为了“推进法治、促使政府勇于承担责任、强化公民社会”。外界评论称,这笔资金很容易与“颠覆性活动”相挂钩。

自金融危机之后,美国政府就一直找机会对外转移矛盾。先是通过人民币汇率问题向中国开战,接着策反阿拉伯世界,埃及、突尼斯、也门、利比亚和叙利亚等国。2012年是公认的大选年,美国并未放弃搅乱俄罗斯发展的机会,现在又与亚洲国家急于建立军事同盟和经济贸易伙伴,为的只是遏制对手崛起。美国正在放弃“双赢”政策。分析人士认为,美国可能最终作茧自缚,挑起制裁叙利亚和伊朗的措施正在推高本国油价,最后可能让美国经济复苏中断,加剧高失业率危机,并导致国内矛盾激化。美国财政部长盖特纳15日表示,美国经济正恢复增长,但仍面临诸多严峻挑战,油价上涨是经济的拦路虎,因为消费者被迫增加汽油方面的花销,当前经济比金融危机之前更有生产效率,但信心依然脆弱。

【3】美国多位高官来自高盛帝国 金融巨头被批政治权力过大

据环球时报2012年03月16日报道,高盛公司一名高管14日在《纽约时报》上刊登辞职信,曝光高盛“道德黑幕”,将这个华尔街巨头推上风口浪尖。过去两天,世界多家媒体都提到美国《滚石》杂志作家泰比2009年对高盛的一个著名描写:一只巨大的吸血乌贼”。去年,“占领华尔街”运动抗议者打扮成大乌贼的样子,在高盛公司纽约总部游行,标语口号是“高盛吸血”。2011年4月,美国参议员列文公布为期两年的金融危机调查报告时,将高盛描述为“充斥着贪婪、利益冲突、公司犯罪的金融蛇窟”。

俄罗斯“索里特”咨询公司分析师科拉留克15日对媒体称,高盛通常被称为“世界影子政府”,美国及世界组织许多高级领导人都来自这一公司,可以说是一个帝国。彭博社曾以“高盛的政治权力太大了”为题写道,别提“达芬奇密码”了。如果你想了解真正的阴谋,不妨看一看高盛员工是如何控制世界各地重要经济职位的。美国财政部、意大利银行和英格兰银行,最近都从世界上最赚钱的投资公司挖取重要的政策决策者。位于纽约的高盛公司是一个充满顶级人才的赚钱机器。这一点无人怀疑。不过,这么多决策者都来自同一个地方,这就不正常了。高盛雇员总是被任命为政治高官。这一现象很难忽视。英国《独立报》去年刊文为“高盛攻克欧洲”忧心忡忡。文章说,随着欧债危机深入,高盛这只“吸血乌贼”的触角伸到了欧元区的最高层,报道引述专家的话说,高盛在推动“高盛公司项目”,紧紧拥抱政府,让创造人、观念和钱之间的深深交流,这样一来,根本分不清哪里是公共利益,哪里是高盛利益。

【4】73名“占领华尔街”示威者遭拘

据羊城晚报2012年03月19日报道,数百名示威者17日返回位于曼哈顿下城的祖科蒂公园,纪念“占领华尔街”活动发生6个月。去年9月17日,一些示威者开始在这座公园扎营,抗议华尔街的贪婪,由此掀起“占领华尔街”运动,波及美国多座城市,影响甚至扩散海外多座城市。纽约市警察局18日宣布,17日下午至18日早晨,警方共拘捕73名示威者。警方一直密切关注示威者动向,数十辆警车在祖科蒂公园周边待命。当地时间17日晚11时30分,大约100名警察进入公园,迫使大部分示威者离开,拘捕一些拒绝离开的示威者,把他们铐起,带上警车。公园在20分钟内清空。

【5】纽约市“有史以来最大丑闻”曝光

据人民网2012年3月15日电,一直相信美国政府透明、清廉的人,信心可能要受到严重打击了。本周三, 纽约市“有史以来最大丑闻”曝光,涉案的市政府工程的承包商同意退 还5亿美元赔款,成为全社会关注的热点。

纽约市政府为了督促政府雇员准点上下班,决定开发一个计时打卡系统,为此启动了一项工程,命名为“城市计时”(CityTime)。2000年,一家名为“科学应用国际公司”的承包商拿下了这个合同。荒唐的是,这个项目最初确定的投资为6300万美元,历经十多年的漫长开发,到2010年只应用到1/3的市政府雇员,项目费用却飙升至7.38亿美元。纽约市政府本来是想提高雇员的工作效率以节省开支,没想到一个小小项目成为吸金黑洞。

2010年,华人刘醇逸被选举成为纽约市主计长,他领导的主计长办公室专职审计政府发包的合同以及其他花费。2010年2月25日,主计长办公室展开对“城市计时”系统的审查。3月3日, 刘醇逸写信给纽约市长布隆伯格 (Michael R. Bloomberg),要求他停止继续向科学应用公司支付工程款,并派审计人员进驻主持这一项目的纽约市薪资管理办公室进行调查。此后,承包商接连被曝出一系列贪污诈骗丑闻。2010年底,多名项目顾问被指控讹骗项目资金8800多万美元。2011年中,项目开发公司一名员工被爆出利用系统漏洞,从纽约市政府多领取247万美元的薪水。随后,一名科学应用公司项目主管被控收取回扣,该主管并与其分包项目的一家印度皮包公司串谋诈骗,转移项目资金4.6亿美元……由此,多名项目主管被捕,负有直接责任的纽约市薪资管理办公室主任也被免职。

科学应用国际公司是一家有“背景”的公司,其雇员数量高达四万名,90%以上的收入来自政府订单,长期以来为美国军方、国防部、国土安全部及各级政府提供科学、工程、和技术方面的服务和系统集成解决方案。随着调查的深入,科学应用公司不得不将侵吞的不当款项退赔,除了5亿美元退款外,账面上仍应收市政府的4000多万美元工程款也一笔勾销。3月14日,纽约市政府召开记者会,市长布隆伯格不但没有自我反省,反而厚着脸皮称其领导下的团队“历史上最清廉”,宣称这个案子是“纳税人的重大胜利”。但这个丑闻还是引发了社会各界对纽约市政府的抨击。纽约市南区联邦检察官巴巴拉将此案称为“纽约市有史以来最严重,也最无耻的合同欺诈案”。

3月14日,纽约市主计长办公室也召开新闻发布会,刘醇逸称这个丑闻是“管理不当和腐败”的结果,而且这也不是纽约市政府的唯一一件腐败工程。有分析指出,正是因为调查这一案件,刘醇逸遭到了布隆伯格的报复。刘想竞选纽约市长,但其竞选团队因为政治募捐被反复调查。

《纽约每日新闻》的专栏文章指出:“市长作为一个要收到5亿美元巨额支票的人,看起来并不是那么兴高采烈?他大概是在反思,那些数额巨大的薪水,是怎样付给数以百计的项目顾问的。”《纽约时报》称,“这个工程涉及大范围诈欺和疏忽管理,给布隆伯格当局造成挥之不去的羞辱”。国家广播公司的评论发出了这样的疑问:这么长时间明目张胆的欺诈,是怎么样在布隆伯格的鼻子底下发生的?有没有机制防止以后类似的事情再发生?

【6】用佐利克的“改革药方”试诊美国“不改革的危机”

有道是:“宁要微词,不要危机。宁要不完美的改革,不要不改革的危机”。若用佐利克牌“改革药方”来“救美国”,我们就会发现有如下诸多“不对路”。

其一,“完成市场经济转型”和转变发展方式,这一点对美国应该不存在问题。“小政府大社会”,让市场发挥资源配置的基础作用,将可以通过市场和社会提供的公共服务交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担,这些都应是完全实现了的。然而,美国为何还是发生了祸及全球的经济危机呢?

其二,“国企私有化改革”,这一点对美国同样不存在问题。但美国为何还是出现金融寡头的市场垄断?为何还是出现了1%与99%的贫富两极分化呢?

其三,“政治体制改革及民主法治”,在这一点上美国应堪称是世界榜样。但美国的1%们为何就不服从99%们的民主意愿呢?

其四,“官商勾结的腐败”,纽约市政府“有史以来的最大丑闻”,这又是怎么回事呢?这与“国进民退”或“国退民进”有什么关系呢?“美国多位高官来自高盛帝国”及佐利克先生穿梭于官商“旋转门”,这难道不是“合法的腐败贪婪”吗?

其五,高盛的“有毒文化”与美国社会的“道德滑坡”,这难道不是发生在最法治规范的市场经济国家吗?中国“独立学者”杜建国斥责佐利克的世行报告是“毒药”,又有什么不对呢?

凡此种种,足见“佐利克牌”市场化私有化的“改革药方”,在美国都不具“普世价值”功效,为何就一定能够“救中国”呢?而且,还敢奢望能“管用”到2030年吗?

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