美国逼迫人民币升值的一个重要理由就是“贸易失衡”。尽管我们多次强调:“贸易失衡”是全球经济一体化、全球化产业分工所导致的必然结果,但美国人无视事实,蛮横地硬要把贸易失衡与人民币币值低估绑定在一起。
事实是什么?海关总署、中国外汇交易中心数据显示,2006—2013年人民币升值8年,根本无法阻止中美贸易顺差的不断扩大——贸易失衡加剧。为什么美国还要以“贸易失衡”为借口逼迫人民币升值?笔者的理解是:它需要中国变成美国经济强大的牺牲品。所谓人民币升值的言外之意就是中国必须紧缩货币。一个开放的弱势货币国家,其货币松紧的条件,不仅取决于自身的货币政策,同时也受到了强势货币国家货币松紧条件的严重干扰。具体而言,当美元作为强势货币而执行极度宽松货币政策之时,人民币作为弱势货币,不松(中性)就是紧,人民币就会相应升值。
中国的不断开放,汇率(人民币升值或贬值)与利率(人民币货币政策紧缩或宽松)的关系已变得十分密切。所以,美国逼迫人民币升值的用意无非是逼迫中国执行紧缩货币政策。实际上,中国过去8年一直在紧缩货币政策,法定存准率居高不下,利率波动向上,迄今并无大的改变。
结果是什么?美元放水拉高了中国企业原材料成本,中国紧缩货币政策拉高了中国企业财务成本;成本推高中国物价,进而推高中国劳动力成本。更严重的是,实业无法接受紧缩货币推高融资成本,而迫使大量资本冲向房地产市场,在人民币升值的背景下,中国房地产价格一路高歌。随着房地产利润不断降低,现在的情况又发生进一步变化:大量资金流向货币市场套利,急剧放大了中国的“金融空转”。这一切实际都在指向一点:最终搞垮中国的实体经济,把中国逼向金融危机、经济危机。
然后,美国人会怎样?很显然,用“注水的货币”大肆收购中国实业资产,并通过大规模通货膨胀让全体中国人民为美国创造巨额利润。这不仅可以填补美国因此次金融危机而形成的巨额金融黑洞,而且还可从根本上控制中国经济乃至政治。
中国怎么办?这真是需要“壮士断腕”的勇气。既然我们无法在短期内重新规划人民币汇率形成机制,就必须用税制变革予以应对。笔者的建议是:实施灵活的加工贸易出口关税制度,通过“适度、灵活”上浮加工贸易关税,以此破解人民币汇率升不是、贬不是的尴尬。
通过海关总署、中国外汇中心的相关数据,我们可以看出,2006—2012年,中国加工贸易顺差刚性增长(竞争力很强),而人民币升值已经使一般贸易逆差的国际竞争力大大弱化,这就是人民币升值带给中国的经济结构扭曲;人民币之所以没完没了地升值,关键原因就是加工贸易给中国带来了刚性的贸易顺差。
所以,要控制人民币汇率的稳定,必须想方设法控制加工贸易顺差,而事实已经证明,人民币升值无法减少加工贸易顺差。因此,必须采取结构性政策,对出口加工贸易商品实施“适度、灵活、渐进”的税率制度,通过关税“波动式上浮”控制加工贸易规模,并减少顺差,进而达到减轻人民币升值压力的目的。
(系CCTV证券资讯频道总编辑)
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