“156项目”承载着新中国开拓进取的峥嵘历程，在人类东西方文化交流史上实属罕见，其工业遗产现状，竟是“磅礴气势今不再，去留残存各不同”。
文/《瞭望》新闻周刊记者
“156项目”指的是中国第一个五年计划时期苏联援建的156个工业项目，它们奠定了中国现代工业的基础，在中国社会主义工业建设史上具有重大而特殊的意义。
通过这些项目留存下来的具有独特建筑风格的工业建筑群，展现了社会主义计划经济时代的宏大气势，更承载着中国工业奋力开拓的精神气魄和艰苦奋斗的光荣历程。
然而，《瞭望》新闻周刊记者近日在河南、甘肃、山西、吉林等地调查发现，虽然一些项目因企业一直运营而保存状况良好，但更多项目遗产早已难觅踪影。
“新中国工业奠基石”
1953年，一穷二白的新中国开始实施“一五”计划，在苏联的科技和建设援助下，开始了大规模热火朝天的工业建设。援建项目确定为156项，实际施工了150项，分布在17个省、市、自治区，其中包括106个民用工业企业和44个军工项目，以东北和中西部地区居多。
以“156项目”为核心的“一五”时期建设，使中国以能源、机械、原材料为主要内容的重工业在现代化道路上迈进了一大步，前所未有地形成了独立自主的工业体系雏形，新增工业生产能力在中国历史上是空前的。
以钢铁工业为例，中国钢产量1952年为135万吨，只用了五年时间便达到535万吨，远超过20世纪初西方资本主义国家的发展速度。与此同时，在不到十年时间内,中国用几十亿元人民币建起了国防工业基础，创下世界近现代历史上成本最低、规模速度空前的纪录。
采访中，许多领导干部、专家学者和工作人员，都对“156项目”充满感情。他们认为，虽然只有几十年历史，与古代遗存相比太过“年轻”，但“156项目”是中国共产党领导下的“新中国工业奠基石”，承载着新中国开拓进取的峥嵘历程，记录着我国工业起步阶段艰辛而光辉的岁月，因此，弥足珍贵。
而且，这些项目建筑风格宏伟磅礴，具有社会主义计划经济时期宏大叙事风格，体现了苏联建筑美学特征的同时，也融进了中国传统建筑的元素和神韵，在中国建筑史上价值独特。
这些项目中，不少企业成为所属工业门类的“老大哥”，引领了该行业在中国的发展，也沉淀下厚重的企业文化。位于长春的第一汽车集团(简称“长春一汽”)、洛阳的第一拖拉机制造厂、齐齐哈尔的第一重型机械集团、河北的华北制药集团、由兰州炼油厂和兰州化工厂合并而成的中国石油兰州石化公司等企业，至今仍是行业龙头，继续在为“中国制造”乃至“中国创造”贡献着力量。
专家认为，作为援建项目，“156项目”在人类东西方文化交流史上也实属罕见。当时，刚刚成立的新中国百废待兴，在遭受全球绝大多数资本主义国家封锁、禁运的环境下，通过等价交换的外贸方式，接受了苏联和东欧国家的资金、技术和设备援助，建设了如此大规模、全面的工业门类，实属不易。
磅礴气势今不再
然而，本刊记者调查发现，“156项目”的整体现状并不乐观，主要存在以下几种情况：
一是已经整体拆除，“面目全非”。一些企业破产或整体搬迁，原厂址所在地由政府重新规划开发。开发过程中，原有的工业遗产基本全部拆除，有些象征性地留下一些机器设备等工业标识。中国工业建筑遗产学术委员会委员杨晋毅，2008年在河南平顶山考察当地“156项目”工业遗产保护情况时，当地规划局负责人告诉他：“如果你们早来5年，我非常愿意配合，但现在已经晚了，拆光了，全没了。”
清华同衡详细规划研究中心副主任徐刚认为，现在地方政府普遍负债高、对土地财政依赖大，而“156项目”大多处于城市的核心地段，土地的潜在价值高昂，因此地方政府对土地产出的期望值很高;对于企业而言，出让原有土地可以获得一大笔资金用于搬迁后的转型发展和技术更新。两者对于工业遗产的保护都缺乏动力，甚至充满抵触情绪。企业为了顺利卖地赶在旧厂区成为文物保护单位前进行“抢拆”的做法，并非个案。
二是部分企业在企业技术升级和厂房的改建扩建中，将部分老建筑拆除，整体风貌遭到破坏。包头工业区的一机厂、二机厂，武钢、包钢、兰炼等，原有的苏式风格的厂部办公大楼，都被改建为现代风格。洛阳涧西工业区在全国“独一无二”的四大厂前广场，被延绵5.6公里长的建设路一脉贯通，气势磅礴。但近些年来，由于办公和居住用房紧张，中信重工洛阳矿山机械厂(简称“洛矿”)在厂前广场盖起一排高层现代办公楼和住宅楼，打破了原有的宽阔宏大布局，影响了建筑群古朴典雅的整体风貌。
三是工业建筑尚存，但管理混乱、年久失修，有的甚至已经成了“危房”。曾是中国制药业“四大家族”之一的太原制药厂，改造升级后留下许多旧厂房和构筑物。部分区位条件较好的工业建筑已改建为建材、汽配市场，而区位较差的则完全无人问津。本刊记者在长春一汽生活区也看到，这些被纳入国家文物保护单位的苏式建筑群，楼道里墙皮脱落严重，窗户都没了玻璃，不少电线裸露在外。
而在一些效益较好的企业，生产区工业遗存保存较好。本刊记者在洛矿和长春一汽看到，宽大宏伟的老厂房一字排开，掩映在路旁高耸的杨树下。洛矿相关负责人说，“我们之前也不懂什么保护不保护，厂里生产需要，就一直沿用到了今天，更新换代的只是里面的生产线。”
“156项目”首次入选“国保”
2013年，洛阳涧西苏式建筑群和长春一汽早期建筑，被列为“近现代重要史迹及代表性建筑”，成为第七批全国重点文物保护单位。这是“156项目”中的工业遗产首次入选国保单位，意味着其历史文化价值获得高度肯定，也意味着其保护工作将获得更多支持。
在洛阳地图上可以清楚地看到，狭长的城市西北部，三横四纵的笔直街道，自北向南将涧西工业区的生产区、生活区、科研区划分得条理清晰、功能齐备。从小在涧西长大的杨晋毅告诉本刊记者，这样的设计让生活十分便利，下班回家的路上可以把买菜、接送孩子等日常事务全部搞定，所以基本格局一直沿用至今。
洛阳涧西工业区是“一五”时期我国最集中的工业区之一，包括6个“156项目”。其中，第一拖拉机厂、洛阳轴承厂、洛阳矿山机器厂、洛阳有色金属加工厂在北面一字排开，四大厂前广场被延绵5.6公里长的建设路一脉贯通，气势磅礴，是“156项目”中最具典型性而又独一无二的工业建筑群。本文来源:瞭望观察网
四大广场向南延伸，庞大的苏式建筑群是当时约11万产业工人的生活住所。红砖红瓦、檐角屋顶的4层小楼，整齐划一，甚是漂亮。而其中的2号街坊，还是习仲勋、焦裕禄等老一代共产党人工作、生活过的地方。
位于东北老工业基地的长春一汽，1953年7月破土动工，1957年末完成全部一期工程并通过国家验收，速度之快、工程质量之好，堪称奇迹。一汽的成长引领了中国汽车行业的发展，这里是中国第一辆自主生产的“红旗”高级轿车的诞生地。邓小平视察一汽时鼓励工人们迎难而上，他开玩笑说：“油不够可以烧酒精，反正做酒精的红薯干有的是，只要不烧茅台就行。”
制造厂区标志性的一号门门前广场，有毛泽东手书的“第一汽车制造厂奠基石”，是建造一汽时奠基的地方。本刊记者看到，制造厂区呈对称矩形，车身、总装、锻造、动力、发动机等十个分厂，沿绿树成排的中央大街向两侧延伸开去。厂区内建筑多为三层，主体红色，间或点缀以黄色装饰物，部分厂房楼顶有镰刀、五角星、轿车图标，部分厂房门前还有门廊，房顶有绿瓦红墙的塔楼，整个建筑群庄重、宏伟。
一汽的生活区是新中国成立初期产业工人居住状况和生存环境的一个典型代表，在浓郁苏联建筑特色中还增添了中国传统的吊檐和塔楼，被一汽人亲切地称为“大屋檐”和“小屋檐”。
这两处“156项目”的入选，让不少关注工业遗产保护的专家学者深感欣慰。然而，本刊记者在采访中发现，入选国保单位后，保护工作又面临新的困局，首当其冲便是生活区居民改善居住条件的诉求，与文物法、文物保护法相关规定的“不和谐”。
保护与民生之忧
涧西工业区的2号、10号、11号街坊和一汽的部分苏式建筑群已经被划定为国保单位。文物保护法规定，“改变全国文物保护单位，须上报国务院审批”，因此，居民不能对房屋外立面或结构做大的装修，更不可能拆迁。
杨变茹已经在涧西区10号街坊住了33年，如今老两口带着外孙女，住在一个24平方米的房间，与另外两户家庭共用一个厨房。当地将这种情况称为“多家灶”，是上世纪七八十年代工人在工厂公房里合住的延续。杨变茹说，房子内部没有钢筋支撑，房顶的木头已经生虫了，她做梦都想着能拆迁改造。“如今这破破烂烂住了几十年的房子，咋就成了文物，还不能拆了”，杨变茹想不明白。本文来源:瞭望观察网
涧西区青岛路二社区党委副书记王艳梅说，该社区包括10号、11号、12号街坊，共3000多户、1万多人，其中居住条件最差的就是10号和11号街坊。不少居民都盼望着能够拆迁改造，改善居住条件。
另一方面，上世纪90年代房改后，很多房屋已变更为私有财产。根据文物保护法第二十一条的规定：非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养;非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助。
负责一汽生活区苏式建筑群护养的一汽社会事业管理部房产管理室主任马增瑞说，老建筑的屋檐花纹隔几年就要沟边，屋顶串瓦也需要更换，维修护养比新楼盘贵得多。这笔资金一直紧张，最初从房改的购房款里拨付了一部分，但近几年愈发捉襟见肘。一些居民得知自家房子变成了国保单位后，更不愿支付维修费用，说“国家文物保护单位就该国家掏钱管”。
据了解，国保单位可以申请维护资金，但要经过立项、预算等一系列非常复杂的过程，“远水解不了近渴”，马增瑞说。
苏式建筑除了房屋本身的价值，还体现了很多时代特征，但不能单纯强调保护，更应考虑民生需求。洛阳市文物局文物科副科长蔡丹说，“除了保护其原貌免遭破坏外，还应该让居住条件更舒服，让文物保护、工业遗产保护，成为一项惠及民生的工程。”
“活化”再利用之困
包括涧西工业区和一汽在内的“156项目”，一大突出特点就是企业仍在运营，且经济效益较为乐观。第一拖拉机厂2013年的销售额达到150亿元，仍是行业的龙头老大。入选国保单位后，企业出于发展需要对建筑物的改扩建有更多需求，但受到相关文物法规的严格束缚。
吉林省文物局局长金旭东说，从全国范围看，有些企业就是因为不想受到束缚，所以即使符合条件也坚决不申报国保单位，这说明，相关法规对于工业遗产的保护的确存在滞后性。
此外，国保单位的身份，还给一些工业遗产的“活化”再利用带来困局。涧西工业遗产街2011年入选第三届“中国历史文化名街”，涧西区政府按照“保护遗产，合理开发，整体协调，景观优化，功能提升”的原则，对整个片区进行开发规划。
涧西区工业遗产历史文化街区保护开发建设指挥部工作人员李建梅告诉记者，此前，多家国内知名集团公司曾数次到涧西区考察、洽谈，其中一家甚至已基本达成投资开发意向，但自从去年2号、10号、11号街坊列入国保单位后，对方就因考虑到束缚太多、难度太大而最终放弃了开发，至今没有新的有意向的开发企业。
金旭东说，保护工业遗产不能只讲社会效益，必须在保护的前提下让其产生经济利益，才能撬动企业、个人的保护动力，才能让工业遗产获得可持续的保护。
第一拖拉机厂已经率先探索开发红色工业旅游项目，但效果并不“红火”。集团下属的东方红(洛阳)文化传播中心投资近2000万元，在厂前广场西侧建起东方红农耕博物馆，同时开辟了包括参观东方红履带拖拉机总装线、东方红大轮拖总装线等内容的工业旅游项目。
正式运营两年多以来，该工业旅游项目年营业额约150万元。东方红(洛阳)文化中心主任助理张智磊说，洛阳是著名的旅游城市，每年吸引游客近7000万人次，但这一红利似乎还未覆盖到工业旅游项目。徐刚认为，工业遗产保护与利用的路径和方向有诸多选择，但目前都面临机制障碍。文物保护法对工业遗产在法律层面的认定都有所缺失，需在相关方面进一步完善。
保护行动刻不容缓
本刊记者调查发现，现存“156项目”最大的特点是，大部分企业仍在运营当中。一方面，企业的发展要求生产线的不断升级和厂房的改造扩建;另一方面，居住在生活区中的居民急切要求改善居住条件。这些现实因素都给“156项目”的保护与再利用，提出了新的挑战。
河南科技大学文化遗产保护研究组从1995年开始对全国“156项目”进行研究，实地考察了绝大部分项目。研究组建议：
首先，全国“156项目”工业建筑遗产保护应作为一个整体，通盘考虑。这些分散在17个省、市、自治区和各个工业行业的项目，如果由各地区、各行业分头保护，事倍功半。可以选取其中较有价值、现存状况较好的作为代表，组成类似大运河、丝绸之路的大遗址，进行重点保护和研究。
其次，“156项目”工业建筑遗产保护应列入所在区域工业发展规划和城市发展规划，整体保护。由于“156项目”普遍占地面积庞大，项目规划注重整体布局，因此保护中应特别注意对重要工业建筑、公共建筑、居民街坊区和有历史价值的流水生产线之间的相互联系和呼应。一些建筑自身的价值不算重大，但与其他重要建筑构成了连片、有生命力的历史街区，如洛阳涧西工业区4个厂门区连成的长达5.6公里的工业建筑景观带，就应在发展规划中注重整体保护。
此外，同济大学建筑城规学院教授阮仪三、中国建筑学会工业遗产学术委员会秘书长刘伯英建议，应尽快完成对全国“156项目”的普查，摸清情况。“对所有的‘156项目’进行保护，既不现实也不科学，应根据普查结果分级分类，在全国层面通盘考虑，然后有针对性地保护和再利用。”刘伯英说。
杨晋毅强调，对于“156项目”的历史信息收集和理论研究已经非常紧迫。曾参加项目建设的专家、工人都已人到暮年，近年来不少人相继离世，大量中国工业建设的细节也随之消失。如果不加以保护研究，再过10年，本应留给后人见证中国工业建设史、中国特色社会主义奋斗史的珍贵建筑和成规模的历史街区，或将支离破碎。
(采写记者：刘茁卉李芮闫祥岭魏宗凯付昊苏张建魏飚姜伟超)
「 支持！」
WYZXWK.COM
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！
欢迎扫描下方二维码，订阅网刊微信公众号
