农村改革必须另谋出路

农村改革必须另谋出路　　

《炎黄春秋》2008年第9期, 刊登了原浙江省长沈祖伦在农村改革三十周年论坛上的发言, 题目是：《改革初期我们的闯劲来自哪里》。现在为什么要提出这种问题呢？这里实际上提出了一个非常严肃的问题———农村改革三十年后向何处去？农村改革三十年后的今天, 到底处于一种什么状状呢？就《炎黄春秋》反映的情景大致是这样的：

一是现在改革没有闯劲了。沈祖伦说：“把今天的改革与我们至今记忆犹新的那个时期作比较, 虽然有某些有利的条件, 但我们的干部特别是我们指望去推动改革的各级领导层, 他们中相当一部份人对于改革的动力和热情不如那个时期。这是一个大问题。”他还说：“我看今天改革的领导问题, 首先就是改革的动力和领导对于改革的热情问题” 。这就是说, 虽然农村改革经过了三十年；虽然十七大那么强调改革开放不动摇, 还是没有引起领导层对改革的热情！改革的动力也没有了！

      二是面对的问题不同了。沈祖伦说：“老百姓的温饱, 在有的地方、有的人群确实还是问题, 不可忽视” 。但是总体上说“现在老百姓的问题, 一方面是大量的民生问题, 如对医疗卫生、文化教育、社会保障、基础了设施等公共产品供给的保障和均化……；一方面是民主权利、民主要求问题” 。而且还经常遇到侵害群众利益的事情, 所以,这信访问题多少年总也处理不好，地方群体事件恶性爆发。杨祖伦说：老百姓“不知有多少无奈、无助的事！他们心里深怀维护自身利盗的迫切愿望和强烈要求” ！说到底, 只靠分田单干或者叫家庭联产责任制，只靠撤消人民公社不行了！虽然从中央、国务院到地方，想了许多办法，付出了大量支农资金，取消农业税，可是，改革开放三十年了，老百姓还处在这样无奈无助的状况！民生、民主、民权问题都没有解决！甚致引起群体事件恶性爆发！

三是再也欺骗不下去了。沈祖伦倒是没有这么说, 而辛子陵在《炎黄春秋》第7期上说的话可以加以补充。辛子陵说：“改革开放以来, 每推出一项‘有利于发展生产的世界通用’的政策(即资本主义世界通行的政策), 必须进行一层社会主义理论包装，开始还有减轻阻力的作用，越往后副作用越大，施政官员没底气, 老百姓看不起, 极左派批评打着红旗反红旗。”在各级领导层，因为心虚理亏, 没底气, 既怕老百姓看不起，又怕说穿了是打着红旗反红旗,热情自然就越来越没有了。说实在的这样的改革己经是走不下去了、走不通了！

关于农民、农业、农村三农问题, 如何从根本上解决？中国共产党本来是很明确的, 走农业集体化、生产现代化的道路, 由合作化(农业生产合作初级社、高级社) 到人民公社(从公社、生产大队、生产队三级所有到不断发展和扩大集累；由人力畜力到机械化、电气化、现代化。) 可是这条正确的农村社会主义大道被三十年的“改革” 改变了！

现在回过头来看, 分田单干、撤消人民公社是走了回头路。为什么这样说？有正反两方面的三十年实践证明。经过了三十年正反两个方面的实践检验，再不认识, 再不觉悟, 还不分正误, 甚至颠倒黑白，指鹿为马，睁着大眼说瞎话，那还是共产党吗！

从南街村、华西村、………等全国七千多个坚持集体经济而没有分田单干的农村，他们发展集体经济，全面坚持社会主义建设，坚持走社会主义道路，取得了伟大的成绩。

1，  他们一般地说较好地解决了三农问题，有较雄厚的经济基础；有的年产值达亿元或数十亿元。工农商学全面发展，切实实现了共同富裕，既没有暴发户，又没有穷人。没有剥削阶级，没有剥削制度。有的被誉为共产主义新农村。

2，民生问题解决的好，医疗卫生条件好，治病有保证；文化教育条件好，从幼儿园到大学有保证，没有上不起学的；住房条件好，基础设施，公共产品供应有保障。

3，治安环境好甚至是路不失遗，夜不闭户，没有吸毒、赌博、卖淫、很少有刑事案件。没有恶性群体事件。

4，没有腐败风，干部作风好，为人民服务，干群关系密切。

5，党组织战斗堡垒作用和战斗力坚强，党员模范作用好，共产主义信念坚定，是真正的共产党，确实在坚持走社会主义道路。

在三十年农村改革过程中，从中央到地方都没有对他们的先进事迹、先进经验进行宣传，而是客观上进行了封锁。这是很不公平、很不公正、很不实事求是的！

以小岗村为代表的全国分田单干的农村，把已有的集体经济事业、资金、设施毁于一旦，虽然也出现少数人先富起来了，如种田或养殖大户，但出现了贫富悬殊、两极分化，广大农民上不起学，治不起病，养不起老，养不起小，侵害农民利益的事情引起上访和恶性群体事件层出不穷。三农问题成为老大难。小岗村民几次组织到南街村参观学习就很能说明问题。

组织农民走集体化道路，发展集体经济，这是关系到农民长远的根本利益的光明大道，这要靠各级党组织和各级领导干部做大量的、长期的、艰苦的工作。他们按照毛主席关于最艰巨的任务是教育农民的教导，同农民一起学习, 一起劳动, 结合农民的切身利益带领农民前进,凡是坚持集体经济、走社会主义道路，抵制分田单干的农村，都是这样做的，而且还要承担着没同上头保持一致要被追究的风险。

而主张分田单干的倒是省事、省心、省力。把田分给农民，各自去自己奋斗吧！虽然还有村长、支书，那就是能管多少是多少，看觉悟了。有些村的一些农民遇到了一些具体困难, 要求分田单干，于是,就当群众的尾巴，就分田单干。特别是这种分田单干成了上头的旨意后, 那就更是省心、省事、省力的事了。手中有了上方宝剑，更是理又直、气又壮, 闯劲也来了。这就是至今记忆犹新的那个时期改革的动力和热情。

时至今日, 改革开放三十年了, 看一看坚持集体经济, 走社会主义道路的几千个农村, 他们是集体事业兴旺发达, 共同富裕, 安居乐业, 风正气顺，住有所居, 老有所养, 病有所医, 幼有所学, 壮有其职, 事事有人管, 人人有事做。盗、赌、毒、娼、迷信、黑恶势力基本灭迹。这才是农村发展的方向。这才是解决三农问题的光明大道。

再看看分田单干的农村, 虽然情况不尽相同, 但是问题不少。普遍存在的三农问题程度不同, 有相当的种田或养殖大户掌握着农村的实权，有的贿选或称霸乡里，为非作歹。有的勾结城乡官员, 欺压百姓。党的基层组织焕散，战斗堡垒作用和党员先锋模范作用缺失。农村中许多己经被消灭的丑恶现象又沉渣泛起, 尤其是在一些贫困地区或一些贫困户, 生活在很困难的境地。看不起病, 上不起学, 靠救济借贷渡日。有的腐败风盛行, 有的盗窃、赌博、迷信, 有的干群关系紧张, 侵害农民利益, 因起上访不断，甚至造成群休事件恶性爆发。一年几万起，有一半以上在农村。农村又出现了剥削阶级和剥削现象。像瓷安上万人砸县委县府公安局、孟连500多人拿棍棒围攻执法干警。就是在城镇、企业发生的事件也有许多农民、胶农参加了的。

根据这些现实，我们可以说，农村的改革确实到了不得不另谋出路的时候了。那就是重新回到正确道路上来。坚持集体经济走社会主义的光明大道。这才是关心最广大农民的最根本利益的大事，也是关系到中国共产党坚持社会主义，实现共产主义奋斗目标的大事。　　

宪法中关于集体经济的条款是：“第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。 　　

“城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。 　　

“国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。 　　

      应该根据宪法规定的精神, 引导发展集体经济。     (兵  丁2008.9.6.)　　

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