法定退休延至65岁不符合国情
来源：金羊网
这的确是一个引人注目的消息。据悉，国家欲进行这项改革的主要原因是养老金缺口太大，早在2006年4月，时任劳动和社会保障部部长的郑斯林就透露当年我国养老金缺口达2.5万亿元。且世界多数国家选择把法定退休年龄逐渐延长至65岁或67岁。所以中国计划在2030年前，职工的退休年龄将延迟到65岁。
笔者以为，延长法定退休年龄应该慎重。尽管存在养老金缺口问题和老龄化过快等社会问题，目前在一些国家法定退休年龄也逐渐延长至65岁或67岁，但是中国有中国的具体国情，中国的实际情况似乎并不支持将退休年龄将延迟到65岁政策。
目前我国每年新增劳动力城乡加起来超过2000万人，但我国每年实际只能提供城镇就业岗位1200多万个，这意味着每年有近1000万城镇人口找不到工作，这种情况还要延续多年。如果将法定退休延至65岁，必然会进一步减少就业岗位，加剧就业矛盾。一部分人延迟退休，另一部分人就要延迟就业，这其实没有从根本是解决矛盾。
从另一面讲，企业发展也需要新陈代谢，延迟退休不利于企业的知识更新和技术更新。目前，许多行业为了发展，采取“内退”、“退养”等多种形式，单位部分职工在法定退休年龄还未到的情况下实际上已经脱离岗位，以此来实现企业的吐故纳新，保持竞争活力。国家延迟退休，显然不符合行业发展要求。
虽然随着社会的发展，我国人民近些年健康情况有所提高，平均寿命接近发达国家，但是因为生活水平并不相同，因此身体素质还有一定差距。同样进入老年时期，有的外国人还可以工作，而许多中国人再继续坚持工作就有困难，精力上达不到要求。所以，在退休年龄上搞盲目攀比是不可取的。
是否真的可以延迟法定退休年龄，需要进一步论证，一定要从中国的实际情况出发。如果这样的改革只是减轻了政府负担，而并没有减轻社会负担，说明其社会效果并不大。为什么不换个方式想想，从加大政府投入上来缓解矛盾呢?据相关统计表明，近年来国家财政收入增长一直远高于职工收入增长，就是从扩大内需来讲也应加大社会福利投入，因此由财政增加社会福利投入的空间还很大。如果只是退休年龄强调同发达国家看齐，而社会福利投入却不和发达国家看齐，那样起码在认识问题的方法上存在片面性。 (赵光瑞)
潘璠：有选择地延长退休年龄也弊大于利
来源：中国青年报
潘璠
据《北京青年报》2月10日消息，记者从上海市近日召开的人力资源和社会保障工作会议上获悉，该市延长退休年龄在今年可望有实质性进展，首先解决的将是女性专业人才。据报道，上海市早在2008年11月就出台了《关于本市企业高级技师延迟办理申领基本养老金手续的实施意见》，规定从2008年12月1日起，企业高级技师符合条件可延迟办理申领基本养老金手续，但前提是和企业协商一致。业内人士认为，今年若出台政策，将会比《意见》更具体、更明确、更具刚性。
记得前两年，有代表提出延长女性退休年龄的议案，就在社会上引起过很大争议，结果议案没有进入实质性的程序。上海市的这些政策如果实质性地付诸实施，产生的连带和负面效应，可能会大于决策者预期。
首先，如果高级技师这样的专业人才延长退休合法化，会导致其他各类群体竞相攀比。前两年，有关妇女延长退休年龄的议案，就把范围扩大到了如高级知识分子、处级以上领导等等。本来，专业技术人才的概念就具有较大弹性，很多岗位都可以往这个概念上靠。而其他，诸如领导者、管理者，也会从各自的角度强调其优势与合理性，这个口子就会被越撕越大。
其次，如果仅仅是部分人延长退休年龄，会造成不同社会群体间新的不平衡。延长退休年龄，不仅意味着享受在岗时的工资乃至其他福利待遇，还会按正常的规定提级、晋职;而同年龄其他的退休者，收入和待遇则明显下降，造成了彼此间的矛盾和不平衡。延长退休的时间越长，这种差别及其引发的矛盾就越大。
第三，如果延长退休年龄“一刀切”，将使不想延长的人不能按时退休。从以往的讨论和网民的反映看，希望按时退休，早一点儿在没有社会压力的情况下享受生活的，还是大有人在的。也许政策的制定者说，你可以提前退呀。但提前和按时的概念是有区别的，不仅待遇不同、甚至差很多，心里的感觉也是不同的。
第四，如果延长退休年龄的口子越撕越大，对减缓就业压力的冲击也会越来越大。在今后一段时间内，就业问题依然是一个严峻的社会问题，人才市场总体上供大于求的局面也不会从根本上改变，“被就业”也依然会是一个令人尴尬的问题。大批老人延缓退休，必然给年轻人的就业、给农村剩余劳动力的转移、给城市化进程的推进带来不利影响。
如果说到延长退休年龄的“利”，最主要的就是发挥部分老同志的专长和余热。但这完全可以像现在这样，对特别需要者，采取返聘或类似的做法。既可以满足需求，也因人而异，不会产生其他矛盾。
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