中资银行海外资产超外资银行在华资产不值得炫耀
余丰慧
从6日召开的中国银行业改革开放热点问题学术论坛上获悉:截至2007年底,工行、建行等5家中资银行控股、参股了9家外资金融机构,同时中资银行机构在29个国家和地区设立60家分支机构,海外机构总资产达2674亿美元,而在华外资银行资产总额为1715亿美元,中资银行在海外分支机构总资产远大于外资银行在华总资产,基本维持着双向、健康的对外开放态势(7月7日《人民日报》)。
笔者注意到,7日各大媒体、网站都在显著位置刊载上上述消息。给社会各界的信息是,这是一大成就,很值得炫耀和自豪。好像我国的银行业已经在国际化上有了实质性进展,已经在国际上有了话语权。同时,我们注意到,据中国银行业协会专职副会长杨再平介绍,截至2008年3月末,在华外资银行资产总额达到1930.94亿美元,占我国银行业金融机构总资产的2.44%,而根据国际货币基金组织对105个国家统计结果显示,2005年末外资银行占国内银行总资产的平均比例已经达到3%。因此,他得出这样一个结论:目前外资银行在华占国内银行资产比例仍然偏低,没有对我国金融安全构成威胁。对此,笔者不敢苟同。
现在我们在甄别、对比上,往往喜欢用总量数据来说明问题,而不喜欢用相对数以及本质上的一些东西来对比分析。中资银行海外资产与外资银行在华资产从绝对总量上来看,也许中资银行大于外资银行。但是,中资银行海外资产中都分布在哪些地区和哪些具体金融企业呢?控制力如何呢?大部分都在不发达国家,既是在发达国家,也都是入股无足轻重的金融企业。而中资银行在发达国家设立机构或者购买股份,在谈判中往往处于劣势或者说基本上没有什么话语权。相反,在中国设立金融机构的国家都是哪些呢?美国的花旗集团、香港的汇丰银行,英国、法国等欧洲区国家,这些高度发达和发达国家都纷纷来到了中国内地。外资银行入股了那些中资银行呢?中国工商银行、中国建设银行、中国银行四大国有银行的三大,农业银行也完全有可能引进海外战略投资者。连标榜最为开放、市场经济体制最为完善的美国,新近出台了可能威胁金融安全的入股、并购审查规定,包括花旗银行在内都是拒绝海外入股、参股的。金融是现代经济的核心,而四大国有银行是我国经济核心的核心,但却大门敞开。
同时,我国金融业到发达国家去,由于在谈判起点上就处于劣势地位,从现在看,基本上没有占到什么便宜。相反,进入中国特别是作为战略投资者入股四大国有银行的海外金融企业,起码到目前来说没有出现赔本买卖甚至赚了个满盘金。当前国际经济、金融市场动荡加剧,在这种情况下,除非像中国的国有银行改制非要引进战略投资者,求着让发达国家金融机构购买股份,稳赚不赔外,其他海外资产过多并不一定是好事,相对风险很大。
中国金融开放这么快,外资银行进驻这么多,现在又可以在中国全境包括中西部等地区设立分支机构,从今后发展趋势和潜力看,外资银行在华资产不一定超不过中资银行海外资产。我们不能以静止的态度看待事物,而要以发展的眼光对待问题。
中国决不能追求在华外资银行资产总额占比的高低,这决不是衡量金融安全的标准。虽然占比不高,但是控制的都是核心金融机构,金融安全同样受到威胁。那么,哪些国家外资占比高呢?东欧地区占比较高,外资银行总资产达到其国内银行总资产的58%,这些国家金融控制权丧失,百姓怨言满地,甚至政权频繁更迭不稳,教训十分深刻。
因此,中资银行海外资产超过外资银行在华资产不值得炫耀!
新闻链接:http://news.xinhuanet.com/fortune/2008-07/07/content_8500944.htm
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