旧闻：农业部放行美国孟山都转基因大豆
2004-02-24 来源:大洋网-广州日报
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孟山都远东有限公司北京办事处法规事务部李小姐向记者证实，该公司于昨天上午接到农业部颁发的安全证书，证书涉及的产品包括转基因大豆、玉米及棉花。李小姐表示，此次获得安全证书，表明采用孟山都公司技术标准生产的以上三类转基因产品的安全性得到中国有关部门的认可。
记者从农业部农业转基因生物安全管理办公室了解到，2002年3月21日，农业部发布《转基因农产品安全管理临时措施》(该措施颁布后曾两次延期至2004年4月20 日)，允许境外公司向农业部农业转基因生物安全管理办公室提出农业转基因生物进口安全证书的申请。此后，包括孟山都在内的一些境外公司都提出了申请。该办公室有关人士表示，向孟山都公司颁发安全证书表明，在现有技术条件下，根据国家的有关规定，这种转基因产品是安全的。但她同时表示，目前国内外各方对于转基因农产品的安全问题观点并不一致。
孟山都公司此次获得农业部的安全证书，将使那些使用了孟山都技术生产的转基因农产品向中国的出口额增加。因为在全球种植的基因改良农作物中，大约90%使用了孟山都的技术。
对于具体的进出口事宜，农业部于本月20日发布公告，规定4月20日《转基因农产品安全管理临时措施》终止后，从事农业转基因生物贸易的进口商可以申请《农业转基因生物安全证书(进口)》和《农业转基因生物标识审查认可批准文件》，然后凭上述文件到口岸出入境检验检疫机构办理报检手续。
由于存在安全性争议，美国的大豆出口近年损失严重
在正常进口中断两年后，农业部将向美国孟山都大豆等几项农产品颁发“生物安全证书”
历经风波的美国孟山都转基因大豆终于修成了正果，昨天中国农业部的网站上正式公布了农业部将依照一系列措施对进口农业转基因生物实施正常管理。中国农业部转基因办公室一位人士向记者透露，中国农业部将于明日在北京圆山大酒店召开新闻发布会向媒体公布有关事项，届时将宣布包括美国孟山都转基因大豆的几项农产品由以前的进口临时措施，转到正常的管理。
专业人士分析，向转基因农产品颁发“安全许可证”，使得一个持续干扰中国与美国等国之间贸易关系的刺激因素得以消除。但是农业部人士也向记者指出，有关媒体的报道指出的给孟山都颁发的永久性安全证书是个误传。
农业部耗时两年检测转基因“安全性”
农业部转基因办公室有关人士向记者透露，为了证实转基因食品的安全性，从2002年开始，农业部就派出了专家组对孟山都公司的转基因农产品进行安全测评实验，其中的论证过程非常漫长，包括很多项目的实验室测试和食品安全测试，最终在现有的科研条件下，初步证明了转基因食品的安全性，由此认为可以向孟山都公司颁发《农业转基因生物安全证书》。
转基因食品的安全性一直是个有争议的问题，因此转基因农产品一直存在着市场危机。例如由于欧洲食品商的抵制，美国转基因农产品出口曾经严重下跌。据世界观察研究所提供的数字，美国对欧盟的大豆出口从1998年的1100万吨下跌到近年来的600万吨，玉米出口从200万吨减少到13.7万吨。美国农产品出口损失了将近10亿美元。而最近两年欧洲研究人员公布了几项有关转基因农产品对人体健康和生态环境具有质疑性的实验结果。
中美“生物技术”贸易壁垒减弱
据了解，在这两年间，美国贸易官员与中国达成一项临时协议，以便在中国有关方面进行产品安全评估的同时，转基因产品进口贸易不会因此中断。而这项临时协议在过去两年中先后两次被延期，农业部转基因办公室人士告诉记者，向孟山都公司颁发安全证书后，进口将继续进行，但是在量上会有什么变化，短期内还难以预测。
业内人士表示，美国大豆种植商、货运商及交易商在2001—2002营销年度因此损失超过2亿美元。而农业部的这项决定将使生物技术可能成为贸易壁垒的不确定性渐渐减弱，对于中美贸易来说，无疑是个利好。
王军：农业部昨天在它的官方的网站上，正式公布了 放宽转基因产品进口限制的相关文件，这也使得中美双方就此事的争论告一段落。详细情况，现在我们就卫星连线，请第一财经驻北京的记者高锋来介绍一下。下午好，高锋。转基因农产品为什么会成为中美双方的争论的焦点，可能很多人并不了解。首先，还是请你先介绍一下 这方面的情况。 王军：那么，这一次我国放宽对进口转基因产品的限制，又是出于什么方面的考虑呢？
高锋：转基因农产品指的是通过改变基因，用于农作物增产一种技术。它是在20世纪80年代，美国在烟叶的种植方面，率先使用了这种转基因技术。然后又逐步涉及了大豆，玉米、水稻等品种。而由于这种转基因技术在食用的安全性上，还存在一定的不确定性，因此，我国在2002年的1月出台了对转基因产品进口限制的措施。而美国由于是世界上最大的转基因农产品生产基地。仅在2003年，美国转基因大豆的年产量就达到了5500多万吨，接近它总产量的百分之70。因此，美国又非常希望中国能够扩大对转基因产品的进口。因此，这就造成了中美之间以此为焦点的贸易争论。 高锋：简单的来说，我国放宽对进口限制，一方面是因为国内对于大豆等农产品进口的需求旺盛；另外一个方面，也是出于缓和中美贸易关系的考虑。专家向记者介绍，目前，我国国内大豆的产能与实际需求之间至少有1800万吨的缺口，而且，我国对大豆的需求量还以]每年]百分之10到百分之15的]比例上升。因此，扩大进口势在必行。而且，农业部经过两年时间的检验，已经对转基因食品的安全性方面，有了更全面的了解。因此，这个时候，放宽对转基因大豆的进口，也是一个比较合适的时机。此外，贸易专家也向记者表示，本次放宽进口限制，也存在缓和中美贸易关系的考虑。目前，美国国内对于中美贸易逆差的问题，是非常的关注。前一段时间，美国相继对我国的家具、彩电业进行了反倾销调查，放松对美国大豆的进口，实际上显示了中国进一步改善中美经贸关系的意愿。
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