企业的公有制是怎样坚持到现在的?
--必须把“鞍钢宪法”贯彻在日常工作中
陕西人
(2010年4月11日)
一、概况:
某县食品机械厂是县办国有企业,始建于1958年大跃进时期,从1958年到1986年县上先后共投入89.3万元。以生产农业机械、为农业服务为主,属预算内企业,即生产按计划由工业局下达,工资由财政预算拨付。这是1976年以前的状况。
十一届三中全会后改革开放,小型企业取消了计划,在“市场调节为辅”的范围内,工厂成为完全按市场调节组织生产的经营性企业,转产和面机、压面机、馒头机等食品机械产品。在食品机械产品市场销路不畅的形势下,以承接各种外协加工业务为主。目前企业的状况是生产任务较为饱满,产销衔接平衡,生产经营正常,职工有事干,企业有生路。
现有土地18.5亩,大小设备60台套,退休职工66人,进入社会保险统筹。2000年产值280~500万左右,销售收入200~480多万元,利税多年来一般在13~20万之间。目前职工人数50人左右,实行计件制工资。职工平均工资1400元左右,实际收入在1700元左右,从未拖欠。养老统筹、工伤、医疗、失业保险按月交纳。2009年上缴税金14万元。而同样大的私企只缴几千到几万元,销售上千万到几千万的也只缴20万上下。
从1988年至今缴纳各类税收300万元上下,其它费用付出180多万。从1988年至1994年共七年清理银行利息210万。1994年财政金融税制改革至今再未有任何资金支持,完全靠自行解决资金运作至今。2007年到2010年2月不含工资,各种税费支出95.4万元。
如无大的冲击,公有制企业的生命力是无限的。
二、现在坚持社会主义、也就是公有制是很困难的,困难来自各个方面。克服困难的几点真实体会和认识:
① 改革开放搞活已经三十多年了,时间的推移,将改革开放搞活的最终目的也揭示的清清楚楚,在中国特色的社会主义基本替代大公特点的社会主义已经完成的全局形势下,一个很小的地方国企坚持走社会主义道路,不干资本主义私有化,是非常艰难艰辛曲折的。
② 坚持马列主义毛泽东思想不动摇;坚持政治挂帅的鞍钢宪法不动摇;按毛主席的办企业的政治路路线不动摇,在这个总体方向上还要有灵活的策略和应对措施。企业外部的政治经济思想氛围和环境非常不利于按公有制方式运作,一说现在仍是国企,许多人就认为不可思议。
③ 马列主义毛泽东思想的本质是什么?用最简洁的方式表达就是:在革命胜利以前,用武装暴力革命的方式夺取政权。夺取政权后要建立公有制为主体的社会主义制度,实现全民就业,为人民服务,为多数人谋幸福,走共同富裕的道路。还要继续革命,渐进性的逐步朝共产主义方向迈进。就企业而言,在目前形势下守住公有制也就基本上守住了社会主义,能生存,也就是生存了一点社会主义。
④ 不要以为干社会主义,不干私有制就皆大欢喜,职工就会拥护,内部矛盾仍然很多。如分配问题、积极性的问题、个人利益与集体利益的矛盾是经常的。启发引导职工认识集体和个人利益相辅相成的关系仍是很突出的问题,要职工从内心认识干社会主义有利于职工的长远利益是很难的,需要做大量的工作,现实和旧的意识形态与旧习惯的影响是巨大的,时刻在减弱干社会主义的向心力。
⑤ 要依靠职工。生产经营、排除各种干扰、破坏都要发动职工捍卫自己的企业和利益。树立人多敢斗争就有理、就是理的意识。
三、坚持企业的公有制模式也要经常排除内外的干扰和压力,搞得不好,垮掉也是短时间的事。总体情况是1988年到1994年无休无止的告状,找事、检查。最严重的91年达100多次;1995年后多次“化公为私”。应付过几次较大的冲击是:
① 1990年,当时上级头把手要把厂子和私人企业合并,共同承揽业务,由本厂承担加工,由私企统一结算,再由本厂从私企收取加工费,企业予以拒绝。尔后不断找事,主管局的头把手教唆企业人员告状,一直到中办国办,应付了好长时间才算平息。1991年中办国办答复陕西省信访共3件,本厂为1件。各种告状经常发生,凡是和企业有直接或间接关系的单位,都到厂里找过事,有人诬告黑状。1995年才逐步减少。干社会主义和许多人的个人利益发生矛盾,不争不行,不斗不进。
② 1995年,推行股份制,县上要职工出资购买,企业提出各级领导入股买断,职工没有出资能力,婉拒了上级要改动的要求。即使现在职工和厂里领导班子也没有资金能收购企业。干社会主义,不可能使少数人拥有大量资金。经常性的有人打企业的主意。
③ 1997年,新的省委书记主持制定了“两个决定”,限期将国企卖光。县上也提出。厂里的说法是你们要卖到厂里来讲明,不要光找厂长一个人,谁卖引起的事端谁负责。之后不了了之。
④ 2000年,县上财政局要买这个地方盖办公家属区,厂里提出,所有职工按党政机关平均工资的75%计发,统筹交到每人退休,抵制了这一要求。
⑤ 2005年,主管工业的政府副县长,多次同局领导到厂,介绍给一个私人承包。县里宣传的很大,厂内职工开会也不同意。当时的主要内容是,职工回家,每人发230元。企业提出给你们市长、县长发230元能行不?不能把职工看得太下贱。
⑥ 还要经常性的引导职工克服自身的弱点,理性的认识公有化的社会主义于大家是有利的,私有化不利于工人阶级的生存和发展,只会是少数人形成剥削阶层。克服内部的存在问题,不是干社会主义大家就自觉拥护。
⑦ 还需细心应付企业面临近乎黑社会组织的捣乱滋事和威胁。如2001年的封本厂大门等,无休止的索要款项,到家里闹事,在路上堵人等。有的事能干也无法干。
要学习马列主义毛泽东思想,只有用马列主义毛泽东思想才能抵制其它的,才能克服领导的意志力减弱等。
四、驳斥抵制几种错误的说法:
① 侮蔑国企产权不明晰。按理据实而论,什么地方不明晰,一把椅子,一个工具,难道谁不知道这是企业的不是个人的资产?说穿了所谓的不明晰的特定含义就是千方百计转化为私有制就明晰了。
② 权责不清。实际国企的权责是很清楚,权利和责任的运用就是要坚持社会主义的本质特点,这难道不清。那种说法潜在的主旨就是干公有制,不能像私有制那样把职工抛出去,政府只收税就行了。职工要把活干好难道不允许?狭义和广义的权责难道不清楚?
③ 国企机制不活没有前途。什么叫活与不活?这有性质的不同,私人企业主要活在职工无规范的权益和权利,纳税不规范,用个人的钱打通关节,制假或偷工减料,不按质量标准加工,逃避相关应负的社会责任。
国企有什么不活的,所谓的不活就是要按章办事。国企无前途也是带贬低的说法,硬要搞掉当然无前途。过去国企从无到有到大,怎么在改革开放中就没前途了,主要是国家政治路线的转变,国退民进,处处受到挤压,当然就无前途。现在要坚持企业的公有制性质是十分困难的,没有坚忍不拔的毅力是没有可能性的。依目前的情况分析,国企经营管权在企业,所有权在政府,只要上级机关不硬性的“改制”、“租卖”、摧毁,还是能存在下去的。
国企是新中国成立后,在毛主席时期兴办的,从无到有、从小到大,具备相当规模,实践证明,只要坚持社会主义道路不动摇,不反社会主义,不硬性破坏,公有制企业还是具有广阔的发展前景。
五、管理也是社教。用社会主义思想引导人,管理人,坚持政治挂帅、思想领先的原则。
在企业管理当中用社会主义的思想教育人,自觉抵制不利于企业和职工利益的言行。倡导职工提高认识勤思考,认识工人阶级的根本利益,身在企业爱企业,认识一个有尊严的劳动者和给私人打工者的区别。公有制的企业首先不直接表现为个人的利益,而是集体利益。职工在企业有“鞍纲宪法”规定的各种民主权利,有发表意见的权利,因为企业不是私人的。
坚持政治挂帅和思想领先的原则,国企不同于私企,思想领先的原则要认真贯彻,在日常工作中,除健全制度以外,利用各种形式表扬好人好事,批评不利于企业的行为。树立正气,在目前社会风气下,这点尤为重要。
本厂保持职工有写大字报的权利自由。
在企业内部要公开或间接的抵制批评各种不正确的各方面的各种文件精神。按目前的政治方向,凡上边发文件叫干的,硬性对抗也不是上策,区别对待,涉及政治和思想以及体制方面的尽量不照办执行,这是要干社会主义的做法,因为现在实质上是不要公有制的社会主义了,文件的政治思想精神大多是反公有制和反社会主义的。
本厂目前为陕西关中地区唯一的小型国企,没有倒掉垮掉,主要因素和理论有三点:
1、坚持毛泽东思想主要是继续革命理论不动摇,坚持平等,不搞分配差别过大、不干两极分化。把职工和企业的利益放在第一位,体现人民的性质。现在讲国家利益是无意义的,因为国家性质已经改变,不是毛主席时代的了。
2、坚持社会主义公有制不动摇,这是区分企业性质的分水岭。也是保障职工、放大点就是人民利益的基础。
3、企业小,不引起注意。如若上边非要把企业搞掉,搞另外的,这么少的一点力量,也无法阻挡。这是特殊性的表现。
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