说上访“乃国之殇”，不为过。
世界上有哪个国家，有如此庞大的上访大军?
有哪个国家，为上访闹得社会不宁!
这些被歧视，被践踏，被虐待的访民们，形成了一个特殊的族群，他们自称是中华民族五十六族之外的“第五十七族”。
作为共产党领导的，人民民主专政的社会主义国家，人民群众中出现这样一类族群，怎能不是“国之殇”?
这“国之殇”源于何时?来自何处?
依据上访部门的文件显示，源自改革开放新时期;来自国企改制、城市拆迁、土地流转、环境污染……等领域。
为什么这些改革领域，引出了这样大、这样普遍的矛盾和冲突呢?主流媒体的报道和官方学者的言论，都说是改革开放，涉及到社会各方利益的调整，因此，产生了各方利益的博弈。是哪些方和哪些方的博弈?没有人说清楚，或者是已经清楚，怕把话说穿。
实际上，是官和民的博弈，资本和劳动的博弈。
我把话点穿，一定会招惹麻烦，定会有人说这是“文革思维”。
我不想争辩，拿事实来说话。
国企改制已多年了，有的国企已改没了，工人还在闹。闹什么?他们已不在乎丧失了工人阶级的领导地位，变成了弱势群体;他们只想沦为弱势群体后能好好活下去，他们讨要“身份转换补偿金”(简称“卖断工龄”，工人俗称是“卖身钱”)，他们要追查，工人辛勤劳动创造的财富哪去了?他们看到企业被贱卖，肥了资本家，他们看到经理厂长们成了腰缠万贯的董事长和老板……。你要是工人，你的心疼不疼?你服不服?你闹不闹?特别董事长经理们叫警察来镇压，你争不争?抗不抗?请政府官员来为他们撑腰，请公安部门来抓人，你反感不反感;你痛恨不痛恨?
这是谁和谁的博弈?不是“官”和“民”的博弈、资本和劳动的博弈，又是什么?
再拿城市拆迁来说，新的城市建设，必然要拆迁，这是好事。为什么引出这大的矛盾和冲突?因为拆迁补偿不到位，损害了被拆迁户的利益。谁在损害他们，当地官员和开发商。官员们靠卖土地，叫“土地财政”，开发商拿土地，谋取“利润最大化”。官员和资本的联盟，主导了拆迁，被拆迁的市民能和他们平等地协商吗?能市场化地公平、公正地完成交易吗?我没有见过。看见的是“强拆”，普遍地“强拆”。政府的拆迁办或拆迁指挥部不便于自己动手，就委托带有黑社会性质的人员，组成“拆迁公司”。拆迁公司就组织“黑打手”们“强拆”，你不搬走，就“打、砸、抢”，砸门窗、洗劫财物、断电、断水、断通信、恐吓、爆炸、直至纵火、杀人。
这一切无法无天的犯罪，都得到了政府的庇护和掩盖。我曾几次目击一伙暴徒在光天化日之下对居民区野蛮袭击，他们清一色的黑衣、墨镜、光头，还牵着狼犬，顷刻之间，一整个门栋砸得遍地瓦砾。居民打110报警，值班民警一面接警、出警，一面又拿起另一部电话、通知“拆迁公司”：“伙计，你们快点搞啊!一下我们就要过来了。”警察来了，一伙暴徒站在路边迎接他们，领头的掏出了“大中华”，给警察一人塞一包，又一人递上一支为他们点燃。带队的警察问：“这是怎么回事?”领头的混混说：“到局里去谈吧”，他们走了，居民们走出家门，聚到一起，有的说，我们也到局里去，又有人说，不要去那里了，到“艳阳天”(一著名酒店)去，保证在那里!
这是谁和谁的博弈啊!不是官和民的博弈，不是资本和劳动的博弈，又是什么?这能把矛盾化解到基层?这能通过司法程序来了结?只能是上访、上访，一级又一级地上，从区到市，从市到省，从省到北京。漫漫上访路，关山万千重，上层官员们啊，你们面对这样无休止的争闹，是怨官，还是怨民?
“土地流转”开始不久，就掀起了新的访民潮。主流媒体上说得很动听，土地流转让亿万农民过上城镇人的好生活。是这样的吗?且看几天前新华社发的一条消息——《平度3·21纵火案告破》，纵火者是受村官和承建商的指使，烧死烧伤的是守卫土地的农民。
在发生纵火事件时，当地官员是怎样掩盖的呢?管国土的官员说：“征地合法”，那就是说农民守卫土地违法;中共平度县委宣传部发言说，公安局派200民警去抢夺烧死者尸体，是维护社会治安秩序，那就是说农民保留尸体来作证控诉是破坏了社会秩序。可以想象，如果平度纵火事件，不是由权威媒体新华社即时报道，会被当地官员、资本家黑弄到何等地步。
像平度这样类似的事件，早已在农村频发。由于没有曝光，都是以农民的被镇压而告终。汉南农场地处武汉近郊，划到开发区后，一夜之间，开发商的拖拉机、推土机，把农工的承包地上种的庄稼都碾平了。农工们拿着锄头、冲担和他们拼博，反遭到有关执法部门的联合袭击，把几个带头的农民抓进了黑监狱(是地地道道的黑监狱，高墙、电网、大铁门，没任何标识和招牌)。凶神恶煞的刽子手站在身后，“征地公司”的代表把空白的“卖地协议书”摆在面前，签了字，走人;不签，棍棒侍候。许多人像杨白劳似的，被强迫按了手印。
这是谁和谁的博弈，不是官和民的博弈，不是资本和劳动的博弈，又是什么?
这就是上访潮的源头，该怨官还是怨百姓!?
面对汹涌的上访潮，北京不得安宁，要“属地管辖”，各地政府驻京办应运而生。驻京办的一个重大任务是拦访、截访、劫访，直至在京郊雇黑社会、设黑监狱拘禁上访者，押运上访者，殴打囚禁上访者。
为了达到上访目的，上访者不得不抗争。这就形成了“非正常上访、闹访、缠访”直至采取“个人极端暴力”行为。冀中星在首都机场进行爆炸，就是这样逼出来的;河南鹤壁市访民在被押解途中，捅死了黑保安，也是这样被逼出来的。
这就是上访乱象的根源。该怨官还是怨百姓!?
上访之潮，起在何处?苛政。
上访之难，难在何处?苛政。
上访之乱，乱在何处?苛政。
决不是含糊不清的：“各方利益的博弈”。
前国家信访局局长离任前，对信访工作作了一个综合评价：
“百分之八十五以上的诉求是合理的，应该解决而没有得到解决;
百分之八十五以上的诉求，是基层可以解决的而得不到解决。”
他没有说出“得不到解决”的具体原因。我看他是“欲言又止”：因为官员们要保护自身的利益，要保护资本的利益。
我这是不是瞎说、瞎猜想?不是，我可以举一百个例子、一千个例子。不是个别，而是普遍性的例子：
武汉的“阿黄女事件”。三年前，我认识了她，她刚从武汉郊区的木兰湖中的一个孤岛上被囚禁24天后释放回来，她是因为在政府门前“缠访”、“闹访”，被暴打一顿后，送到孤岛上去囚禁的。她一连两天讲述在孤岛上的故事，讲的轻松、诙谐而又凄凉，真是一曲“天方夜谭”。我把她的谈话，整理成一篇网文——《阿黄女孤岛流放24日记》。这篇网文触动了信访局的两位局长，他们来我家拜访，他们的确也是诚心诚意，说阿黄女是个老信访，七八年了，他们也伤透了脑筋，想把这个案子及早了结。阿黄女和他们长期对立，谈不拢来，她信任您老，请您老帮我们把这个案子办了。我已从阿黄女口中知道她上访数年的来龙去脉，立即答应下来，并夸下海口：只要我们真诚合作，一个月之内把事情了结。两位局长很惊讶：七八年的老上访，一个月可以息访吗?
阿黄女的诉求很简单，事情也很清晰：一是她在闹市的一间42平米的门面房，拆除后，失去了产权;一是她女儿在13岁那年失踪了，她报了警，一直没破案。经她打探到，公安局已经解救了她女儿，并一直和警方有联系，女儿长成人后，还在派出所附近，开了一个“发廊”，沦落烟花。阿黄女要求公安局还她女儿，让她母女团聚。
第一个诉求，我请房地局查一查房地产登记的档案，被房地产部门封了门，回答说：“阿黄女的房产没戏了。”为什么没戏，再也没有回答。第二个诉求，公安局作了回应：“女儿确实得到公安部门解救，但阿黄女不要干扰她女儿。”我坚持要她母女俩见面。公安局回答说：我们已把她女儿的录相，做了一段视频，她女儿在视频里也可对她妈讲两句话，已经做成了碟子，她可以拿去看。这种做法我和阿黄女都不满意。我想只有再让一步，我向两位信访局长提出：“如果这孩子见她妈不方便，我作为记者，会见她女儿，谈谈被拐骗的经过，再转告她妈妈，可不可以?”这个要求，却一直没回音，我和信访局长之间的合作，也从此终止了。确切一点说，我也被忽悠了。
阿黄女来了，她斜背着一个大布包包，头发凌乱，真象一个流浪者。我看出她对我和官员的合作前途，早有预料。我吞吞吐吐，愧疚地告诉了她。为安慰她，我说，我还可以再去找他们，再作进一步的努力……。她对我简直不屑一顾：“我从来不抱希望，包括你在内!”说完，她举起手，轻蔑地说了声：“拜拜”。我站起来把她拦住，问她：“你到哪里去?”她回答：“到去的地方去!”这是一句“禅机”，她怎么悟出来的?是生活，八年来的痛苦折磨。她把我拦她的手用力一拔，一瘸一拐地(她的脚也是在上访中被扭坏的)走了。临出门，她回头对我说：“我要和他们搞个鱼死网破!”
当晚，刮起了大风，下起了暴雨。我伏在书桌上，想着大风暴雨中一个一瘸一拐的女人身影，她留给我最可怕的一句话：“我要和他们拼个鱼死网破!”这“他们”是谁?不就是和我一起在党内生活的“同志们”吗?那信访局长、那派出所长、那房地局长，还有被她妈妈想念而又骂为“贱人”的陶醉在灯红酒绿中的女儿。他(她)们会想到这位可怜的女人吗?
“国之殇”在此乎?
子曰：“苛政猛于虎”，斯之谓也!
近一个月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出了两份关于涉访涉法的意见。前一份二十条，要把矛盾化解到基层，不越级上访。后九条，要把信访纳入法治轨道，走司法程序，不再接待涉法上访。阿黄女的涉诉，基层能化解吗?阿黄女的涉法诉求，政法部门能进入程序吗?
不铲除苛政，不治官，专制民，《意见》能办到吗?能执行吗?
治国先治吏
国泰民自安
民为邦本，本固邦宁
尔俸尔禄 民膏民脂
下民易虐 上天难欺!
知否? 知否? 古训必验!
老兵 丑牛
武汉·东湖泽畔
2014年3月30日
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