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三大逻辑
很多人以为资本主义才有政策游说套路,想当然认为社会主义国家,应该按照老百姓需求制定政策。现实恐怕不完全如此,因为资本有专门团队负责改变政府政策。
第一个招商引资逻辑应该很好理解。这些年很多地方政府,强制层层分配招商引资指标,甚至法院检察院公安局都有招商指标。有些地方甚至把招商引资规模,作为最重要的考核指标,各级干部必定围着资本转。
资本任何要求,都有层层上达现成渠道。工农大众有没有同样方便呢?工农声音传不到决策者桌面上,怎么为大家出台政策呢?
焦裕禄谷文昌那样人物,一定源于成天跟工农群众打交道,不可能源于成天招商引资。把游说外商和外地投资,放在工作中心,难免要不断降低要求,生怕人家不来!
第二个资本主动改变政策逻辑,稍微费点脑筋。资本想要达成利益最大化目标,必然要最大限度低成本。大大小小资本专门安排精力和人手负责。
最有代表性的操作套路,就是招募政府离职人员,或者招募官员的后代。那些得到华尔街招募的高级官员后代,你以为真凭本事被人家看中?笑话!人家看中的直接信息渠道、政策沟通渠道和游说通道。别人进不了的门,有人轻而易举就能进。别人七弯八拐传不到的话,有些人打个电话就解决。这才是资本最省力气的渠道,可能占到最大便宜。
比如证券公司有投资银行部,专门负责帮企业上市、并购或者发行债券。这个部门一是承做一个叫承揽,承揽负责找活干,承做负责干活。假如大型城投公司要发债,这给谁做都是做,怎么把项目拿到手呢?绝大部分发债都是国企,绝大部分决策权在地方政府,谁关系硬谁就能拿到项目。
证券公司投行部承揽人员,如果认真调查他们家庭背景,相当多的人都是官员子女亲属,都跟各类领导沾亲带故。这种人一年一个项目,收入轻易超百万。最大问题是这样做毫不违法,这才非常可怕。不需要告诉你“某某是我什么什么人”,资本多精明啊,搞清主要领导孩子家人,在何处任职是基本功,对这些了如指掌。
外资去某个地区办厂,都会招聘一个本地人当中方厂长。这个人家里面要么有人为官,要么和政府体系非常熟悉。不需要常到厂里,甚至不需要干活,唯一作用是帮工厂协调政府关系,拿到优惠土地和最优惠待遇,申请落实各种政策奖励等。
一厂一策就是给人量身定做政策措施,帮企业省钱,帮企业获得政府扶植资金,帮企业拿到优质低价地块。甚至把企业该做的包装成政府任务,让政府决策围着资本转。
精心呵护,资本能不膨胀?不少时候彼此相得益彰,政府官员因此沾光得到提升。
发展起来的那些企业,随便走走很容易发现,很多所谓企业家都官商两条腿,家里面有人经商也有人为官。
有些资本巨头公开声称,“围绕高层关切进行策划传播”,把资本战略业务诉求慢慢植入高层关切,“起到迎合、引导政策作用”。资本猖狂到公然引导政策,不再遮遮掩掩,还要怀疑他们能量吗?
第三个逻辑就是智库政策建议,不少时候谁运筹谁有好处。
疫情期间恐怕已经深有体会,为什么效果好的中医药,没任何一个网红砖家大力推荐?也没有主流媒体主动积极传播?根本原因是没有利益驱动。网红砖家若推荐中医药,资本必定反对,那谁还找他带盐呢?媒体若积极传播中医药,医药豪强大笔赞助广告还想不想要?
媒体平台靠别人支持,个人收益相当仰仗平台和提成,怎么敢跟资本的要求对着干?
大兴调查研究之风没错,为谁做调查和对谁做调查,为谁发展依靠谁,这都是最基本问题,也是风气和方向性本质问题!砖家不听你意见,智库不听你的意见,媒体没人反映你的诉求,有谁为你制定政策解决问题呢?
资本改变政策不该再继续下去吧?
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