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WTO终于露出了霸道卑劣的嘴脸

邵建明 · 2011-07-08 · 来源:
入世10周年 收藏( 评论() 字体: / /

WTO终于露出了霸道卑劣的嘴脸  

据《经济参考报》报道,WTO裁定中国限制原材料出口违规。WTO争端解决机构于当地时间5日向WTO成员国散发了关于欧盟和美国诉中国限制九种原材料出口一案的专家组报告,报告称中国限制九种原材料出口不符合WTO规定。专家称,这份裁定无疑对中国原材料出口政策是个巨大的挑战。虽然这次的案件中不涉及稀土产品,但这次欧美国家“投石问路”的举动得到WTO支持后,很有可能将下一个目标锁定稀土。  

所谓WTO(世界贸易组织协定),就是一些发达资本主义国家和帝国主义国家共同制定的贸易规则,制定这些规则的目的,表面上是为了维护世界贸易的公平,解决贸易争端,做到有法可依。但事实上,协议的制定国都是为了自己的利益而设置的不平等条约,是控制和掠夺世界的工具。中国在十年前通过十分艰苦的谈判、做出了巨大的牺牲甚至出卖了很多国家和人民的利益才好不容易和一些主要国家缔约,当然,最主要的缔约国就是美国和欧盟的国家。当时看来,中国好像的确和这些国家拉上了关系,接上了轨,从此可以再世界经济的海洋中任意遨游。但事实并非如此,由于当时我们接受了来自欧美等国的不平等条约(这些条约一直没有正式公布过),所以在以后的实行过程中产生了严重的负面效应。其中原材料(其实就是资源类的原料和产品),包括稀土等国家战略物资的对外开放、出口的问题,就是其中一项。由于这项承诺的兑现,导致我国在这短短的十多年中我国的资源特别是稀有资源到了几乎枯竭殆尽的地步。在资源枯竭的同时,环境也遭到了建国以来最为严重的破坏,生态失去平衡、灾难频发。这些问题直接影响到了国家的经济、政治战略和人民生活,影响社会稳定。  

在正义人士的强烈呼吁下,政府也认识到了问题的严重性,开始对资源类原料尤其是稀土一类的战略物资开始限制生产和出口。按理讲,这是中国政府在自己的主权行范围内实行的政策调整,是一个对人民负责的政府所作的最起码的事情。但即使是这样,以美国为首的帝国主义国家却觉得损害了他们的利益,开始动用所谓的WTO协议的大棒来要挟中国。“虽然这次的案件中不涉及稀土产品,但这次欧美国家“投石问路”的举动得到WTO支持后,很有可能将下一个目标锁定稀土。”他们的目的是国家战略物资“稀土”!谁都知道稀土是国家的战略物资,谁都知道中国稀土的开采已经带来严重的环境破坏,谁都知道中国这十几年来将出口的稀土是“黄金当成废铁价”,谁都知道中国的稀土资源已经行将枯竭,谁都知道美国自己有稀土却不开采、日本将中国的稀土拿去填海做战略储备,谁都明白中国政府为什么要限制出口。可帝国主义们是不会顾及这些的,他们就是要利用这些所谓的贸易协定来强制中国为他们提供廉价的战略物资,以此来遏制中国的技术进步和国防建设,遏制中国的崛起,让中国丧失一切发展的依靠和条件,最后成为他们的经济殖民地。而所有这些,美国等帝国主义国家就是通过战争也难于达到的目的,他们却可以通过所谓的WTO来轻易达到,难怪他们会如此的不择手段。我们只要看看他们所谓的违规理由就可以明白所谓的WTO裁决到底是什么货色。  

“专家组认为,中国不能提供证据证明这种出口管制是与国内原材料生产和消耗管制结合进行以达到保护资源的目的。”  

不过,专家组也承认中国确实在向建立符合WTO规则的出口配额体系迈出积极的一步,“但仅当这一规则也同样适用于国内生产者时,这一体系才是符合WTO相关要求的。”  

就是说,除非你中国国内自己不开采、不使用,如果你要用的话,那就要放开了让我们用,不能管我用多少,哪怕我拿去填海储藏。这就是所谓的WTO相关要求,这是什么要求,这不就是一个彻头彻尾的强盗要求吗!中国的资源是中国人民的,我们用不用、用多少、什么时候用,这是中国人自己的事情,关他们什么事?你美国也有稀土、也有石油、煤炭、森林,你凭什么就可以不开采?为什么不拿出来和全世界分享?你自己知道要保护资源、环境,要留给今后发展使用,却一定要逼着中国牺牲国家、民族、人民的利益和国家的发展前途来供养美国?世界上有这样不讲理的“民主国家”吗?这简直就是恶棍、强盗!什么WTO规定,这是恶霸规定!中国完全有责任和理由破除这种极不平等的规定。  

如今,WTO这条大棒正无情地向中国当头挥来,我们是否要抵挡、如何来抵挡?这是把在中国政府面前的一件急需要解决的大事。若按照所谓的WTO争端解决规则,中国要在60天内提起上诉;若不进行上诉或上诉失败,中国需取消限制措施,否则将面临报复性措施。中国是否需要按照这个所谓的规定再继续和他们周旋下去?以我个人之见根本没有必要!  

只要是中国人,大家都可以回想一下我国自从加入所谓的WTO以来,我们得到了什么?我们拼死拼活、夜以继日的工作,用2亿条裤子换一架飞机;我们几乎挖光了地下的煤炭、抽光了原油、砍光了森林去出口创汇,结果是竭尽了资源、毁尽了生态换来了一大堆绿色的印刷品和白条;我们放弃了自主创新和科技进步,甚至放弃了已经有的高科技产业,接受了WTO所谓的国际分工,致使中国在军事科技和工业现代化领域远远落后于欧美国家,主要核心技术不得不花费大量的人民血汗钱去向帝国主义国家购买,做着一船换一箱的亏本买卖;知识产权保护无情地摧毁和扼杀了中国的自主创新和科技进步,我们不得不亦步亦趋地跟在帝国主义国家后面爬行;开放产业,导致中国有关国计民生的28个主要产业被外资控制了70%;开放金融;使得中国的天量财富被外国资本卷走;金融危机后,帝国主义国家有利用WTO这条渠道,将通货膨胀的祸水引到了中国,人民血汗钱再一次遭到洗劫。如此等等,只要是一个良知尚存的中国人,谁都是看的清清楚楚、明明白白,难道高层就不明白吗?WTO到底是个什么货色,十多年前我们哭着求着、不顾一切的要加入,难道就是这样的结果?  

回想当年俄罗斯,为什么到如今都不想加入所谓的WTO?这不是普京没有经济贸易意识,而是人家已经看清了所谓的世贸组织(WTO)欺骗的本性,俄罗斯没有加入世贸组织,但他们照样在做生意,照样办工厂,经济照样发展,根本就不要受制于西方国家,在经济发展上我行我素,比我们潇洒多了。反观我国,求着人家将工人流血流汗生产出来的产品廉价卖给西方资本主义国家,可他们得了便宜还卖乖,还经常挥舞着反倾销的大棒,站在道义的制高点上,指责中国的环境污染、碳排放等等,殊不知,这些不都是为了给他们制造产品,供他们挥霍所造成的?我们几乎竭尽了国家所有的财富、资源,甚至将国家和民族今后的前途都押上了,去适应所谓的WTO,可事到如今,欧盟连中国的市场经济地位还没有承认,等到他们承认时,中国可能已经倒在了WTO吸血管下了!这难道还不能够惊醒那些沉迷在WTO美梦中的人们?  

中国要摆脱WTO对中国的经济殖民和吸血,唯一的办法就是退出这个不公平的、充满邪恶的WTO。其实,商务部也不需要再去做什么上诉什么的,就以此为理由,宣布退出WTO,让欧美他们去闹吧,没有了中国的加入,看他们能够折腾出个什么样子来。中国只有退出WTO,才可以在经济上独立,才可以不被外国资本剥削压榨,才可以保住中国人民的财富不被外国资本所掠夺。当然,这是我一厢情愿的想法,这十几年来,依靠WTO形成的中国国内的利益集团,无论是在经济上还是政治上都已经形成气候,要破这个局恐怕太难了,就看中国的最高层能否有此胆略。相信党中央和中央政府会解决好这一危机的。  

邵建明  

 2011-7-7 于柬埔寨  

附文:WTO裁定中国原材料出口限制违规  

欧美联手挑战中国出口配额制,下一目标或锁定稀土  

《经济参考报》记者从世界贸易组织(WTO)网站获悉,WTO争端解决机构于当地时间5日向WTO成员国散发了关于欧盟和美国诉中国限制九种原材料出口一案的专家组报告,报告称中国限制九种原材料出口不符合WTO规定。专家称,这份裁定无疑对中国原材料出口政策是个巨大的挑战。虽然这次的案件中不涉及稀土产品,但这次欧美国家“投石问路”的举动得到WTO支持后,很有可能将下一个目标锁定稀土。  

 2009年6月23日 ,美国、欧盟正式在WTO框架内向中国提出贸易争端请求,称中国对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌共九种原材料,采取出口配额、出口关税和其它价、量控制,违反了中国2001年加入WTO时的承诺,造成世界其它国家在钢材、铝材及其它化学制品的生产和出口中处于劣势地位。墨西哥于 8月21日 也以类似的理由,提出了贸易争端请求。  

此后,按照相关程序,中国与美欧墨三方分别于2009年7月份和9月份就原材料出口问题举行了两轮建设性磋商。但鉴于通过磋商未能找到共同满意的解决方案,世界贸易组织于2009年12月21日决定设立一个专家组,调查美国、欧盟和墨西哥三方指控中国限制原材料出口一案。  

 7月5日 发布的专家组报告认为,中国的出口关税与入世时的承诺不相符,原材料出口限额的设定也不符合WTO规则。报告称:“根据中国的入世议定书的措辞,中国并不被允许援引1994年关贸总协定第20条的一般例外条款来使其不符合WTO规则的出口关税得以正当化。专家组认为,即使中国可以参照WTO规则中的某条例外条款,也未能满足这些例外条款的前提条件。”  

专家组认为,中国不能提供证据证明这种出口管制是与国内原材料生产和消耗管制结合进行以达到保护资源的目的。  

不过,专家组也承认中国确实在向建立符合WTO规则的出口配额体系迈出积极的一步,“但仅当这一规则也同样适用于国内生产者时,这一体系才是符合WTO相关要求的。”  

在世贸组织框架下,中国现在可就原材料的裁决进行上诉。业内人士告诉《经济参考报》记者,商务部应该会提起上诉,按照程序,在中方正式向WTO提起上诉之后,WTO争端解决机构将在半年后发布终裁。如果中方能够提出有力的反驳证据,也有可能部分修改甚至推翻专家组报告,扭转不利局势。  

WTO的这份报告,无疑对中国原材料出口政策是个巨大的挑战。然而,让业内人士更加担心的是,这次的案件中虽然不涉及稀土产品,但是,这次欧美国家“投石问路”的举动得到WTO支持后,很有可能将下一个目标锁定稀土。  

“世贸组织的这一决定将有益于钢铁制造商和其它工业品生产商,但更重要的是,将为美国和欧盟投诉中国稀土材料的出口配额开创先例。”《华尔街日报》5日报道称。  

美国和欧盟贸易官员对此份报告评论说,这一胜利将为他们在稀土问题上提起申诉铺平道路。欧盟贸易专员德古特(KarelDeGucht)最近在布鲁塞尔一个原材料论坛上发表讲话说,原材料案将大大增强欧盟在稀土问题上提出申诉的有利地位。  

商务部新闻发言人姚坚曾多次公开表示,2011年稀土出口配额中国会保障国际市场的需求。为了保障国际市场稀土的需求,多年来中国一直面临着环境资源的压力,努力保持了相当数量的稀土出口。中国以占到全球30%左右的稀土储量,提供了全球80%至90%的稀土生产量和贸易量。  

接受《经济参考报》记者采访的专家均表示,在WTO面具的背后,实际上是欧美等国家对我赤裸裸的利益争夺。所谓的关心环保和公平贸易都是借口,核心还是利益,即希望从中国继续以低廉的价格获得大量的稀有资源供应,满足其国内工业,特别是高新技术产业的发展需要。中国一方面应该警惕一些国家为了追求自己的利益,利用WTO争端解决机制平台,将不合规的利益合法化;另一方面,也应该更加熟悉和善用WTO规则,争取自身的合法权益。                                         

袁雪  

  WTO判中国原材料出口限制违规  

  欧盟贸易委员7月中来华磋商WTO判决  

  7月5日,世界贸易组织(WTO)公布裁决报告,称中国对9种原材料实行的出口限制措施不符合WTO规则和中国入世时的承诺,违规措施包括征收出口税、出口配额,以及出口许可证系统。  

  中国在申辩中引用关税总协定第20条条款,称实行措施的目的在于保护稀缺自然资源和保护环境。但WTO争端解决机制专家组报告认为,中国无法说明其对出口采取的限制措施与施用于国内生产和消费的措施相一致。  

  专家组报告公布后不到一个小时,中国驻WTO代表团随即发表声明称,对WTO裁决表示遗憾,并对专家组不认同中国出于保护资源和人民生活安全为由采取措施的申辩表示不满。  

  声明称,虽然中国认可这些措施对国内和国际消费方产生一定影响,但措施与WTO所支持的可持续发展目标相一致,而且还帮助资源消耗型企业向健康发展转型。“中国正在评估专家组报告,并将妥善跟进争端解决机制的程序。”  

  根据WTO争端解决规则,中国可在60天内提起上诉;若不进行上诉或上诉失败,中国需取消限制措施,否则将面临报复性措施。  

  2009年6月欧盟、美国和墨西哥将中国对9种原材料出口限制政策告上WTO。这些原材料包括铝土、焦炭、萤石、镁、锰、硅铁、硅化碳、黄磷和锌等。本报6月16日率先独家披露了争端判决结果。  

  欧盟当天发表声明对裁决表示欢迎,称裁决传达强烈信号,促使各方克制使用不公平的限制措施。欧盟委员会负责贸易事务委员德古赫特表示:“我希望中国现在可以让其出口体制符合国际规则。”  

  该案件的裁决广受关注。一则因为欧盟等发达经济体将确保稀缺原材料供应视为战略利益,这些原材料是高精尖技术产品的原料;另一方面,WTO在出口限制领域的规章制度相对薄弱,且言辞大略、可解释的空间大。此案判决会设定WTO对该领域治理的原则和方向。  

  驻布鲁塞尔的国际政治经济中心(ECIPE)主任弗雷德里克·埃里克松(Fredrik Erixon)对本报记者表示,此裁决非常有利于欧洲依赖原材料进口的企业。“此案赋予他们信心,针对未来对原材料实行的新限制措施,都可以被WTO裁决违规。”  

  德古赫特此前多次表示,WTO对此案判决将成为判断原材料供给争端的先例,欧盟同样也可以依照此案路径,将中国稀土出口限制问题诉诸WTO。不过在此次声明中,德古赫特仅表示,中国应该保证稀土的自由和公平供应。  

  德古赫特的新闻官海伦·班纳(Helene Banner)对本报记者表示,德古赫特确曾表达过将稀土争端诉诸WTO的意向,欧盟也将关注中国对稀土出口采取的措施。“这是我们的关切,但目前欧盟还没有因为裁决结果,而采取进一步行动。”  

  海伦·班纳还透露称,德古赫特将于7月14日访问中国参加中欧经贸混委会,并与中国商务部长陈德铭(专栏)进行会谈,WTO对中国原材料出口限制的判决结果将肯定在议题之内。  

  近两年来,原材料出口限制是中欧关系中的一个主要矛盾,也日益被欧盟认为关乎未来经济发展。7月1日,欧洲议会工业委员会敦促欧盟委员会在2011年底之前设立“关键原材料风险雷达系统”,分析未来需求和价格,以及短缺造成的影响。  

  此次案件涉及征收出口税、出口配额、出口许可证系统,以及对出口配额的管理和分配等问题。WTO争端解决机制专家组虽然裁决前三项措施违反WTO规定,但支持中国对出口配额管理和分配措施的申辩。  

  同时专家组还承认,中国正在修改其出口配额框架,正在朝着符合WTO规则的正确方向进行。  

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