CCTV网络电视高端访谈:史上最牛律师
2011年9月8日 下午15:00——16:00,中国环境公益诉讼第一人贾方义律师做客CCTV网络电视台,记者侯在林尖锐发问,贾律师精彩回答,思想超人!下面是访谈内容的现场版文字实录。
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央视网: “向康菲、中海油索赔100亿,诉国家海洋局不作为”,网友说你是“最牛律师”,有压力吗?
贾方义:一个人打败康菲,我是史上最牛的律师,但比我更牛的是高端机构、公司巨头,能没有压力吗?有人问我:神和凡人的区别,我说一个是神,一个是凡人,我是凡人,现代化社会是消灭神,创造伟大的公民。
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央视网: 下一步的行动计划是什么?如果以就困难重重,还会继续下去吗?
贾方义:一诉康菲、中海油,二诉国家海洋局,三逼康菲中海油设百亿赔偿基金,四要求追究康菲刑事责任,下面还能做什么?如果司法、行政机关不给不公民权力救济,下面就是行政司法机关应该承担的渎职责任,坚持到底维护13亿人的公民权。
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央视网:目前为止,无论是律师还是养殖户的起诉均没有相对积极的结果,你认为出现这样问题的原因是?
贾方义:200养殖户诉讼被驳回,政府应该负责对污染因果关系鉴定,政府迟延公布污染信息,就该对养殖户道歉,法院和行政机关仍然在寻找法律之外的证据,我怀疑司法和行政机关在解决养殖户赔偿上的诚意,这诚意的背后是巨大的渤海石油利润,在挑战法律和权力的公正,所以我说,不是证据不足,是人性不足。
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央视网:现在为何放弃“公益诉讼”转向刑事调查?是否有资格提起诉讼?对刑事调查有信心吗?
贾方义: 我是第一个提出环境公益诉讼的人,不是旗手,但也不是牺牲者,一百多家媒体和我并肩战斗,唤起政府和13亿人民对环境权的觉悟,我是胜利者。现实法院以新型案件阻挡在我的面前,任康菲中海油继续漏油三月,污染5.5千平方公里,我转提刑事诉讼更加严厉,为了退却而前进,是一切旗手的性格。
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央视网:之前诉讼至今仍未收到回复,北京市中级人民法院张辉院长回复他建议延缓诉讼,理由是事故尚未结束,国家海洋局是否不作为不宜在此时定论。对于目前的这种情况有预期吗?
贾方义:渤海污染首先是事件存在的事实信息,海洋局借口要查清原因信息,延缓一个月公布,这是后置性工作。以此作为要我延缓诉讼的理由,是一种狡辩,事实信息若首先公布,沿海渔民及省市到损害就不会这么大,海洋局中院竟有脸面替延缓诉讼,这不是法律用语,是法律之外要我让步,这对吗?
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央视网:100亿的赔偿费分配给谁?或者说是怎么使用这笔赔偿费?
贾方义:必须明确我的一百亿是赔偿基金,康菲中海油承认损害责任为前提,这两天这两家玩弄各种花哨的词语,但不是赔偿基金,BP的钱存入的是赔偿基金帐户,这两家耍滑头,想否认损害责任,最终必须落实到沿海渔业生产的损失,渤海生态损害两项赔偿,这就是一百亿的用途。
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央视网:在国外,类似的事故赔偿费用大概是多少?
贾方义:墨西哥湾污染BP付出200亿美金,如赔偿帐户,向美国各州受损害的个人和机构清理赔偿达万件,美国政府也提出了索赔,现在才用去50个亿,下面美国政府的索赔,BP也要实践承诺,一个国际公司,对人类环境负责,对所在国负责,是问康菲有何社会良知?中国社会应追究其最严厉的责任,启动刑事调查。
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央视网:康菲说将设立生态基金。对于康菲公司的回应,满意吗?你期待康菲公司应有怎样的回应?
贾方义:期待康菲明确设立程序和步骤,包括第三方机构,以及最重要的赔偿用途,是渤海污染损害赔偿基金,康菲的表态几十家媒体问我,它的基金是什么意思,我说它在耍滑头,拖延和逃避责任,观察权力的风向,我们必须介入刑事程序,使其无路可逃,司法界大量专家都以30万损失为重大环境污染事故罪可定康菲。
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央视网:渔业产生的损失可能赔偿起来相对容易,因为它可以有一个量化的标准;但渤海生态的损害如何用金钱来衡量呢
贾方义:渤海环境生态损害的赔偿,在估价上是一个国际化的标准,墨西哥湾污染美国政府索赔就是先例,我们可引进国际机构与我们政府的资源机构共同评估,我要求100个亿的赔偿基金,是分批分期用于渤海环境生态损害的估值和治理,巨大的损害不能一下子完成评估,美国的墨西哥湾污染也是如此,但可以做的到。
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央视网: 目前在中国的法律中,对环境破坏的行为最严厉的惩罚是怎样的?如果现行的法律问责还不足够震慑康菲公司的行为,那么即使诉讼取得成功,意义又何在呢?
贾方义:环境污染损害中,对公司追究刑事责任,在中国应是开先河的,此前没有如此严厉的措施,但国际上却是常见的,BP公司的污染,一开始美国检察官、司法部即介入调查,两百个亿才顺利拿出来,康菲公司5.5千平方公里的污染,我们若使用刑法,这件事就不会损失如此巨大, 没有环境健康权、财产权就是乌托邦。
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央视网: “观察权利的风向”——你认为“权利的风向”会往那个方向吹?
贾方义:权力的风向,一个是占50%股份的国家公司中海油的棋往哪里下,一个是海洋局中国政府的棋往哪里下,康菲有恃无恐,屡次耍赖说谎,追求三个月漏油的利润,是得到权力的庇护的,如果13亿公民和政府一起努力,追究康菲的刑事责任,这个风向就吹向了正义和公正。
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央视网:就您目前的观察来看,政府在对待这次公益诉讼时,持怎样的一个态度?支持?反对?观望?
贾方义:政府再处理康菲公司问题上,犹豫不决,态度暧昧,使渤海污染又继续三个月,大5.5千平方公里,法院拖延不立案、不答复,司法效率和行政效率如此低下,你愿意支持吗!合法的权力造成人民合法的服从,如果权力违法,人民有抗议权,这就是我的态度。
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央视网:现在为何放弃“公益诉讼”转向刑事调查?是否有资格提起诉讼?对刑事调查有信心吗?
贾方义:刑诉法规定:任何公民对犯罪都有举报权,或者控告权,我和你都有资格举报或控告康菲,国家海洋局认定康菲是责任事故,刑法规定30万元损失,是重大责任事故、重大环境污染责任事故,定罪的起点,最高刑七年,5.5千平方公里污染值30万元吧,13亿人都有控告康菲的权利和法律资格。
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央视网: “向康菲、中海油索赔100亿,诉国家海洋局不作为”,网友说你是“最牛律师”,有压力吗?
贾方义:每个人都有一个私人人格和一个公共人格、公民人格,我们所生活的集体,是我们每个人幸福的最重要组成部分,每个人都只为自己的私人人格活着,公共人格的缺失是社会痛苦的原因, 多数人都变成坏人,你和我都不会幸福,坏的社会规则,有人努力适应它,成为胜利者,我们可以努力去改变它,造福所有的人。
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央视网:目前,政府部门的态度日趋明朗和积极,你认为这次诉讼将会持续多长时间?这次贾方义:事件会成为今后惩治环境破坏行为的一个样本吗?
这次诉讼的赔偿和清理的实践将会旷日持久,这是海洋污染这种特殊的法律客体所决定的,但追究康菲刑事责任,最有利于该事件的解决,先拿出100亿赔偿基金,一切工作慢慢来做,BP公司也是如此。1991年韩国洛东江污染引爆韩国民众的环保运动,总统几乎下台,20世纪90年代韩国大量环保立法出台,这是进步。
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央视网: 目前在中国的法律中,对环境破坏的行为最严厉的惩罚是怎样的?如果现行的法律问责还不足够震慑康菲公司的行为,那么即使诉讼取得成功,意义又何在呢
贾方义:康菲涉嫌三宗罪:重大环境污染事故罪,重大责任事故罪,迫害性采矿罪,最高刑七年或五年,并处罚金,罚金上不封顶,以摧毁环境污染损害的犯罪条件为限度,这是最严厉的措施,也会给中国环保的历史,立下一座纪念的丰碑,震慑包括国有大公司在内的如中石油的大连湾污染,对环境的侵权,还13亿人环境权。
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央视网: 提出诉讼的过程中遇到过哪些困难?哪些困难时难以解决,依旧存在的?希望得到那些帮助?
贾方义:中国法院常常犯的错误是灯下黑,最该讲法律的地方却往往最不讲法律,违法拖延立案时间,也应该定渎职,否则只是要求法官们应该、应当如何,结果不如何,就毫无结果,这种法律的制定,是对法律的渎职。
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央视网: 河北乐亭养殖户向康菲发起索赔3.3亿元的起诉,但是记者昨日获悉,目前起诉未被立案,因为“证据不足”。你对此怎么看?对他们有哪些建议?
贾方义:乐亭养殖户所受损害与康菲污染的因果关系,政府应依法进行鉴定,不帮助鉴定是违法行政,我建议官方律师团,帮助渔民弱势群体论证损害责任和范围,使行政权给人民实惠,海洋局律师团吃的饭也是人民的劳动,大家别忘恩负义。
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