据发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险报告》(以下简称报告)预测，2013年中国养老金的缺口将达到18 .3万亿元。《报告》指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。建议实施延迟退休年龄，国有股划拨，机关事业单位改革等多措施以缓解压力。
根据《报告》，如果不发生任何改革，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担，从2017年起养老金要求的财政补贴将持续上升，至2050年养老金缺口将达到当年财政支出的20%以上。与G D P的规模比较，今后38年累积，养老金总缺口的现值相当于目前G D P的75%，远高于环保成本，是融资平台和铁路债务对财政的压力的近20倍。
《报告》称，到2013年，中国养老金的缺口将达到18 .3万亿元，在目前养老制度不变的情况下，往后的年份缺口逐年放大，假设G D P年增长率为6%，到2033年时养老金缺口将达到68.2万亿元，占当年G D P的38.7%
但前述《报告》中也指出，通过养老金收支模型，尽管退休年龄的提高能使养老金缺口明显缩小，但仅仅实行退休年龄改革还不足以克服人口老龄化给中国养老金体系带来的压力。退休年龄提高后，至2050年，养老金收支缺口需要的财政补贴仍然占全国财政支出的9.9%，因此必须辅以其他改革。
一般而言，开源节流措施包括延长退休年限、延长缴费年限、扩大覆盖面、增加基金收益率等，在制度外解决方式主要是增加财政补贴、国有股划转等。通过在完善对缴费人口和退休人口的预测的基础上，测算包括提高退休年龄和向社保划拨上市国企股份的若干不同方案，第一次提出了将退休年龄逐步于2020年至2050年间提高7岁，并在五年内启动将80%的国有企业股份逐步划拨给社保体系的改革建议。
《报告》结论： 具体来说，延迟退休年龄一项，可以使我国工作群体(相对基准)增加25%，也使得我国退休群体的数量(相对基准)减少28%。另一方面，目前中央和地方的国有资产管理系统持有市值约为13.7万亿元的上市国有公司的股份(已经剔除在两地同时挂牌企业的重复计算)。假定今后划拨的力度将会加大，并且要求社保体系只使用这些国有股每年分派的红利(股息)，而不变现这些股票本身，从2013年起，如果逐步划拨80%的国有股份到社保系统，加上退休年龄的提高，将能使我国养老金账户累积结余持续约30年;到2050年，年度养老金收支也将保持基本平衡。
由此看来，国有企业是化解养老金缺口的中坚力量。早在2003年十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题》里，就正式提出采取多种形式依法划转国有资产充实社保基金，据全国社保基金理事会主席戴相龙在2011年工作报告中指出，已有国有股2119亿元划转给该理事会。
资本主义国家国有企业不占主导地位，养老金缺口全指望政府财政来补，政府财力不济时就使用延迟退休这一招，所以资本主义国家退休年龄普遍在65岁以上，这次经济危机爆发，这些国家又大力实施紧缩政策，让养老金雪上加霜，不是没有着落就是大幅缩水，这也是引发大规模抗议浪潮的一个主要原因。中国由于私企和外企员工工资低，工时长，少有节假日，工作环境差，企业为员工交养老保险不正规等原因，员工普遍不热爱工作，巴不得能提前退休才好，所以延迟退休的提议自然遭到广泛的反对。延迟退休这条路有可能行不通，解决养老金缺口就更要指望国企了，所以，那些拼命搞国企私有化的人，将置退休老人于死地，一旦全盘私有化了养老金缺口用什么来补?难道用私企、外企补吗，那是异想天开。
私有化的理由是国有企业搞垄断和腐败，过去把大批国有企业卖掉，让几千万工人下岗，理由是没有效率，现在有效率了又说搞垄断和腐败，横竖都不对，让人觉得有人总是和国企过不去。要说垄断，外企将中国28个行业垄断了21个，为什么不去反他们的垄断?为什么不让私企和国企也去外企入股搞股权重组?别说国企没有搞垄断，即使搞了垄断相比外企垄断那个对国家和人民有利?要说腐败，外企私企未见得比国企好到哪里去，他们虽然内部腐败比国企轻一些，但对外腐败则严重得多，这一点往往被人们所忽视，如腐蚀官员，偷税漏税，制假贩假，追逐暴利等，人民感受最深的是高房价、高药价坑民害国，而房地产、进口药正是私企外企的天下。
当然，国企的腐败是要坚决反对的，我认为克服国企腐败主要靠制度创新，即实行“现代企业管理制度”与“鞍钢宪法”相结合。让工人参与企业管理，工人代表进入董事会，参与企业决策，监督企业运行，同时完善工会组织，增强工会作用，让工人阶级当家作主，制止企业官办化，把国有企业真正办成人民的企业。所以反对国企腐败绝不是一私了之。养老金问题再一次说明，私有化既无道理也不符合广大人民的切身利益，为了人民的福祉，必须要坚定不移地巩固和发展公有制经济。
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