谈谈公务员的“热”

　　1. 公务员是否真的热

　　抨击公务员收入高的人，总喜欢拿公务员热来佐证。他们的逻辑是这样的，因为公务员收入高，所以公务员热。表面上看，似乎是这样，但事实却并非如此。

　　年份招考职位数招录人数审核通过参考人数最终比例：

　　(http://www.chinatat.com/new/201111/li559111321521111025533.shtml )

　　公务员录取比例如上图所示，所谓的公务员热从2005年开始，考虑到3-5年的就读时间，与高校扩招基本同步。即使是最热的年份，也不过是59:1的录取率。这个数字看起来高得惊人，但有过大企业人力资源招聘经历的同志应该清楚，这真不算什么。随便一个人才招聘会上，你都能看到应聘者投递的厚厚的一沓简历。更何况，公务员招聘的岗位面向全国，招聘的条件又不算苛刻。应聘者多，并非公务员收入高，而是因为招聘面广，符合要求的人多。

　　2011年国家公务员考试招录人数最多的八大专业报名情况统计表

　　专业　计划招录人数　合格人数　竞争比例

　　经济　1602　141021　88.0

　　计算机　1071　135824　126.8

　　财政　1494　134993　90.4

　　法律　1324　109544　82.73

　　汉语言文学　719　6872795.6

　　文秘类　560　59986　107.1

　　会计　759　54734　72.1

　　治安管理　912　41974　46.0

　　从表中可以看到，报考公务员的群体主要集中在文科类毕业生。2011年一共有151万人报考公务员，而表中所列八个专业的考生就超过70万人，占了报考人数的40%以上。高校扩招以来，文科生就业困难，除了自主创业和考公务员外很难有好的出路。而自主创业需要一定的经验、技术与资本，对于社会新人来说风险较大，尤其对文科生来说，困难更大。因为他们更加缺乏应用技术的支持。可以说，多数人报考公务员不是因为公务员工资高而报考，而是因为目前文科生的就业途径相对狭窄，别的就业门路更加走不通，无奈只能报考公务员。

　　有人拿公务员热频频炒作的根源在于，他们对公务员这个群体所知甚少，道听途说，把官员与普通公务员等同起来，通过不断的炒作发泄自己对官员腐败的不满情绪，并以此为自己人生的失败进行客观的合理化解释。

　　总之，与真正的热门行业、热门岗位相比，公务员并不算热。所谓的“公务员热”根源在于，大学生就业难，就业之后，青年人发展难。如果能解决以上2个问题，公务员将不再发热。

　　2.劳动量比较

　　公务员的劳动量并不比企业员工的劳动量低。政府对公务员的要求比企业对员工的要求高很多。有人反对说，在企业工作，表现不好，老板随时可以开除员工，但是公务员受法律保护，即使领导对你不满，也不能随时将你踢出去。因而，公务员多是些有恃无恐、懒惰、无纪律的家伙，而企业员工则是勤勉且战战兢兢的活着。

　　不幸的是，现实总是与这些人的臆想背道而驰。如果是农民工，老板或许可以随时开人，但如果在一个正规企业中，老板开人是要付出一定成本，甚至承担一定风险的。因而，企业虽然有裁员的权利，但裁员的程序并不简单，只要企业经营没有出现大的问题，员工没有明显过错，企业一般不会裁员。

　　从稳定性的角度而言，公务员并不具有绝对的优势。开除是个别现象，但与开除相对应的跳槽倒是企业员工的常态。企业员工可以跳槽，可以将自己的工作经验和相关技术带进其他企业继续工作，并以此获得更高收益。

　　但公务员却很难具备这种条件。政府只有一家，普通公务员想从安徽省委跳到上海市委几乎不可能。并且同一级别，收入相似，跳槽的价值基本没有。从政府跳到企业，虽然没有自然屏障，但工作内容几乎完全不同，等于放弃之前的所有知识积累、资源积累，人生重新起步。这样的跨越难度太大，对多数普通人来说并非是一个理性的选择。这就是为什么网上抱怨的多，而采取实际行动的人少之又少。

　　与企业的工作相比，政府对公务员的管理也与之类似。虽然公务员不会被轻易开除，工作稳定。但对多数普通人来说，如果工作不够投入，能力不够突出，年轻人则很难获得升迁的机会，没有升迁的机会，则一生都将碌碌无为。没有人希望自己一生都一事无成，满足于一辈子混口饭吃而已。谁都希望在岗位上展示出自己的能力与才华，做出成绩，被领导赏识，获得提拔。因而，24小时待命，节假日加班，5+2白加黑，对绝大多数人来说都是一种常态。

　　当然，我们也能看到，政府服务大厅人员懒散的表现，推诿的态度，但这些现象是否仅仅存在于公务员内部，公司同事就没有?企业员工难道都在百分百投入工作?这个链接是一篇关于公务员加班的文章，天涯的朋友可以参考一下http://leaders.people.com.cn/GB/13400777.html。

　　总之，一杯水，一张报纸的时代永远过去。就目前来看，越是靠近权力的部门，工作压力越大，对多数公务员来说，加班是常态，不加班才是变态。

　　3.劳动价值比较

　　很多网友反映，公务员除了给社会增加负担之外，几乎没有别的作用。真正为社会做出贡献的是企业和企业中的员工，是默默耕耘的农民伯伯，是讲台上浇灌花朵的教师朋友。持这种观点的人，除了纯正的无政府主义者之外，我相信大多数是气愤之语。

　　企业的正常运行，需要政府来协助梳理合适的劳资关系;有序的市场经济，需要政府的适当干预;国家的发展，需要政府来规划、引导和落实。政府不是万能的，也不直接创造价值，但没有政府居中的管理、引导、规划、协调和保障，大到一个13亿人口的国家，小到一个数万人口的城镇，都将陷入无序和混乱。

　　想想一下，没有这些烦人的公务人员，你将如何处理个人之间的纠纷，如何保障家庭的权益，如何伸张正义?

　　政府正在尽量创造一个公平、自由、合理的环境，搭建一个超大型的综合服务平台，让所有人在这个平台上展示才华、创造财富、追求幸福。虽然，这个平台还有很多漏洞，还有不少问题，还不能让所有人满意，还在不断修补完善，但是政府的功能，并非一无是处，毫无价值。

　　要解决实际问题，政府就不能只是一架抽象的机器，可以毫不费劲的凭空旋转。它的每一项细小的工作，都需要相应的人员来执行和落实。公务员就是这其中最为核心的人员。实现政府的职责就是公务员的劳动价值所在，公务员也是通过出卖自己的劳动来换取劳动报酬，也是普通劳动人民中的一员，既不神圣，也不卑微。

　　4.劳动难度比较

　　公务员的劳动价值到此为止，那公务员的劳动难度又如何?是不是任何人都可以胜任?个人认为，处理社会问题和处理企业问题一样，都不那么容易。如果一句话就能说明白，谁愿意说一天?如果大家都能诚实守信，谁还要公检法?如果各地发展建设那么轻松，谁还要拆迁办?

　　因为个人的自私短视，社会思想的丰富多元，利益群体的复杂多样和自然资源的稀缺紧张，政府的工作难度巨大，不是谁都能解决好以上各种问题。因而，有人说自己是救火队长，有人说自己是坐在火焰山上，职务越高，压力越大。在劳动难度上，难分彼此。

　　5.公务员热与官本位思想

　　遗憾的是，现在还经常能够看到，有专家一谈到“公务员热”的问题就信口雌黄。什么中国传统官本位思想作祟，什么青年人满脑子升官发财、不劳而获的愚昧思想。报考公务员的人员是否都有这种思想我不敢确定，但这类专家满脑子什么东西却是显露无疑。

　　前面说了，报考公务员的主要原因是高校毕业生就业难，青年人发展难。考上公务员也算不上当官，不过是一个职业，可以养活自己和家人，可以获得一定的尊严，根本谈不上官本位。多数报考者并没有过多的、不切实际的价值追求，无非是找一个工作而已，和任何一个投递简历，参加入职考试的年轻人一样，并非尽是心理扭曲、思想陈腐之辈。

　　已考上公务员的人当然想升官，就像在公司工作希望自己升职一样。升职能带来更多经济收入，更多自由度，更多尊严。一个正常人在公司上班，难道他希望自己一辈子做一个职员?这样的员工不符合这个时代的要求，这样的公务员也同样不能适合社会的发展与变化。渴望升职并不可耻，也不是官本位思想作祟，而是一个正常人的自我价值的追求。

　　6.关于马屁精的问题

　　马屁精是形式主义，也是人品问题，并非公务员里有，企业里、农民工中都有，不分行业、层次与界别。现代社会，如果还有人相信一个人光凭会拍马屁就能升职、当领导，那这个人的智商绝对有问题。领导确实可能喜欢会拍马屁的人，但一定更喜欢踏实能干的人。

　　拍马屁是锦上添花，但解决问题才是雪中送炭。能干的人在哪里都是稀有资源，这样的人才政府与企业一样需要。因而，公务员招聘要通过层层选拔，而不是简单走个马屁试拍的过程。

　　7.低收入带来的问题

　　本人生活在北京，对北京公务员的收入比较了解，科级3000-5000，处级7000元上下。有人觉着7000元已经很多了，恨不得3000元才好。既能为国家省了钱，还能灭了所谓的公务员热。到底是多是少，要看比较的对象。公务员的收入比较对象，不应该是农民工。如果这样，就让农民工来做公务员好了。腐败是否会更少，效率是否会更高，服务是否会更好，现存的各种问题是否会减少，我们可以理性的思考一下。当前，村委会的情况什么样，北京的公务员系统就会什么样。

　　个人认为，北京公务员的收入比较合适的比较对象应该是北京企业管理层的收入。科级的收入应与企业一般专业人员的收入相当，处级的收入应与企业中层的收入相当，局级的收入应与企业高管的收入相当。因为他们的工作资历、工作经验与劳动强度相似，需要的综合能力和个人素质也相似。

　　但是，就目前的收入来看，科级的收入比企业专业人员的起步价还低，处级的收入更加不堪入目。这样一种分配方式长期持续下去的结果，就是年轻、有能力的人会冒风险离开政府，使之日益变成一个挤满庸人的、效率低下的养老院。我们抱怨他们现在的服务不好，那未来恐怕要更糟。

　　高薪未必养廉，但贫困、或者是对贫困的恐惧肯定是腐败的根源。过去30多年市场化改革的经验表明，仅仅依靠崇高的理想信念难以约束众多能力突出、掌握一定权力的个人。相反，崇高的理想信念正逐渐被市场吞噬。既然要全面深化改革，取向市场化，那就不应该在公务员的薪酬待遇上逆市场规律，将之与市场相隔离。

　　因而，我支持给公务员增长工资收入，或者改变现有的薪酬激励机制，同时也要进一步加强社会监管，降低三公经费的支出。公务员也是普通人，在市场经济的大潮下，光靠提倡奉献和精神鼓励解决不了实际问题。网络上的互相谩骂解决不了实际的问题。国家的发展需要大家共同努力。每一个努力工作的人，都在为社会的发展贡献自己的力量。在分配上，不应互相否定，互相指责。

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