历史资料：《苏联共产党历史》第十四章
（宣平说：《中国共产党历史讲义》已经录入完成。所以接下来准备录入苏联共产党的历史资料。
苏联共产党的历史资料，最为权威的就是苏联的党和国家自己编写的的历史资料。
苏联共产党官方历史资料有什么呢？我这里手头的有《苏联共产党历史》（1974）和《苏联共产党（布尔什维克）历史简明教程》（1938）两本。
其中最好最权威的就是《联共（布）党史简明教程》，但是只讲到二战前夜就结束了。
于是我打算把《苏联共产党历史》的后半截录入其中。
之前我录入的《苏联国内资本主义复辟纪事》、《苏联哲学纪事》暂停录入。因为有了更加权威的《苏联共产党历史》，可以代替这些资料了。）
第十四章 党为巩固社会主义社会而斗争。国防的加强
(1937-1941年6月)
1.苏联在1937一1938年法西斯侵略加紧的情况下为和平和各国人民的安全而斗争
1937年秋天，资本主义世界在长期经济萧条之后，又爆发了新的危机。没有卷入这场危机的只有日本和德国，因为这两个国家已经把本国经济纳入了战争轨道。这两个国家工业的高涨同备战活动有关。
各主要资本主义国家争夺销售市场和原料产地的斗争更加激烈了。经济发展的不平衡加强了各侵略国想通过成争来强行重分世界的野心。日本在中国东北几省站稳脚跟之后，于1937年发动了侵略全中国的战争，妄想把中国变成它的殖民地。1938年，德国派兵占领了奥地利。意大利和德国继续武装干涉西班牙。地球上许多地区战火弥漫。这就是以帝国主义国家为一方的掠夺性战争，和以被侵略的中国、埃塞俄比亚、西班牙人民为另一方的正义的民族解放战争。中国革命人民在中国共产党领导下进行了反对国内外反动势力的战争。由于日本侵略的加强，中国共产党提出了“停止内战，一致抗日！”的口号。中国共产党人领导中国人民英勇地抵抗妄图奴役国家的日本帝国主义者。
战火蔓延得愈来愈广。在这种情况下，党和苏维埃国家为保证集体安全和反击侵略者作出了新的努力。德国占领奥地利以后，苏联政府于1938年3月发表声明：苏联准备参加集体行动，以便制止法西斯侵略的扩大，防止新的世界大战。苏联政府建议立即在国际联盟内或国际联盟外同其他大国讨论相应的实际措施。声明说：“明天也许就晚了，但是，只要所有的国家、特别是大国，在集体拯救和平的问题上采取坚定明确的立场，今天还来得及。”
当希特勒分子开始威胁捷克斯洛伐克的时候，苏联政府声明：苏联准备履行1935年苏捷条约所规定的义务，即在法国也反对侵略者的条件下给捷克斯洛伐克以援助。苏联政府建议召开苏联、法国和捷克斯洛伐克的军事代表会议，商讨必要的措施以保卫希特勒侵略的新受害者。即使法国不援助，只要捷克斯洛伐克同意接受苏联的援助并且自己起来抵抗侵略者，苏联也准备给予援助。
和平能否保持，在很大程度上取决于西方强国是否支持苏联为组织共同反击侵略者所作的努力。要是由苏联、英国、法国、美国和其他国家组成联盟，那希特勒是不敢同这个联盟作对的。
但是，西方大国的统治集团又一次拒绝了集体安全的政策，虽然这些国家的利益甚至生存都已经受到法西斯侵略者的严重威胁。它们希望同侵略者妥协，宁愿采取向侵略者让步的政策。它们的打算是把侵略者的攻击矛头从自己身上引向苏联。它们想嗾使德国和日本进攻苏联，以便消灭社会主义国家，同时又削弱它们的对手。英国、美国和法国的垄断资本家希望用这种阴险的政策来确立自己对全世界的统治。当希特勒分子准备侵略捷克斯洛伐克的时候，英国、法国、德国和意大利的政府首脑于1938年9月在慕尼黑举行会议，通过了瓜分捷克斯洛伐克和把它的许多边境地区割让给德国的决定。捷克斯洛伐克被英法统治集团出卖了。从此以后，“慕尼黑政策”便成为替侵略者做帮凶和为了同侵略者做交易而出卖其他国家人民的可耻政策的代名词。虽然当时捷克斯洛伐克的资产阶级政府在苏联支援的情况下完全有可能保卫自己的国家，但是在西方大国的压力下，它向希特勒分子投降了，完全没有抵抗。美国政府没有正式参加慕尼黑会议，但是它鼓励召开会议，并且完全赞同会议的决定。只有苏联谴责了慕尼黑的出卖行为。由于法国出卖了捷克斯洛伐克，1935年签订的法苏互助条约也就在实际上废除了。
慕尼黑会议参与国在所谓“不干涉政策”的幌子下，也帮助法西斯主义在西班牙取得胜利，虽然这种胜利削弱了西方大国本身的战略地位。1939年初，西班牙的共和政府失败，国内建立了法西斯制度。
党和苏维埃政府从西方大国的慕尼黑出卖行为中得出了必要的结论。事情愈来愈明显，在反对侵略者的斗争中，不能指望西方大国的合作。
2.党在完成社会主义建设条件下的政治工作。党的第十八次代表大会
苏联没有经济和政治的动荡。在苏联，创造性的工作在继续进行。随着第二个五年计划的完成，过渡时期的主要任务解决了。1921年实行的新经济政策完成了自己的使命。在苏联，社会主义社会基本上建成了。
社会主义是共产主义的初级阶段。完全的共产主义是在社会主义巩固和发展的基础上成长起来的。列宁说：“社会主义是直接从资本主义里面长出来的社会…至于共产主义，它是这种社会的高级形式，这种形式只有在社会主义完全巩固的时候才能发展起来。”
(原注：列宁《关于星期六义务劳动》)
正如党的第十八次代表大会所决定的，苏联在基本上建成社会主义以后，就进入了完成社会主义杜会的建设并从社会主义逐步过渡到共产主义的时期。
社会主义是从旧社会内部产生出来的，在许多方面还带有旧社会的痕迹。社会生产发展的水平仍然不能保证有足够的物质财富来充分满足社会全体成员的需要。在消费品的分配方面仍然存在着某些不平等现象。社会主义的生产关系在象农业这样一个重要的经济部门里才刚刚形成。虽然社会劳动生产率提高了，但是它同社会主义制度所提供的可能性相比却是极不相称的。人们的意识中还保留着私有制观念的残余。
党集中主要注意力去完成社会主义社会的建设并使它巩固起来。必须发展和巩固社会主义的物质技术基础，完善社会主义生产关系。严格遵守社会主义的按劳分配原则，提高工作人员从物质利益上关心自己的劳动成果，由社会和国家对劳动尺度和消费尺度实行监督，以及对不愿意老实劳动的人采取强制手段，这一切都具有重要的意义。教育劳动者用社会主义态度对待劳动和公有财产，这是巨大的任务。
（宣平说：毛主席教育我们，“看来，无产阶级文化大革命不搞是不行的，我们这个基础不稳固。据我观察，不讲全体，也不讲绝大多数，恐怕是相当大的一个多数的工厂里头，领导权不在真正的马克思主义者、不在工人群众手里。过去领导工厂的，不是没有好人。有好人，党委书记、副书记、委员，都有好人，支部书记有好人。但是，他是跟着过去XXX那种路线走，无非是搞什么物质刺激，利润挂帅，不提倡无产阶级政治，搞什么奖金，等等。”）
社会主义在苏联的胜利，加强了苏维埃国家的政治实力和经济实力，扩大了苏维埃国家的社会经济基础。社会主义国家已进入了新的发展时期，即无产阶级专政的国家逐步转变为全民国家的过程开始了，这一点在新宪法里得到了体现。必须进一步加强苏维埃国家的政治基础，即工农联盟、苏联各族人民的友谊和苏维埃人民的一致，必须进一步发扬社会主义民主。社会主义的利益要求加强保护社会主义法制和公有财产，要求有效地保证国防和国家的安全。
（宣平说，《论对资产阶级的全面专政》中说，“随着无产阶级专政取得一个又一个的胜利，资产阶级表面上也会装作承认无产阶级专政，而实际上干的仍然是复辟资产阶级专政。赫鲁晓夫、勃列日涅夫就是这样干的。他们一不改变苏维埃的名字，二不改变列宁党的名字，三不改变社会主义共和国的名字，而是用承认这些名字作掩护，把无产阶级专政的实际内容改掉，使它变成反苏维埃的、反列宁党的、反社会主义共和国的垄断资产阶级专政。他们提出了全民国家、全民党这样的公开地背叛马克思主义的修正主义纲领。”）
在社会主义条件下，党在社会生活中的领导作用加强了。新的形势要求按新的方式来做党的工作，要求改进在群众中的组织工作，要求提高每个共产党员的政治积极性和劳动积极性。党采取了扩大党内民主的方针。
在争取实现社会主义的斗争的进程中，党大大地巩固了，而且在领导经济工作和党的群众工作方面都取得了丰富的经验。但是各级党组织的工作还有一些严重的缺点。往往用行政手段和发号施令来代替对人的说服教育工作。许多党组织都有违反党章的现象：各级党机关的选举制度常常受到破坏，各级党的代表会议很久不召开，增补成员的做法越来越普遍了，这一切都粗暴地破坏了民主集中制原则。1937年联共（布）二月一三月中央全会批评了这些缺点，讨论了各级党组织迎接苏联最高苏维埃选举的准备工作问题。
（宣平说：根据《历史决议》说，“运动开始后，党的各级组织普遍受到冲击并陷于瘫痪、半瘫痪状态，党的各级领导干部普遍受到批判和斗争，广大党员被停止了组织生活，党长期依靠的许多积极分子和基本群众受到排斥。”啧啧啧，何其相似。）
新宪法的施行和选举制度的进一步民主化是国内政治生活中的一个转变。党应该准备好迎接这个转变。这就需要党本身彻底实行民主，在党的生活中绝对遵守民主集中制原则。中央责成各级党组织整顿自己的工作。中央建议取消各级党机关中的增补成员的做法，禁止选举时采用按名单表决的办法，确立秘密（无记名）投票制。
党同非党人士结成联盟、结成同盟来迎接苏联最高苏维埃的选举，同非党人士一起提出共同的代表候选人。在社会主义取得胜利的国家里，共产党人和非党人士结成选举联盟，这是完全合乎规律的、完全自然的现象。它反映了苏维埃社会的社会主义的团结一致。1937年12月12日举行了苏联最高苏维埃选举。有96.8%的选民参加了投票。参加投票的选民中，有98.6%投票选举共产党人和非党人士联盟所提出的候选人。苏联人民完全信任共产党，赞同党的政策。
社会主义的胜利为扩大党内民主和苏维埃民主创造了有利的条件。与此相反，却出现了直接破坏党内民主和苏维埃民主的现象，这是与后来党所指出的对斯大林的个人迷信有关的。在同阶级敌人及其代理人进行残酷斗争的情况下，对党内民主和苏维埃民主作某些限制是不可避免的，但是斯大林却把这些限制作为党和国家的领导原则。他破坏了列宁制定的党内生活的准则，破坏了集体领导的原则。党和国家的许多重大问题都由他一个人决定。在斯大林的活动中出现了言论和行动脱节的现象。在斯大林的著作中包含着许多正确的马克思主义原理，如关于人民是历史的创造者，关于党及其集体领导者中央委员会的作用，关于关心干部，关于开展党内民主等。但是这些原理实际上都被破坏了。
（宣平说：根据《苏共中央公开信》说，“对伟大列宁的党，对社会主义的祖国，对在世界上首先完成了社会主义革命、在同国际帝国主义和国内反革命的极残酷搏斗中捍卫了它的伟大成果、在建设共产主义的斗争中表现出英雄气魄和忘我精神的奇迹、对全世界劳动人民诚实地履行着自己的国际义务的人民，怎么能说得出这种话！”）
就是在社会主义取得胜利的情况下，也必须全力巩固苏维埃国家，必须对敌人的阴谋，首先是对资本主义包围方面的阴谋提高警惕。对那些被消灭了的剥削阶级中的敌对分子及其代理人也必须保持戒备和警惕。但是，当社会主义在苏联已经取得胜利的时候，斯大林在1937年中央举行的二月一三月全会上却提出了一个错误的论点：随着社会主义阵地的不断巩固，随着苏维埃国家的继续向前发展，国内阶级斗争将愈来愈尖锐。其实，苏维埃国家里的阶级斗争，在解决“谁战胜谁”的问题和建立社会主义基础的时期已达到了最尖锐的程度。但是在社会主义已经取得胜利，剥削阶级已经被消灭，社会主义的一致已经在苏维埃社会中形成以后，阶级斗争必然尖锐化的论点就是错误的了。在实践中，这个论点成了大规模地迫害党和国家的著名活动家、中央委员和候补中央委员、苏维埃高级将领以及其他许多无辜的共产党员和非党人士的根据。莫洛托夫和卡冈诺维奇也要对此负责。党章和苏维埃法制遭到了粗暴的破坏。内务人民委员部各机构按照叶若夫和贝利亚的指示任意控告中央委员和候补中央委员，而这些控告在历次中央全会上却从未讨论过。
（宣平说：根据《二评苏共中央公开信》说，这是在“借口所谓“反对个人迷信”，抬高自己，打击忠实于马克思列宁主义的革命者，为修正主义的阴谋家篡夺党和国家的领导开辟道路。”）
列宁关于党和内务人民委员部相互关系的原则被破坏了。国家保安机关在保卫革命成果方面毫无疑义是有功绩的，并受到了极大信任。但是在党和政府对国家保安机关的监督为斯大林的个人监督所代替，法制准则的通常履行经常为斯大林的个人决定所代替以后，情况就发生了变化。根据斯大林的指示，叶若夫和贝利亚先后被任命为内务人民委员。他们的罪恶活动使党和人民遭受特别巨大的损失。在他们的积极参与下，许多正直的共产党员和苏维埃的非党人士遭到了诽谤和陷害。
（原注：根据列宁《向匈牙利工人致敬》说“ 这个专政必须采取严酷无情和迅速坚决的暴力手段来镇压剥削者、资本家、地主及其走狗的反抗。谁不了解这一点，谁就不是革命者，谁就没有资格当无产阶级的领袖或顾问。”）
当时党和人民还不知道斯大林滥用职权。苏维埃人民知道斯大林是为争取社会主义胜利而斗争的积极战士，并对他信任。当时曾确信，采用镇压手段是为了对付真正的敌人，是为了社会主义的利益。可是，那些曾经积极地和始终不渝地为党的列宁主义总路线而奋斗的共产党人，却受到毫无根据的指控。当时许多党的著名活动家（格·康·奥尔忠尼启泽、「.H.卡明斯基）曾对党内这种不正常的现象感到不安，起来反对这种破坏社会主义法制和列宁的党内生活准则的行为，反对滥用职权。
（原注： 根据列宁《政论家的短评》说，“专政是一个重大的、残酷的、血腥的字眼，这样的字眼表示出两个阶级、两个世界、两个世界历史时代的你死我活的无情斗争。”）
社会主义法制的被破坏和大规模的迫害行为，给共产党和社会主义建设带来严重的损失。但是这种不正常的现象不能改变也没有改变社会主义社会制度的性质以及社会主义国家的性质和实质，也不能动摇党的政治基础和组织基础。党的列宁主义总路线始终是不可动摇的。
党及其各级地方组织的活动是积极的、具有独创精神的，它们正在克服社会主义建设道路上的重重障碍。人民群众的高度主动精神创造了伟大的历史业绩，这具体表现了苏维埃社会主义制度的民主。总的说来，党在中央委员会的领导下，为了人民的利益，为了在苏联建立社会主义而进行了英勇的斗争。苏联人民完全信任党，遵循党的指示，推进伟大的社会主义事业。社会主义建设不断获得新的成就。苏联的实力加强了。
随着社会主义的胜利，大批新党员入党，知识分子大大增加。许多年轻的干部被提拔起来担任党、苏维埃和经济部门的领导工作，但是他们往往缺乏经验以及必要的思想上和政治上的锻炼。这就要求对知识分子和党的干部加强政治思想教育。联共（布）中央采取一系列措施来改进党的宣传鼓动工作。在中央和地方，负责党的思想工作的机关都加强了。通过各种学校和训练班培养和调训党的干部的制度建立起来了。
1939年3月10一21日举行的联共（布）第十八次代表大会，在党和人民的生活中具有重大意义。代表大会代表了约1589000名正式党员和888000多名预备党员。约·维·斯大林、米·费·弗拉基米尔斯基、德·查·曼努伊里斯基在代表大会上作了总结报告。代表大会审查和批准了发展苏联国民经济的第三个五年计划以及关于修改联共（布）党章的问题。
党的代表大会指出，法西斯国家对爱好自由的人民发动的战争，是对全世界和平事业的威胁。当时大约拥有5亿人口的国家被卷入了战争。代表大会揭露了西方大国所推行的慕尼黑政策，即只能以西方大国的惨败而告终的纵容侵略者的政策。党的第十八次代表大会赞同苏联政府的对外政策，并作出指示：今后仍然要执行维护和平和加强同世界各国的事务性联系的政策；谨慎小心，不要让那些战争挑拨者把苏维埃国家拖入冲突中去；全力加强红军和海军的战斗力量；加强同关心和平和各国人民友好的世界各国劳动者的国际联系。
代表大会提出了关于苏联的基本经济任务的问题，即在按人口平均计算的产量方面赶上并超过主要资本主义国家的问题。这项任务，列宁早在十月革命前夕就把它作为社会主义国家的远景提出来了。随着杜会主义在苏联的胜利，这项任务便成为党和全体苏联人民的实际任务。
党的代表大会研究了一些马克思列宁主义的理论问题。斯大林根据列宁的思想，在中央委员会的总结报告中提出了在一国即在苏联可能建成共产主义的原理，这对苏维埃社会主义社会沿着共产主义道路发展的远景来说具有重要意义。代表大会谴责了那些关于在社会主义阶段国家可以消亡以及关于国家机关可以削减和削弱的有害的错误观点。当苏联还只是世界上唯一的社会主义国家并处于敌对的资本主义国家包围中的情况下，散布类似的观点具有极大的危险性。
（宣平说：关于一国能不能建成共产主义，苏联用自己亡党亡国的经历教育我们，很不幸，这是不能的。）
在党中央的总结报告和代表大会代表的发言中，阐明了社会主义国家发展的主要阶段以及社会主义国家的主要职能。苏维埃国家经历了两个基本的发展阶段。第一个阶段包括从十月革命胜利到剥削阶级消灭为止的时期。随着社会主义在苏联的胜利，第二个阶段就开始了。社会主义国家在第一个阶段的职能是：镇压国内被推翻的阶级的反抗，保卫国家以防外来的侵犯，进行经济组织工作和文化教育工作。在第二个阶段，因为剥削阶级已被消灭，镇压剥削阶级的职能消失了，而保卫社会主义财产的职能得到了发展；经济组织和文化教育的职能全面地发展起来；用武力保卫国家以防外来侵犯的职能完全保存下来。在社会主义取得胜利的条件下社会主义国家的职能的改变，决不意味着国家的削弱和消亡。党的代表大会号召尽力加强一切国家机关，特别是那些行使保卫社会主义国家职能的机关。
关于苏维埃知识分子以及正确对待他们的问题，在代表大会上占有显著的地位。在社会主义条件下，知识分子已经成为同工人阶级和集体农民紧密联系的真正人民的知识分子，他们是苏维埃社会中的一支很大的力量。代表大会贵成各级党组织关心知识分子，彻底消除当时还存在的不信任知识分子的现象，消除对知识分子的旧看法的残余。
（宣平说：当年咱们的毛主席也是这样子的，但是想到我苏联悲惨的结局，想到毛主席死后被跌的粉碎，不禁涕泗横流。）
代表大会审查了苏联发展国民经济的第三个五年计划(1938一1942年)。计划规定要加强国家的工业力量，巩固集体农庄制度，提高人民的物质福利和文化水平，加强国防力量。第三个五年计划是苏联已建成的社会主义社会的第一个国民经济远景计划。预计1942年工业品的产值将比1937年几乎增加1倍。这是一个发展化学和特种钢的五年计划。五年内预计电力生产将增加1倍，机器制造工业增加1.3倍，化学工业增加1.4倍。在冶金工业方面，重点放在机器制造工业和国防工业所需要的特种钢的生产上。
（宣平说：可悲可叹！都当做帝修反的嫁衣了也！同志们，读到这里，我思绪万千，却又说不出来，我只能说这些所谓的科学、工业之类，这些都是假的，只有路线政治才是真的！路线对了，没有人也就会有人，没有枪也就会有枪，没有政权也就会有政权，路线一错，皆化为丘虚！）
第三个五年计划规定要加速发展国防工业，建立燃料、电力和其他生产部门的巨大的国家储备。计划规定了我国主要经济区的综合发展，规定了在乌拉尔、伏尔加河流域、西伯利亚和中亚细亚建设一批同型企业，扩大我国东部的煤炭钢铁基地，在伏尔加河和乌拉尔之间的地区建立石油基地，在苏联东部和东南部地区建立新的粮食基地。
（宣平说：若我是苏联人应当大哭！）
代表大会通过了关于修改联共（布）党章的决议并批准了新党章。接收党员时按照入党的人的社会成分分类的办法取消了。对一切入党的人规定了统一的入党条件和同样的预备期。但是，这并不是降低对入党的人的要求，或者减轻党组织对被吸收入党的人的成分所负的责任。党章对党员的权利作了补充。每个党员都有如下权利：在党的会议上或者报刊上参加关于党的政策的实际问题的自由而切实的讨论；在党的会议上批评党的任何工作人员；党内的选举权和被选举权；在对自己的活动和行为作出决议时，要求亲自参加；向党的任何一级组织直到党中央提出任何问题和声明。
在“修改联共（布）党章”的决议中，谴责了对党员命运采取形式主义和漠不关心的官僚主义的态度（宣平说：苏联的历史教育我们，你不关心群众，群众就对你见死不救），严厉地批评了诽谤者和钻营之徒打击党的干部的行为。党章增加了许多条款，用来保证在决定开除党籍或恢复被开除的党员的党籍时以认真负责的态度仔细研究被指控的理由。
党章取消了大规模清洗的做法，这种做法在过渡时期是改善党的成分的手段，随着社会主义取得胜利，它就失去意义了。党章强调指出党的基层组织在经济建设和文化建设中的作用。各生产单位的党组织，包括集体农庄、国营农场和机器拖拉机站的党组织，有监督行政工作的权利。这就加强了它们的责任感。
党章指出，共青团是党在国家建设和经济建设中的积极助手。在没有基层党组织的地方，共青团组织要负起执行党的决议的全部责任。
代表大会对党章所作的修改和补充有助于发扬党内民主，改善党内整个工作，扩大和加强党同非党群众的联系，并提高了党在人民中的威望。
联共（布）第十八次代表大会指引党去完成社会主义建设和逐步向共产主义过渡。在预见战争即将到来的情况下，代表大会的决议对巩固国防具有重要的意义。
3.1939年党和苏维埃国家为组织集体反击法西斯侵略而斗争。第二次世界大战的开始
党的第十八次代表大会以后在世界舞台上发生的事件，完全证实了代表大会对国际形势所作的估计。希特勒德国正在赶快完成战争的准备工作，急于要为德国帝国主义称霸世界而发动战争。
西方大国采取慕尼黑政策，是打算通过法西斯国家反对苏联的战争来克服它们之间的帝国主义矛盾。可是有种种迹象表明，这种打算至少在最近期间是不会实现的。1939年3月，希特勒分子甚至没有事先取得英国和法国的同意就侵占了捷克斯洛伐克全境。希特勒分子侵占了捷克斯洛伐克之后，立即着手作侵略波兰的准备。它蛮横无理地要求波兰政府作领土上的让步，要它改变波兰境内德国人的地位等等。同时，德国也不打算放弃关于收回以前的德国殖民地的要求。事情已经很明显，西方大国没有能够以幕尼黑的出卖行为作代价来保住自己的利益并达到同希特勒牢固地勾结起来的目的。
在这种形势下，英国和法国在1939年春天声明，它们要保障波兰、希腊、罗马尼亚、土耳其等受到法西斯侵略者威胁的国家的独立。同时，英国和法国开始同苏联就抵抗德国侵略的办法问题进行谈判。
英国和法国政府玩弄两面手法。它们仍然力求通过牺牲苏联来同希特勒勾结，只不过改变了策略而已。这两个国家的民主舆论都要求政府同苏联建立密切的合作。英国和法国的统治集团掩盖了自己的真正计划，同苏联进行谈判。但是，它们把同苏联的谈判看作是对希特勒施加压力的手段，打算用可能建立有苏联参加的联盟来吓唬希特勒，从面促使他同西方大国订立协定，把德国的军队引向反对苏维埃国家。
苏联政府估计到英国和法国的这种手法。尽管如此，苏联政府还是同意开始谈判。苏联不愿放过任何一个极微小的可能性来组织对侵略者的集体反击和防止新的世界大战。但是谈判的进程证明，英国和法国政府没有为达到这一目的同苏联合作的愿望，英法两国政府向苏联提出的建议是完全不能接受的。它们自己不承担任何义务，却想把参战的义务完全加之于苏联，使苏联卷入对德战争，而他们自己却置身于战争之外。
苏联政府拒绝了英法两国这些不符合相互原则的建议，苏联提出了自己的反建议，要求在三个大国之间缔结互助条约。这一条约应当规定，苏联、英国和法国三个大国在它们之中任何一个国家在欧洲遭到侵略，以及在波兰、罗马尼亚、波罗的海沿岸各属土耳其和比利时遭到侵略时，必须互相援助。接受苏联的建议，就能够建立一个强大的大国联盟来同德国相对抗，就能够制止侵略者。
英法两国政府不断提出指望挑起苏德战争的新的条约草案来回答苏联的建议。十分明显，它们根本不要同苏联缔结协定，而只是谈谈这种协定以达到某种别的目的面已。谈判从1939年3月拖延到同年8月。
英国和法国不愿在德国发动战争时同苏联结成同盟，这一点在1939年8月根据苏联的倡议在莫斯科举行三国军事代表谈判期间彻底暴露出来了。
红军为了对德国军队采取军事行动，就必须通过位于苏联和德国之间的波兰领土。但是波兰政府拒绝让苏联军队通过波兰的领土，而英国和法国也无意促使波兰政府改变它的态度。可见，英国和法国虽然开始同苏联举行谈判，但是根本没有打算同苏联一起拿起武器去反对希特勒的侵略。同苏联统帅部进行谈判的英国军事代表团曾接到一个秘密指令，指令中直截了当地说：“不列颠政府不希望对苏联承担任何确定的义务。”
英国政府一面同苏联谈判，一面又同德国政府秘密谈判，向希特勒建议缔结互不侵犯条约和划分世界势力范围的协定。而且还提出一个骇人听闻的建议——把苏联也列入应当被瓜分的国家之列。英国政府答应希特勒分子停止同苏联谈判。它还同意放弃维护波兰独立的保证，将波兰出卖给希特勒，就象过去对待捷克斯洛伐克一样。
对苏联的军事威胁不仅有来自西方的，还有来自东方的。苏联在物质上和精神上帮助中国人民反对日本帝国主义的斗争，而美国和英国却鼓励日本侵略者并慷概地向他们提供战略物资。
毛泽东写道：“抗日战争以来，没有一个帝国主义国家的政府真正援助我们，只有苏联是用了空军和物资援助了我们。”苏联和日本之间的关系愈来愈紧张了。1938年，日本军国主义者在哈桑湖地区发动了对苏联领土的武装进攻。日本军国主义者企图用刺刀试探一下苏联的实力和它的反击的决心。1939年夏天，大批日本军队进犯同苏联订立了互助条约的蒙古人民共和国境内的哈勒欣河地区。这两次侵犯都被击退了，日本军队遭到了重大的损失。
（原注：毛泽东《斯大林是中国人民的朋友》）
慕尼黑的政客们想把苏联卷入对德国和日本的战争，而自己却隔岸观火，积聚力量，等待时机，以便迫使三个被战争拖垮了的国家接受他们的要求。当时形势极为不利：苏联在政治上完全孤立的情况下受到战争的威胁，而且一下子就在西方和远东这两条战线上受到威胁。必须尽一切努力改变苏联面临的局面，尽可能地推迟帝国主义者的进攻，并挫败它们的阴谋。为了国际社会主义的利益和各国劳动人民的利益，必须保存第一个而且在当时)是唯一的一个社会主义国家。
联共（布）中央和苏维埃政府遵循党的第十八次代表大会的指示。谨镇小心，不要让那些战争挑拨者把苏维埃国家拖入冲突中去。党和政府根据这一指示，在1939年8月通过了同德国缔结由德国政府提出的互不侵犯条约的极其重要的决议。这一决议只是在英国、法国和波兰充分暴露它们不愿同苏联缔结共同反对希特勒侵略的协定，而保证苏联安全的其他一切可能性都已经不存在的情况下才作出来的。
党和苏维埃政府意识到，希特勒政府在缔结互不侵犯条约时，决不会放弃侵略苏联的战争。苏联利用这一条约赢得了一些时间来作好防御的准备，并摆脱在对它极其不利的形势下被卷入两条战线上的战争的危险。英国、法国和美国的反动统治集团力图孤立苏联并建立资本主义大国的反苏统一战线。同时他们让德国和日本充当反苏成争突击手的角色。
当时，苏联是资本主义包围中的一个孤岛，而国际工人阶级又为右翼社会党人所分裂，在这种情况下，防止战争的任务是无法解决的。但是，使第一个社会主义国家避免在如此不利的情况下作战是做得到的，而且也是应当这样做的。为了本国人民和全世界社会主义事业的利益，苏维埃政府有责任粉碎慕尼黑分子的反动阴谋。同德国缔结互不侵犯条纳对这一点是有帮助的。
慕尼黑分子本来打算在资本主义世界和孤立无援的苏维埃国家之间挑起成争。但结果是战争首先在资本主义世界内部爆发了。
1939年9月1日，德国进攻波兰。波兰人民成了法西斯侵略的牺牲品。波兰人民对法西斯侵略进行了顽强的抵抗，在这一抵抗中，共产党员和团结在他们周围的工人和农民表现得非常英勇。但是，由于波兰资产阶级地主政府采取背叛民族的行动，拒绝苏联的援助，波兰未能抵挡德国的进攻。
在希特勒分子进攻波兰之后，英法两国政府了解到，德国在解决波兰以后就要向法国、英国以及它们的殖民地突进了。英法两国政府了解到这一点，在1939年9月初对德国宣战。
第二次世界大战爆发了。
英国和法国对德作战不是为了波兰，也决不是为了打倒法西斯主义，而是为了保障自身的利益和地位，为了维持自己的大国地位。它门没有做过任何事情来真正帮助波兰。德国军队在波兰领土上迅速地向东推进，日益逼近苏联边境。党和苏维埃政府估计到，决不能相信希特勒德国会长期履行条约所规定的义务。为了保卫国家，必须把希特勒军队阻截在离苏联的重要中心地区很远的地方，不让他们把自已的战略界线伸展到苏联边境。苏联对乌克兰西部和白俄罗斯西部的兄弟居民的命运不能漠不关心，让他们去受法西斯的压迫。1939年9月17日，红军越过边境，在短时期内占领了乌克兰西部和白俄罗斯西部。这些地区同苏维埃乌克兰和苏维埃白俄罗斯重新合并为统一的乌克兰人民的国家和白俄罗斯人民的国家。
德国和英法帝国主义之间的战争，最初从双方面来说都是帝国主义性质的战争。波兰人民同遭受侵略的各国人民一样，是为自己的独立而战，至于那些大国，交战双方所追求的都是帝国主义的目的。德国进行战争是为了它的重新瓜分世界的利益。
英国和法国进行战争却是为了维护自已的殖民帝国和对被奴役民族的统治，是为了消除自己的竞争对手德国。
但是，结果是英国和法国同遭受法西斯侵略的各国人民有了一个共同的敌人。此外，由于英国和法国在1940年被希特勒分子打得一败涂地，它们已经顾不上考虑实现自己的帝国主义阴谋，而不得不考感保持自己的民族生存了。同时，在英国、法国以及美国，人民群众要求本国政府进行积极的反法西斯解放战争的压力增大了。在人民的影响下，英法两国同希特勒德国的战争逐渐改变了自已的性质。它实际上同爱好自由的人民反对法西斯侵略战争合在一起，具有解放战争的性质了。
在第二次世界大战爆发后的初期，英国，法图以及美国的慕尼黑分子想把战线转向苏联。西方战线的法国和英国的军队几乎没有行动。同时，英国和法国竭力诱使同苏联接壤的国家对苏联作战。在拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛，帝国主义者的各种阴谋都遭到了破产。他们在那里燃起了一切民主力量的强烈怒火，以致这三个国家政府不得不于1939年秋天先后同苏联缔结绪了互助条约可是在这以后，反苏的阴谋在波罗的海沿岸各国并没有停止。这些国家仍旧有被卷入帝国主义冒险行动中去的危险。当时，上述国家的劳动群众要求立即恢复1919年为协约国所推翻的苏维埃政权，重新同苏联合并。在人民群众的影响下，1940年6月，立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚都更换了政府。政权转到了进步力量手里。这些国家都举行了议会选举。新选出的议会向苏维埃政府提出了接受它们加入苏维埃社会主义共和国联盟的请求。1940年8月，苏联最高苏维埃满足了这个请求，接受立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚三个苏维埃社会主义共和国加入苏联。
1918年被从苏联强力夺走的比萨拉比亚也同苏联重新合并布科维纳北部也同苏联重新合并，这里的乌克兰居民一心向往苏维埃乌克兰。波罗的海沿岸各共和国和比萨拉比亚同苏联的重新合并，巩固了苏联的安全，因为这些地区可能被敌人用作进攻基地，使他们的军队逼近苏维埃国家的要害地区。
帝国主义者在芬兰暂时得到了某些成功。1939年底，他们掀起了芬兰反动分子对苏联作战。英国和法国积极地用武器援助芬兰人，并准备派兵帮助他们。德国法西斯主义也秘密援助芬兰的反动派。芬兰军队的失败打破了英法帝国主义者的计划。1940年3月在莫斯科签订和约，苏芬成争结束了。
1940年4月，希特勒军队侵入斯堪的纳维亚，占领了丹麦和挪威。5月，它在西方战线上转入了进攻，迅速地占领了荷兰和比利时。英国在法国和比利时的远征军打了败仗。他们丢掉武器，仓皇撤回英国。被击溃了的法国军队退入本国内地。1940年6月2日，法国的反动政府宣布投降。法国很大一部分领土，包括巴黎在内，都被希特勒军队占领了。
这就是慕尼黑政策的悲惨结局。法国被打垮了，英国只好单独同德国作战。
欧洲战争的发展，要求党和苏维埃国家在对外政策方面采取新的措施。应该阻止战争和法西斯侵略的继续扩大。1940年4月，苏维埃政府警告希特勒德国不得破坏瑞典的中立，从而帮助瑞典避免了德国人的入侵。
苏维埃政府采取种种措施来阻止德国控制芬兰、保加利亚、土耳其和南斯拉夫。可是，在法国失败之后，德国大大加强，要制止它的侵略行动是愈来愈困难了。希特勒分子进兵芬兰、罗马尼亚和保加利亚，这些国家的反动政府都成了德国的附庸。1941年4月，希特勒分子进攻南斯拉夫和希腊，并占领了这两个国家。
1939年11月，共产国际、各兄弟党规定了新的任务，各国共产党要团结一切革命力量去同法西斯主义作斗争。在希特勒分子占领了捷克斯洛伐克、波兰、法国、比利时、丹麦、挪威、荷兰、南斯拉夫，希腊和阿尔巴尼亚以后，这些国家的共产党人就成为各爱国力量的组织者，成为反法西斯民族解放运动的组织者。1941年，反法西斯民族解放运动发展为武装斗争，这个武装斗争首先是在南斯拉夫爆发的。
法西斯德国为了清除实现它的侵略计划的主要障碍，早在1940年下半年就已经作了反苏战争的直接准备之后，它打算占领不列颠诸岛，然面在它背后有红军站着的时候，它是不敢贸然进攻这些岛屿的。它还企图同日本一道打垮美国。
由于苏维埃国家面临着严重的威胁，这就要求党和全体人民更加紧张地工作，以提高苏联的国防实力和加强苏联的防御力量。
4.党在工业方面的组织工作。国家的工业实力和国防力量的加强
党把苏联发展国民经济的第三个五年计划看作是在完成社会主义社会建设方面向前迈进的一大步。
然而，工业部门的计划的执行遇到了很大困难。由于法西斯侵略者发动了第二次世界大战，国际局势愈来愈紧张了。必须使人民保持戒备状态，以便反击法西斯侵略者的进攻，必须把大量财力用于加强国防力量。
这几年，党的经济政策是更合理地配置生产力，加快新建工程的建设速度，充分发挥每一个企业的生产能力。新的工厂都建立在尽可能接近原料产地的地方。我国的东部地区一伏尔加河域、乌拉尔、西伯利亚的西部和东部、中亚细亚和远东，正在加紧发展。在伏尔加河和乌拉尔之间建立了新的石油基地——“第二巴库”，扩建了马格尼托哥尔斯克钢铁联合厂，完成了下塔吉尔治金工厂的建设工程。大型冶金工厂在外贝加尔（被得罗夫斯克-外加尔治金工厂)和远东(“阿穆尔钢铁厂”)建立起来了。在机器制造工业、化学工业和炼油工业方面建立了许多同型企业。企业间的协作范围日益扩大。党重视厉行节约。资金、建筑材料和装备首先用于完成早已动工的建设工程。
党仍然极其关心工业的主要部门一煤炭工业和治金工业。国家对煤和金属的需要逐年增加。国防工业需要大量金属。然而，1939年生铁和钢的产量不仅没有增加，甚至略有下降，煤的开采量也增加得不多。这对整个国民经济的发展造成了严重的威胁，而在战争危险日益增加的情况下，它就变得更加不可容忍了。
煤炭工业和治金工业落后的原因终于找了出来。顿巴斯煤区工作上有许多严重的弊病，这对采煤计划的完成产生了很坏的影响。最大的弊病是劳动力的流动。可矿上的工人往往在一年内几乎全部被更换了。在矿工的工资制度和劳动组织方面也有偏差。采煤定额偏低。工程师和技术员经常坐在托拉斯和管理局的办公室里。因此，矿井就没有足够的技术领导，新的先进采煤方法采用得很慢，劳动生产率几乎老是停留在一个水平上。
冶金工业也有类似的缺点。在马格尼托哥尔斯克钢铁联合工厂、库兹涅次克钢铁联合工厂以及南方各治金工厂中，也像顿巴斯一样，党组织很少注意挑选和培养领导干部、培养熟练的冶金工，并妥善安排他们的劳动。新的高炉和平炉建设缓慢，采可矿工作落后，也影响了冶金工业的发展。
这几年中，对干部进行迫害，经常更换干部，以及有时用缺乏经验的领导者代替有经验的领导者，这一切都对工业领导产生了不良的影响。对干部的迫害使各级党组织深感不安。但是，许多共产党员懂得发展工业是各地方党组织的责任，他们从自己人中推选了一批新的领导干部，并帮助这些干部掌握经营管理的经验。国家在经济上备战的重担就落在这些新干部的肩上。在他们中间成长出一批党和国家的卓越的活动家。
1940年上半年党中央通过了几项关于改进顿巴斯煤炭工业和冶金工业工作的决议。
党组织开始更多地，更具体地研究组织生产，选拔党的经济工作干部和工程技术干部以及在生产中如何配备这些干部的问题，党组织竭力提高经济工作人员对完成党和政附的指令的责任心。党的政治工作开始同完成生产任务，同努力掌握新技术和加强劳动纪律更紧密地联系起来了。产生了许多新的竞赛形式：一个人看管多台机床，快速工作法，掌握多种技能，节约原材料和电力，缩减非生产的开支等等。煤炭工业和冶金工业的状况有了某些改善。1940年煤的开采量增加了2000万吨左右。
由七小时工作制改为八小时工作制和改行七天工作周，禁止工人和职员擅自离开企业和机关，这在战争危险日益增长的情况下对于促进工业的高涨具有巨大的意义。由于加强国防的需要而采取的这些措施，加强了劳动纪律，提高了产量。
在党的领导下，通过建立国家劳动后备制度来保证工业得到熟练劳动力这一问题也妥善地解决了。规定每年号召（动员）青年到技工学校和工厂艺徒学校去学习。他们在这些学校毕业后就分配到国营企业工作。这样就保证工业和运输业源源不断地得到熟练工人，从而加强了国家的经济实力和军事实力。苏联人民，首先是青年，热烈拥护建立劳动后备力量的法令。
妇女在工业中起了很重要的作用。到1940年初，妇女已经占工人和职员总数的41%。女工顺利地掌握了新技术。她们在和平时期就逐渐掌握了男子的职业，一且发生战争，就能在生产中胜任地代替应征入伍的男子。
由于党和工人阶级的努力，苏联工业在战争爆发前几年获得了高济，1940年开采了16800万吨煤，炼出了1500万吨左右的生铁和1800多万吨钢。电力生产达到了483亿度。1940年全部工业总产值比1913年增加了6,7倍，而生产资料的生产则增加了2,4倍。这就是苏联进入伟大的卫国战争时期的工业经济基础。
在战争威胁日益增长的情况下，工业工作的问题成了党的活动的中心问题。1941年2月召开的党的第十八次代表会议讨论了党组织在工业部门和运输部门的任务。已经爆发的世界大战，从技术——经济方面来看，是摩托战争，是后备力量的战争。党估计到这一点，就竭力把工业提高到巩固国防所迫切要求的水平，并改进对工业的领导。
为了使领导接近企业，许多人民委员部在1939年都划分为若干较小的人民委员部。成立了一些新的人民委员部，领导较小的工业部门。但是，人民委员部的工作有严重的缺点。它们往往根据总的统计资料就认为年度生产计划已经完成，然而就几种主要产品来说，计划并未完成。党的组织、州委员会和市委员会对工业和运输业问题的研究也不够深入。
代表会议要求各级党组织最大限度地关心工业和运输业的需要。代表会议的决议着重指出，在有计划地发展国民经济的社会主义条件下，工业生产应该异常有组织地和极其有成效地进行。工业发展的成就有赖于各企业有节奏地开展工作。
代表会议对各级党组织提出一系列具体的经济政治任务：保证对企业的工作进行经常的监督，保证企业执行党的指示；实行严格的统计，妥善维护设备、材料和一切财产；保证合理使用设备并节约工具、材料、原料、燃料和电力；在企业中建立模范的秩序和保持清洁；使企业的工作有节奏地进行，使企业能按时完成生产计划；力求遵守工艺规程的严格规定，保证生产出质地优良的成套产品；不断改进和掌握新技术；力求不断降低产品成本，加强经济核算和杜绝浪费。
代表会议要求彻底实行给工人以物质鼓励和奖励工作优良的领导人的原则，巩固一长制，改进对生产的技术领导。为了加强党的领导，在市委员会、州委员会、边疆区委员会和加盟共和国共产党中央建立了几个书记分管工业和运输业的制度。
代表会议通过了1941年的国民经济计划，这个计划的目的是加强国家的经济实力和国防力量。
代表会议的决议大大地推动了国民经济的一切部门，首先是工业和运输业的新高涨。由于紧张斗争的结果，到1941年年中，苏联工业总产值达到了第三个五年计划预定的1942年水平的86%。代表会议后不久，在1941年5月，斯大林被任命为苏联人民委员会主席，同时他仍旧担任联共（布）中央书记。
在战争威胁日益增长的情况下，党愈来愈注意国防工业的发展。革命前，俄国的军事工业带有国家经济普遍落后的烙印。苏维埃政权根本改变了这种状况。在工业化的基础上建立了新的国防工业，它比起发达的资本主义国家的军事工业来毫不逊色。国防工业总产值的增长速度大大超过了其他工业部门。在第三个五年计划的头3年，整个工业的总产值的增长率平均每年是13%，而国防工业是39%。有国防意义的企业获得原料、设备、燃料和电力等的优先供应。
1939年初，建立了航空工业、武器、弹药和造船工业的人民委员部。在有国防意义的企业里派有联共（布）中央的党组织员。被任命为中央的党组织员的都是有经验的党的工，他们是从那些善于把进行党的工作同解决生产任务正确结合起来的熟练的工程师和出色的组织工中挑选出来的。
在战争爆发以前，我国就拥有相当数量的国防工厂和其他军事工业企业，这使我们在战争期间能够大量生产坦克、飞机、大炮。弹药和其他武器。国防工业的发展虽然取得了无可置疑的成就，但是这项工作也有严重的缺点。航空工业在完成国家任务方面是落后的。某些国防工业部门还不能够大量生产新式武器。这就妨碍了在成争初期用最新的技术来装备红军的工作。
在战争爆发前儿年，军队进行了改组：按照地方民兵制原则建立起来的部队和兵团被改组了；武装力量完全正规化了。兵员大大增加。1939年9月苏联最高苏维埃会议通过的“普遍义务兵役法”，把建设武装力量的正规化原则固定下来。苏维埃国家力求做到使自己军队在实力上超过资本主义国家的军队。保卫社会主义的成果以及争取世界和平斗争的胜利，在很大程度上取决于苏联及其武装力量的实力。
5.党为巩固集体农庄制度、为提高农业生产而斗争
要在五年内使人民的消费量增加0.5一1倍，农业必须发挥重大的作用。要为轻工业和食品工业扩大原料基地，也有赖于农业的进一步发展。
但是，在战争爆发前几年，农业遇到了很大的困难。为了实现农业全盘机械化，集体农庄和国营农场需要大量的拖拉机、联合收割机和其他农业机器，然而原定用来生产这些农业机器的金属，有部分不得不用于国防的需要。因此，在第三个五年计划期间，拖拉机的产量比第二个五年计划减少了一半。
然而，就在这样困难的情况下，农业仍然不断发展。这显示了集体农庄制度的优越性。而且在社会主义农业中采用的新技术设备也已经不少。1940年，集体农庄联合了96.9%的农户。有7000个机器拖拉机站为集体农庄服务。全国有4000多个国营农场。有531000台拖拉机、182000台谷物联合收割机和228000辆载重汽车在田野里工作。有140多万个拖拉机手、联合收割机手和汽车司机驾驶着这批机器。
集体农庄的生产要求党给以毫不松懈的注意和经常的关怀，从组织上和经济上巩固集体农庄是农村党组织工作的最重要的任务。所有的农村工都懂得这一点。然而并不是所有的人对巩固集体农庄制度的办法都有正确的理解。人们往往忽视了使集体农庄庄员从物质利益上关心的原则，对扩大和巩固集体农庄的公有经济没有给予应有的关怀，对损公利私的私有心理采取了调和主义的态度。这一切给集体农庄生产的发展带来了不良影响。在争取巩固和发展集体农庄制度的斗争中，党应该贯彻使集体农庄庄员从物质利益上关心劳动的原则，并同损害公有经济的损公利私的私有心理进行坚决的斗争。党在领导农业中依靠的是集体农庄、机器拖拉机站和国营农场的各级党组织。到1941年初，共计有62300个农村党组织。由于集体农庄党组织获得了监督集体农庄管理委员会的活动的权力，它们对发展集体农庄生产的责任心加强了。当时农村中有200多万共青团员积极参加集体农庄的建设。
在战争爆发前几年，党采取了一系列重要措施来巩固集体农庄制度。1939年5月，联共（布）中央全会审查并通过了联共（布）中央和苏联人民委员会“关于防止侵占集体农庄的公有土地的办法”的决议。决议指出了违反农业劳动组合章程规定的庄员宅旁园地的限额、非法扩大宅旁园地以及占用和侵吞集体农庄土地的大量事实。
党中央和政府号召党组织和苏维埃组织对集体农庄的土地使用情况进行整顿。集体农庄的公有土地被宣布为不可侵犯的。禁止出租宅旁园地。也禁止任何把宅旁园地扩大到超过劳动组合章程规定的限额的行为。庄员个人使用的所有多余土地一律归还集体农庄。对于每一个有劳动能力的人，根据苏联不同地区农业生产的性质规定了一年必须完成的最低限度的劳动日。结果，集体农庄七地使用情况改善了，劳动纪律加题了，做完一年必须完成的劳动日数量的庄员数目增加了。
1939年7月，联共（布）中央和苏联人民委员会通过了“关于发展集体农庄的公有畜牧业的措施”的决定。对富牧业的发展采取了如下的或励措施：肉类的征购量不是根据集体农庄养育场的牲畜的头数来计算，而是根据集体农庄占有的土地面积来计算。结果，仅1959年一年，在集体农庄中就建立了将近20万个养畜场，而以前的七年中，总共只建立了543000个。在1939一1940年间，集体农庄牛的头数从1560万头增加到2010万头。
由于考虑到收购畜牧业产品的经验，1940年3月联共（布）中央全会认为国家在征购一切农产品时，都有必要改用按公顷计算的制度。只根据播种面积的旧收购制度被废除了。旧收购制度使先进的集体农庄吃亏，损害了这些农庄发展公有经济的利益。新的收购制度促进了集体农庄播种面积的扩大，促进了农业生产在各方面的发展。它还创造条件来改进由下面、由集体农庄自己计划集体农庄生产的工作。
苏维埃国家在农业发展方面的计划——调节作用加强了。这样就有可能更正确地按国内各地区的情况规划农作物的播种，刺激那些为全国的利益所要求的农作物的发展。
在经济作物特别是棉花的生产方面，获得了巨大的成就。1940年，棉花的种植面积超过了200万公顷，收获了子棉9237000吨，比1913年增加了2倍。苏联的纺织工业主要由国产棉花来供应。亚麻、向日葵和甜菜的种植面积也扩大了。
粮食作物的种植开始从我国南部转到东部地区（乌拉尔南部、西伯利亚、哈萨克斯坦)，这就促进了经济作物播种面积的扩大。我国东部有许多肥沃的土地，包括生荒地和熟荒地在内，这些土地在个体经营的条件下是不可能开显的。拥有相当数量的农业技术装备的集体农庄，开始在某些地方开垦这种土地。联共（布）中央指出，东部地区能够成为而且应当成为苏联的主要粮仓之一。
党强调指出：粮食生产是农业的基础，粮食生产发展了，其他一切提高农业的任务都能得到解决。党及其地方组织力求提高粮食作物的单位面积产量。制定了在我国东南部地区的抗旱措施和在我国东部地区建立新的粮食基地的措施。1940年底，联共（布）中央和苏联人民委员会通过了一项“关于在乌克兰苏维埃社会主义共和国境内给提高农作物单位面积产量和畜牧业产品率的集体农庄庄员以额外劳动报翻”的决议。这个劳动报酬制度刺激了劳动生产率的提高，后来被推广到苏联的其他共和国、州和区里。
由于党在战前几年内进行了工作，集体农庄在发展粮食生产方面取得了一定的成就。然而国内的粮食问题还没有解决。尽管1940年粮食总产量比1913年提高了一些，但国家需要的粮食数量仍然大大超过生产的数量。粮食需要量的增加是由于下列原因：1940年城市人口比1913年增加了1倍多；畜牧业的发展直接有赖于粮食的生产；还必须要有战时的储备粮。国家对粮食的征购和采购已经抓得很紧，但还不能满足国家对粮食的全部需要。
如果对粮食生产的领导工作和存在的缺点采取更严格的批判态度，那末，在集体农庄制度的条件下，粮食生产是能够更顺利地发展的。根据所谓田间估产材料，粮食每年的总产量有70多亿普特，而实际入仓的却比估计的少。夸大粮食生产的成就不仅不能动员提高粮食作物的单位面积产量，反而使人产生心安理得的情绪。
尽管在农业中存在着这些缺点，党及其地方组织在战争爆发前几年仍然大大地加强了国民经济这一重要部门。因此，苏联的农业生产能够经受住战争年代的严重考验，能够供给军队和国家以必要数量的粮食和原料。
6.劳动者的物质和文化生活水平的提高。苏维埃国家政治力量的加强。党的队伍的成长
在社会主义已经胜利和剥削阶级已经消灭的条件下，人民的物质生活水平不断提高，这一点在国民收入和职工工资的增长上，在集体农民收入的增加上，在商品流转的发展上，在住宅建筑的扩大上，在城乡的公共设施上都表现出来了。国民收入1937年是963亿卢布，1940年增加到1283亿卢布。这几年的工资基金增加了50%。
集体农庄和庄员的货币收入和实物收入都增加了。集体农庄庄员在集体农庄市场上出售自己的产品得到很大一笔收入。
苏联各族人民的文化水平提高了。在1940-1941学年，在普通学校里学习的有3500多万人，在高等学校里学习的有80多万劳动者的物质和文化生活水平的不断提高，使得各阶层的人民更加紧密地团结在党和政府的周围，加强了工人阶级和集体农民的联盟。苏维埃国家的政治力量加强了。
蓬勃的苏维埃爱国主义是苏维埃社会主义国家力量的强大源泉。党本身代表了真正的爱国力量。党为祖国和自己的人民服务，这是同建立共产主义社会的斗争紧密联系的。
在苏维埃国家，特别是在社会主义条件下，人们异常热爱自己的祖国，为自己的人民和自己的国家特别感到自豪，热望亲身建立功励为祖国争光。在历史上人们第一次有了这样的祖国，在这个国家里他们感到自己完全掌握了自己的命运。以自己的行动来巩固社会主义祖国，奋不顾身地保卫祖国不受外来的侵犯，这是每一个苏联人民的神圣职责。
苏维埃爱国主义把苏联各族人民的民族传统和民族利益同各族人民统一的社会主义祖国，即多民族的苏维埃国家的共同利益和谐地融为一体。这是新的社会主义民族的爱国主义，这些民族在平等的原则上联合成统一的联盟国家。苏维埃爱国主义和无产阶级国际主义有机地结合在一起。苏联人民的爱国主义的行动和功勋巩固了各族人民的友谊，帮助了正在为自身的解放进行斗争的各国劳动人民。
在战争爆发前几年，苏联人民在劳动战线上展开了广泛的爱国主义运动。党和政府支持了这个全民运动。1938年规定了最高级的劳动奖励一社会主义劳动英雄的称号，并决定颁发劳动英勇奖章和劳动功勋奖章。劳动英雄们用自己爱国主义的功勋吸引其他的人参加这一光荣的事业。1938年，著名的女拖拉机手帕莎·安格林娜向苏联妇女发出了“10万个女友去驾驶拖拉机！”这个爱国主义的号召。有20万左右的妇女响应了她的号召。
苏联人民为自己祖国的荣誉创造出英雄的业绩。由15个英雄水手组成的“谢多夫号”破冰船的船员用2年多的时间完成了他们在北冰洋上的著名漂浮。象瓦·契卡洛夫这样的苏联飞行员以长距离不着陆飞行为祖国增添了光荣。苏联极地考察队员完成了许多光荣事业。在红军和海军以及边防军中培养出了热情的爱国者，他们成为社会主义祖国的英勇保卫者。列宁共产主义青年团在共产党的领导下培养出千千万万勇敢、坚强而刚毅的爱国者。
列宁的正确的民族政策，各民族共和国的全面发展，也保证了苏联的威力。以前组成南高加索联邦的阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国、亚美尼亚苏维埃社会主义共和国和格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国，根据新宪法改组为加盟共和国，直接加入苏维埃社会主义共和国联盟。哈萨克苏维埃自治共和国和吉尔吉斯苏维埃自治共和国也改组为加盟共和国。哈萨克共产党和吉尔吉斯共产党在这两个共和国地区的党组织的基础上建立起来了。在第三个五年计划期间，社会主义民族大大地向前发展了。苏维埃国家为大力发展各加盟共和国和自治共和国的工业、农业和文化所采取的经济、政治和文化方面的措施促进了这一点。乌克兰、白俄罗斯以及南高加索和中亚细亚的各加盟共和国在经济和文化的发展方面获得了巨大的成绩。就连过去最落后的民族也受到国家社会主义工业化和农业集体化的良好影响。同1913年相比，1940年大工业的总产值在乌兹别克苏维埃社会主义共和国增加了6倍，在哈萨克苏维埃社会主义共和国增加了19倍，在格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国增加了26倍，在吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国增加了152倍，在塔吉克苏维埃社会主义共和国增加了323倍。由于消灭了实际上的不平等，苏维埃国家之所以有力和坚强的强大源泉一苏联各族人民之间的友谊更加巩固了。
（宣平说：唉，祸根至此埋下，顽疾已经获得，他们将会是压死苏联的稻草。）
在这些年里，一些新的社会主义共和国一立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚加入了苏维埃联盟，乌克兰西部同苏维埃乌克兰、白俄罗斯西部同苏维埃白俄罗斯、比萨拉比亚同苏维埃摩尔达维亚重新合并，这对于加强苏维埃国家的政治、经济和国防力量，对于提高苏维埃国家的国际威望，起了促进的作用。对于这些共和国和地区的各族人民来说，加入苏维埃联盟这个自由民族的大家庭，是他们在历史发展上的根本转折点。
从苏维埃政权在新的共和国和地区建立起来的最初几天起，这些地方就开始了旨在改善劳动人民生活的伟大的社会改造。这些改造是在苏维埃联盟的党和政府的中央机关的积极支持下，在乌克兰、白俄罗斯、摩尔达维亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚的共产党的领导下进行的。它们对于摆脱了资本主义奴役并在自己那里建立了苏维埃制度的劳动人民展开了巨大的思想教育工作，当地居民中培养苏维埃干部、党的干部和经济干部的巨大工作展开了。党和苏维埃机关的工作加强并改进了。
这些新的苏维埃共和国的共产党组织被吸收加入了苏联共产党。1940年10月，立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚的共产党加入联共（布）。1941年2月，摩尔达维亚地区党组织改组为摩尔达维亚共产党。在乌克兰西部、白俄罗斯西部和比萨拉比亚加入苏联以后，这些地区就建立起共产党的组织。那些留在乌克兰和白俄罗斯苏维埃社会主义共和国境内、曾加入波兰、乌克兰西部和白俄罗斯西部的共产党的党员都转入了联共（布）。
社会主义的胜利对党的生活起了积极的影响。党和人民的联系加强了，苏维埃社会中先进分子入党的人数增加了。规定工人农民和知识分子的统一的入党条件，促进了党的队伍的发展。从1939年4月1日到1940年6月1日约有1128000人被吸收为预备党员，近606000人成为正式党员。入党的有工人阶级、集体农民和知识分子中的最积极的代表。但是，这并没有减轻党的机关和基层党组织选择合适的人入党的责任，而是加强了这种责任，同时，许多党组织内还存在着追求入党人数的现象。党的许多州委会、市委会和区委会对被接收者的成份研究得不够，对掌握党的发展没有给予应有的注意。往往有这样的情况：在城市党组织接收的人中主要行业的工人很少，而在农村党组织接收的人中集体农庄庄员、拖拉机手和联合收割机手也很少。
中央委员会提出一系列措施，以保证在接收党员时严格遵守个别挑选的原则：严格审查和仔细研究每份入党申请书：在工业企业中特别注意挑选主要行业的工人和工程技术人员入党，在农村特别注意桃选集体农庄庄员、拖拉机手、联合收制机手和知识分子入党，州委会、边题区委员会和加盟共和国共产党中央应当经常注意党组织的发展，定期讨论接收党员的问题。
党组织要加强对青年党员的布尔什维克的教育，提高预备期的作用，使它成为入党的人的严重考验。党组织应当保证审查预备党员的政治品质和业务能力，并帮助他们熟悉党纲、党章和党的政策。
在第十八次代表大会以后，党组织加强了对共产党员的思想政治教育，改进了党的宣传工作。党的教育在学习代表大会决议和党的历史的基础上展开了。提高党的领导干部的思想修养和理论修养的工作受到了特别的重视。培养和调训党的工作人员的学校和训练班网大大地扩展了。党史的学习引起了对马克思列宁主义经典著作的极大兴趣。党中央注意到这一点，大大地增加了马克思列宁主义著作的出版量。
战争前夕，党已经是一个拥有近400万党员的强大组织。党领导着苏维埃国家和苏联人民的全部生活和活动，并领导着苏联人民为完成社会主义建设而斗争。
简短的结论
1937一1941年苏联进入了完成社会主义建设和逐步过渡到共产主义的时期。
党、政府和人民着手解决苏联的基本经济任务，即在按人口平均计算的产量方面赶上并超过最发达的资本主义国家。这表现在国家工业力量的加强上，表现在集体农庄制度的发展和巩固上，表现在劳动人民的物质和文化水平的提高上。
党确定了新的任务和工作的组织形式，以适应完成社会主义社会建设的条件，并动员人民为实现第三个五年计划而斗争。
党进行了巨大的工作来巩固苏维埃国家。工农联盟更加巩固了，苏联各放人民之间的友谊加强了。在苏维埃国家的西部边境，一些苏维埃共和国成立了并加入了苏维埃联盟，这是这些共和国的人民在历史发展上的新时物，同时促进了苏联政治力量、经济力量和军事力量的加盟。这几年，苏联在实现文化革命方面取得了巨大的成就，特别是在各民族苏维埃共和国里。
由于社会主义在苏联取得胜利，全体人民为了巩固和发展社会主义的主动性空前高涨。党领导了群众的这种创造积极性，在苏联新宪法的基础上为扩大苏维埃民主采取了一系列措施。党在国家一切生活领城里的领导作用也提高了。如果列宁的党的生活准则和社会主义法制没有受到粗暴的破坏，那末，社会主义社会的发展和国家在防御方面的准备工作就会更有成效。
（宣平说：如果斯大林不破坏这个所谓的“社会主义法制”，你苏联早就灭亡了！）
国际形势的特点是：资本主义总危机的尖锐化，法西斯国家侵略的扩展，第二次世界大战的爆发，苏联面临的战争威胁的增长。党和苏维埃国家尽了一切可能来防止战争。苏联为组织对法西斯侵略的集体反击展开了积极的斗争。但是制止战争不仅取决于苏联，还取决于其他许多国家，而正是这些国家在这方面没有给苏联以支持。由于战争对苏联的威胁日益增长，巩固国防的任务就更突出了。党和人民竭尽全力去解决这个任务。
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