仇和搞错了!招商引资≠改革开放
[ 李海年 ] 于2008-04-01 强国论坛
自“最富争议市委书记”仇和到昆明履新后,各路媒体又把焦点再次对准了他!仇和的一举一动一言一行备受媒体关注和津津乐道,因为他总是时不时出台或者制造一个让全国乃至全球关注的“仇和新政风暴”,这不,“仇和式招商”又惹争议了!
“如果一个政府把注意力全放在经济增长上,他的行为一定要扭曲。你看仇和到昆明市去当市委书记,他下的指标是每个局都必须去招商引资,你可以想象,民政局也去招商引资、教育局也招商引资、环保局也招商引资,我就在想,昆明是最后一块净土,如果仇和在那儿干五年,估计滇池也完蛋了。”这是北大教授姚洋在中国经济研究中心举办的第五届中国经济展望圆桌论坛说的一席话,姚洋表达了自己对“仇和式招商”的担忧。
“仇和式招商”为何又处在全国典论的风口浪尖之中?笔者认为,仇和此次强行推行“仇和式招商”的问题关键是,他没有弄清楚什么是招商引资?什么是改革开放?他更片面的认为,只要搞招商引资就等于改革开放了!?只要把招商引资搞好了,就等于把自己的本职工作做到家了。若人们不相信,查阅仇和到任昆明后的历次讲话:“招商引资是第一要事、第一政绩。”处处可见其对招商引资的重视。
其实,类似仇和想法的干部比比皆是,特别是地市级、县市级的一把手(内地更甚),他们都把“招商引资”当作头等大事来抓!他们都想搞一二政绩工程形象工程给人们看看,其实则不然。
什么是改革开放?笔者从有关资料获知,改革,包括经济体制改革,即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制;政治体制改革,包括发展民主,加强法制,实现政企分开、精简机构,完善民主监督制度,维护安定团结。开放,主要指对外开放,在广泛意义上还包括对内开放。改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一,是我国走向富强的必由之路。
什么是招商引资?笔者也从有关资料获知,招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导,舆论宣传,开展基础设施建设,创造一流投资环境,吸引投资者到本地区进行生产经营活动。
显而易见,招商引资≠改革开放,招商引资只是改革开放的一部分。仇和们把招商引资同等于改革开放,显然是理解错位了、偏了。从而导致一些地方官员为了抓政绩,不从实际出发,不顾当地实际情况,而盲目的进行招商引资,并把招商引资当作第一要事、第一政绩来抓,这其实是对改革开放误入歧途的错误理解。
因而,他们强行推行“仇和式招商”不得人心,从而引起人们怨声载道,进而典论哗然!在这种错误的思想指导下,又怎么能招好商呢?又怎么把招商引资工作做到位呢?正因为如此,各地的“招商引资”工作便不可救药的变了味道:
一是招假商假招商。从昆明市投资促进局获悉,“两会”后,从各局委办抽调的干部就将赶赴沿海,驻点招商1年,被抽调的干部有一部分是“副局长”级别的官员。招商引资工作的奖惩措施也将于近日出台,“奖要奖得让人心动,罚要罚得让人心痛”。由此可见,让不懂招商的人去招商,难免要招假商;官员为了完成所谓的任务,难免假招商。招来招去,最终是表面轰轰烈烈而实际上是雷声大雨点小,更是几家欢喜几家忧!而有一些江湖骗子扮演所谓港商、台商、外商,到处骗吃骗喝,那些内地领导明明知道了,也不揭穿,还要热情款待,因为他们需要他们来装门面、充政绩啊!
二是招进垃圾项目。所谓垃圾项目,就是指人家淘汰的、落后的、或者污染比较严重的项目,被内地的一些省市当作“宝贝”大张旗鼓的从A地搬到B地,甚至又有B地搬到C地。在近日召开的昆明市招商引资工作动员大会上,各经济开发区管委会,区、县,上海、深圳招商分局负责人签订了《2008年昆明市招商引资目标任务责任书》。而昆明市《市长工作报告》显示,昆明今年还将成立35个招商分局,派驻沿海地级以上城市,实行专业化、全天候、拉网式、驻点式招商,并将推行“股份制园区”制度,鼓励区县将招商项目放到工业园区。真弄不清楚,你也招商,他也招商,天下到底有多少“商”让我们招的?你也引资,他也引资,天下到底有多少“资金”供我们利用的?完全可以这样说,内地各市的“招商引资”绝大多数招进的引进的都是垃圾。
三是乱圈地炒地皮。更可笑的是,这些内地省市招进来引进来的所谓“商家”,他们选中某一块地皮之后,不是用来开发建工厂的,也不是用来搞旅游的,更不是为人民谋福祉的(钱字当头,这些商人唯利是图,哪管百姓死活?),而是把地圈起来,进行炒地皮的。今天甲块地皮卖到A商人手中,明天又被转到B商人手中,后天又转到C商人手中。于是乎,地皮就这样无形中被那些所谓商家们“炒”起来了,房价不直线上升才怪呢!若人们不相信,请有良知的人们到处走走看看,有多少良田被占着,有多少土地被圈着?
四是扭曲用人制度。有道是,黑猫白猫能捉住老鼠是好猫。一些省市县一把手正如仇和一样,把招商引资是当作第一要事、第一政绩来抓,进而将“招商引资”当作选拔任用干部的无形标杆,谁能招来商就提拔谁,谁能引来资就重用谁――这就是一些省市县一把手的用人标准!于是乎,一些钻营舞弊的、大搞投机倒把的被提拔重用了起来,甚至一些道德败坏的、已经属于贪官污吏的被带病提拔重用了起来!这也是“贪官污吏”多起来的一个重要原因,,因为一把手的用人选人的标准变了形,走了样,“德才兼备”不再是唯一标准,更注重的是所谓招商中的“才”而不是人品中的“德”,到头来“让老实人不吃亏”只能是一句空话了,从而党风政风被扭曲被刮歪。
总书记在十七大报告中浓笔重彩的是民生,两会的重点和焦点是民生,人民最关心的也是民生!笔者认为,“仇和式招商”之所以引发争议,一个根本的原因就是,仇和们忽视了民生,错把招商引资同等于改革开放!
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