退休金差距如此巨大的局面还要持续多久
3月3日下午,全国政协十一届三次会议开幕。贾庆林在工作报告中提到:政协要高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素,就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化等问题提出对策建议,努力促进社会公平正义。
贾庆林的这番讲话,如果仅仅是以全国政协主席的身份发表倒不足为奇。因为,中国的分配不公,特别是退休金双轨制问题早就是和尚头上的虱子。作为有着丰富政治经验的政协人士承认该问题并看清它的本质,不仅是一种基本的政治素质,更是一种起码的政治良心的体现。
值得关注的是贾庆林另一个更为重要的身份——中共中央政治局常委。他以中国最具权力的九人决策组成员之身份,发表这番话,实际上是代表执政党郑重、公开承认,当前中国存在的严重分配不公现象正在酝酿社会危机;这个问题一日得不到有效解决,执政者就一天难以安心。
中国社会收入分配不公现象,当属中国经济改革的副产品——自从邓小平上世纪80年代提出“允许一部分人先富起来”之后,这个本属方法论的论调,成了少数中国人跑马圈地、囤积财富的政治保障。经过20多年的积累,中国的贫富差距已经让世界侧目。官方统计数据承认中国基尼系数达到了0.5,有独立学者则认为可能已经达到0.55。不管哪个数据,都远远超出了公认的警戒线。
作为中国分配不公的一个缩影,去年发生的一个事件,或许可以让人们感受到这个问题的严重性及其敏感性。去年初,有媒体报道称,中国0.4%的富人掌握了中国70%的财富。
从统计学的角度而言,上述报道也许有数据方面的误差,但总体上看,这样的表述,其实没有多大的问题。为什么对于这么一起秉持公平正义之心的报道,官方要施重手解决呢?这里的原因大致有二:
首先,这样的数据和事例,和执政者一直以来提倡的“发展为人民”的口号完全相背。有识之士们越来越清晰地意识到,中国很多打着“为人民”旗号的事情,最终都走上了和人民利益相悖的轨道,小到农民工讨薪难,中到个人所得税的形成机制,大到退休金双轨制的制定,中央财政资金和项目的分配状况,无不在加剧贫富差距、地区差距、城乡差距。这种与口号背道而驰的社会现状,让执政者面对人民时颇无颜面
其次,日益加剧的贫富差距和各类不公,正在让社会不满情绪发酵,如果任由有关数据传播得更广,公众情绪很可能会被就此点燃。
追本溯源,中国社会不公的形成机制,包括政策偏袒、税收混乱、既得利益集团的自保等多种因素。仅以北京奥运会为例,这场让无数中国人感到骄傲的盛宴,在很大程度上说,是一个集中10多亿人的财富和智慧为北京的基础设施和社会事业添砖加瓦的过程,实际上加大了北京和京外地区的不公平。
收入差距的扩大和贫富的两极化,既带来了资源配置的盲目和浪费,也日益积累了中国社会怨气。古有陈胜、吴广举事,彼时背景也是贫富差距严重扩大,导致社会分裂。到了今天,分配不公让许多人再次发出了“王侯将相宁有种乎”的呼喊。
身为政治局常委的贾庆林终于以执政党核心决策层成员的身份,直言收入差距过大可能影响社会稳定,这是中央高层第一次公开直面中国的差距问题,并从社会危机和执政地位的高度提出了对策。这样的表态,首先需要一种政治上的勇气,同时也需要解决问题的自信。
承认社会差距中所蕴涵的危机和契机,体现的是政治家们的一种理性思维。卡内基曾说,“人在巨富中死去是一种耻辱。”中国整体经济实力渐强,但在强盛的背后,却是少数人的巨富和多数人的贫穷,这无疑也是一种耻辱。知耻者后勇。但愿执政高层公开承认这种耻辱并直面其所隐含的巨大危机之时,就是这种差距被逆转之时。
济南 赵怡然
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