私企也要改革！
改革开放二十多年了，从农村经济组织开始，到城市公有制单位，通通地改了个遍。城乡集体所有制经济基本不存在了。国企改革、财税改革、金融改革、医疗改革、教育改革、科技文化事业改革，都还在不断深入。结果呢？结果问题出来了：三农问题，就业问题，腐败问题、安全问题、两极分化问题，金融坏账问题，偷税漏税问题、假冒伪劣问题、看病难读书贵的问题，等等等等。西山会议上的人说，这些问题都是因改革不彻底、不全面、不到位所致。他们主张改革要进一步深化，把目标指向国家的政治体制。最响亮的口号叫做“攻坚”，很有点当年“割尾巴”的味道。
我是非常赞同改革不彻底、不全面、不到位的说法的。不过我认为，有一个很重要的领域一直就没有进行过改革，那就是占全国经济总量一半以上的私人企业。这个领域应当是下一步改革的目标。
我们现在搞的是“社会主义市场经济”，也就是既要搞社会主义、又要搞市场经济。老国企是社会主义的，但过去那套机制不适应市场经济需要，所以就要按照市场经济原则实行改革，这完全正确。私企呢，按道理，私企的机制应当是适应市场经济的，但从今天的现实来看也并不完全适应。它适应的只是那种原始的、落后的、投机性和掠夺性的市场经济，不是我们所需要的以人为本、中国特色、三个代表和科学发展的市场经济。原因就在于它本质上是资本主义的，不是社会主义。我上面提到的那些问题，绝大多数都与私企没有改革有关。所以我们就需要按照社会主义原则，对私企实行改革。
当然也有人说，私企也是社会主义的，并且把私企资本家说成是“社会主义事业的建设者”。对于这一点，我不想在这里多费口舌。我只想说一句成语：“指鹿为马”。秦代那个大奸臣赵高，就靠这个出了名。我早些年写过一篇文章，题目叫《诘私企非资论》，那里面把鹿和马区分得很清楚，今天特地附在后面，希望今天的赵高们看看这篇文章。
私企改革怎么搞？我以为还是按照江泽民同志提出的“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”这十六个字要求去做。
首先要产权清晰。私企的产权清晰不清晰呢？有人说：“私人财产嘛，再清晰不过了……”。且住！你有什么证据呀？你调查过吗？我知道的实际情况是，对私企的财产，自改革开放以来就从未全面调查过。
私企业主的财产大体上可分为三个部分：1、本人从事经营管理工作的合理报酬；2、现行法律许可的剥削收入；3、非法收入，包括非法的原始积累和来自不法经营活动的收入。其中第3项，在许多私企中占相当大的比重。
私企“产权”严重不清，“水分”很大。名义上“私有”，实则是从国家、集体非法攫取的。每年几千亿、总计数万亿的国有资产流失，最终不都是不明不白地流到私人手中去了吗？这些，应该在私企改革中，通过“清资确权”，区分合法的与非法的，正当的与不正当的，然后对私人资本实行登记认证，名正言顺地列入法律保护范围；对核实的公有资本部分，视国家产业政策、企业环境条件及经营状况作适当的处置。只要符合国家产业政策，经营状况良好，无论公有资本占有比例多少，一般采取转股合资的形式，允许原私企业主继续经营管理。对于原私企中必须变现、转让的公有资本，可以协商私方一次购买或分期购买，或者面向社会公开拍卖。公有股权收益、转让收入、拍卖收入，用于补充社会保障基金。
其次是权责分明。私企的权责也是极其不分明的。在私企里，业主拥有至高无上的绝对权力，俨然一个资本殖民王国里的君主。他们翻手为云、覆手为雨，践踏人权、残害劳工，顺之者存、逆之者亡。他们滥采滥伐、污染环境，强占土地、野蛮拆迁，盗版侵权、假冒伪劣，赖帐偷税。这种种行为，谁给他们的权利呀？！国企改革中有一条，实行养老、医疗等劳动保障政策，私企没改革，就可以不实行。他们对社会、对工人的责任分明吗？
私企改革中必须对劳资双方的权利与责任进行规范，全面落实社会主义国家的劳动法规，坚决废除违反人类进步文明的独裁专制制度，从内部建立起一套保证守法经营、诚信经营、文明经营、与社会和谐发展的权责机制。
政企分开。私企也存在政企不分的情况。前些时山西、新疆、广东、黑龙江等地发生了数起煤矿事故，中央三令五申要求地方官员“限期撤股”，终于把“官煤勾结”这一黑幕掀开了，举国哗然。其实，这仅仅是冰山之一角。除此之外，“官房勾结” “官厂勾结” “官商勾结”还有没有？
绝对有。在成克杰背后有周坤，胡长清背后有晏广保，李际洲背后有赖昌新，慕马等人背后有刘爱党，陈同庆背后有一大批走私分子……。现时的情况是：腐败的和不腐败的官场权力，与私企的关系密切度已远远超过国企。正如一位境外投资者所说：在大陆经商，不靠“关（官）系”就寸步难行。
管理科学。这是国企和私企都需要注重的问题，不是说国企管理需要科学，私企管理就不需要科学。现今私企的管理并不见得比国企科学。有统计资料说，我国私企的平均存活周期只有2.9年，那就是说，私企的自然破产率要远远高过国企。特别是那些管理混乱与低劣的中小型私企，还停留在两个世纪以前的作坊式阶段，根本谈不上有什么科学管理。
投资主体多元化，实行股份制，是市场经济中现代企业的发展趋势。党中央提出“要使股份制成为公有制的主要实现形式”，这并不单单是针对国有企业的，而是针对所有企业的。也就是说，对私人企业，对外资企业，都要用股份制方式，实现投资主体多元化。而今天的主流经济学家却向人们大肆宣传，所谓“使股份制成为公有制的主要实现形式”，就单单是要国有企业实行“改制”，把公有制企业全部地变为私有制企业——这是“使股份制成为公有制的主要实现形式”吗？不是，这明明是“使股份制成为私有制的主要实现形式”嘛！一字之差，偷天换日，这是一个大骗局！
国企经过改制，基本上实行了股份制改造。而我国相当多的私企仍然是家族制。这也需要改革。私企之间可以参股，私企与国企之间也可以参股。特别要支持和提倡私企中的白领、即管理人员和技术人员多持股。现在不是鼓励农民进城，正在研究农村土地流转问题吗？农民工也可以用卖地收入补偿收入在私企参股。国家还可以用发放贷款的方式让私企职工去参股。
“转变身份！” 这是我们在国企改革中经常听到的一句口号。国企干部职工转变身份，变为社会主义的经营者劳动者。私企老板与员工也要在改革中转变身份，变为社会主义的经营者劳动者。在私企改革中，部分原“私营企业主”的社会身份，将在某种程度上向国有资本经理人或混合资本经理人转变。这对于中国特色社会主义的社会结构，也将产生积极的影响。
私企改革可能不可能呢？回答是完全肯定的。当然也会有人说，私企不象国企那样直接受党和政府的权力控制，改革政策根本无操作性。这正是我们要在私企改革中解决的问题。我们的国家宪法明确规定了党的领导地位和政府的行政权力，这种领导地位和行政权力绝不是仅仅对于公有制经济成份有效，对私企就无效。改革的阻力肯定会有，但决不能因为有人抵制就可以不改革。还是小平同志说的那句话：“谁不改革，谁下台”。
关键在于发动群众。私企改革是中国特色社会主义的又一个创举。它符合亿万劳动者和全体人民的切身利益，必能得到广泛的支持。私企改革同样要依靠工人阶级，特别是依靠私企中的管理人员和技术人员。要在私企普遍地建立健全党、工、青、妇组织，开展“八荣八耻”道德教育，提高工人的政治地位和经济地位，在企业发展的同时让广大职工和消费者切实享受到改革的成果。 2006/4/5
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