【核心提示】近年来，日本右翼势力动作频频，尤其是安倍晋三再次上台后，右翼势力不断试图在历史问题上翻案、消除侵略痕迹，以价值观外交欺世盗名，挑起国际社会的矛盾，在地区安全与合作领域渲染中国威胁论，借以掩盖日本重整军备的目的。有学者指出，前述行为公然否定二战成果、挑战战后秩序，是徒然无益的。
12月1日是《开罗宣言》发表70周年纪念日。近年来，日本右翼势力动作频频，尤其是安倍晋三再次上台后，右翼势力不断试图在历史问题上翻案、消除侵略痕迹，以价值观外交欺世盗名，挑起国际社会的矛盾，在地区安全与合作领域渲染中国威胁论，借以掩盖日本重整军备的目的。有学者指出，前述行为公然否定二战成果、挑战战后秩序，是徒然无益的。
《开罗宣言》的法律效力毋庸置疑
1943年，中美英三国首脑在反对日本法西斯战争最后胜利已成定局的情况下，为了讨论下一阶段对日作战计划和战后处置日本问题，在开罗举行会议后于12月1日发表《开罗宣言》。
中国社会科学院荣誉学部委员、国际法研究所研究员刘楠来在接受本报记者采访时表示，《开罗宣言》是一份具有历史意义的重要政治、法律文件，对于惩罚日本侵略罪行、建立战后世界和平秩序起到奠基作用。
然而，在现今的日本，有股不容小觑的右翼势力认为《开罗宣言》不过是一份没有人签署的新闻公报，不具有国际法效力。对此，刘楠来表示，这种观点是无知的，因为国际法律文件发生效力可以通过缔约国进行签署、批准、接受、加入等多种方式，签署只是其中一种。国际文件是否作为条约在缔约国间发生法律效力，关键在于它是否在这些国家间确立某些行为规则、建立一定的权利义务关系。
对于《开罗宣言》的法律效力，刘楠来分析说，《波茨坦公告》发表20天后，日本宣布无条件投降，并在其发表的投降书中明确承诺要履行《波茨坦公告》，这就意味着日本已经成为上述国际法律文件的当事国。
《开罗宣言》奠定战后东亚国际秩序
《开罗宣言》是国际社会对日本侵略行径进行“制止及惩罚”的宣言，奠定了战后东亚国际秩序的基本框架与原则。吉林大学日本研究所教授沈海涛告诉记者，这个基本框架和原则后经《波茨坦公告》、《日本投降书》确认，一同构成战后处理日本问题和东亚国际事务的基本法律依据。战后东亚国际秩序的形成和发展建立在这些国际法律文件的基础上。
沈海涛表示，继承了法西斯军国主义衣钵的日本右翼势力，一直谋求摆脱国际社会与和平宪法对日本的束缚。二战后东西方冷战的形成使国际社会对日本的和平改造遭受冲击，半途中止;同时也使日本得到了利用国际社会的矛盾与对立获取自身利益的机会。所谓《旧金山对日和约》就变成了日本混迹国际社会的一块“至宝”，连同其后的《日美安保条约》一起，构成了日本“脱亚入欧”、加入以美国为首的西方国际社会的“护身符”。
此前，美国《外交政策》杂志刊文称，日本右翼势力一直企图以“旧金山体制”取代以《开罗宣言》和《波茨坦公告》为基础的战后东亚国际秩序，其目的就是要掩盖日本的侵略罪行。
否定《开罗宣言》日本将作茧自缚
随着日本右翼势力日益扩大，内政外交政策不断突破和平宪法制约，损害国际社会共同利益的势态日益严峻，日本国家的未来发展方向令人堪忧。沈海涛认为，虽然日本国内主持正义、爱好和平的声音受到打压，但依然是制约日本右翼势力的重要力量和社会基础。国际社会对日本否定战后国际秩序的批判和制约也是制止日本重新走上军国主义道路的重要力量。日本的未来，不取决于日本右翼势力的痴心妄想，只要制约日本右倾化与军国主义复活的因素和环境依然存在，日本国家的发展方向就不可能不受到民主与和平轨道的制约。
二战以来，日本经济的快速发展事实上是得益于战后确立的国际秩序。沈海涛表示，维护战后国际秩序恰恰有利于日本的和平发展，也有利于东亚国际社会的和平与发展。这是日本今后国家发展的必由之路，也是日本右翼势力无法阻挡的历史潮流。如果说70年前，《开罗宣言》在抗击法西斯肆虐世界的炮火声中敲响了日本侵略者覆灭的丧钟，那么70年后，《开罗宣言》则在呼唤和平的世界人民心中敲响了预知日本未来何去何从的警钟。
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