西方怕中国把稀土"当武器"

    新华网消息：最近一则报道称，中国海关已经禁止对日出口稀土。消息迅速遭到中日两国政府的否认。然而西方却因此找到了对中国“稀土垄断”散布忧虑的新机会，甚至声称，中国正把“稀土资源武器化”。《环球时报》27日发表文章《西方怕中国把稀土“当武器”》，内容如下： 

    一则有关“中国停止向日本出口稀土”的传言、一些“稀土是导致日本屈服的王牌”的揣测，让西方找到了对中国“稀土垄断”散布忧虑的新机会，他们担心成为中国的“稀土乞丐”，担心他们的F-22战机将飞不起来。美国至今仍以高科技出口禁令“拿住中国”，欧盟至今仍以解除军售禁令为条件向中国提出诸多令人难以接受的要求。而现在一个已经被中日双方都否认的传言却引来西方对中国的连连抱怨，甚至声称，中国正把“稀土资源武器化”。中国能源网首席信息官韩晓平26日告诉《环球时报》，稀土不仅应用于新能源领域，还广泛用于制造尖端武器，这涉及国家的安全领域；中国不是把资源当武器，而是不能把我们的资源变成别人的武器。

    多国声称担心稀土来源

    西方近日突然增多的对稀土的担忧来自24日的一则报道，这则与中日争端伴随而来的传言称，中国海关已经禁止对日出口稀土。消息迅速遭到中日两国政府的否认。26日，日本声称获得中国政府的正式回答——“并未做出停止稀土对日出口的指示”。但官方的否认并未能阻止警惕中国的情绪发酵。英国路透社援引专家的分析称，无论(禁令)是真是假，这都显示中国愿意把稀土供应作为一个“敲打其他国家的武器”，以此制约他们的行动。

    美国《华尔街日报》称：“中国对重要矿产品市场的控制使得美国军事理论家和政策制定者等开始担忧，他们担心对智能手机和智能炸弹等2l世纪高科技有重要作用的原材料会遭遇供应限制。”报道还说，这“可能会导致日本、美国和其他国家联合起来反对中国运用其全球贸易影响力来解决双边政治争端”。

    韩国《中央日报》25日报道称：“中国试图把稀土资源武器化的举动不仅令韩国政府，也令产业界大为紧张。”报道说，随着中国采取限制稀有金属出口的“资源武器化”战略，韩国产业界火烧眉毛。因为随着韩国高端产业比例增加，稀土资源需求扩大，而且大部分依赖进口。

    德国《法兰克福汇报》说，稀土已成为中国和西方一个新的争端。而且冲突可能升级。

    对于西方出现的倾向性报道，韩晓平认为，中国就应该停止向一些对华可能不友好的国家出口稀土，“这实际上是履行对一个国家安全防务的责任”。韩晓平还说，中国不是把资源当武器，而是不能把我们的资源变成别人的武器。实际上，美国和日本也一直把出口当成武器，只要他们怀疑某个产品可能会被用于军事用途，就肯定不会向中国出口。

    西方媒体声称，他们从稀土看到了中国多维度展示力量的方式，而这是以前西方经常使用的。美国《纽约时报》25日题为“新中国的三张脸”的文章称，在过去几天的新闻头条中，美国人惊叹于中国展示其能量的方式。以前的中国在外交上仅仅是重申不干预他国内部事务的原则，而现在“世界第一次看到中国在对外政策上展现了强势、被动性进攻，以及软外交的多种手段。”报道列举了“中国用稀土向日本展示出强硬姿态”等例子，声称“中国正在三维的棋盘上展示它的中国方式”。文章还说，一位经常和中国领导层打交道的美国官员称，“中国的政治和我们的越来越像了。”

    日本要到蒙古国找稀土

    一些国家开始采取应对行动。美国《福布斯》称，中国对稀土的控制给日本和美国敲响了警钟，美国国防部正在评估在武器制造原料上过度依赖中国的风险。一家曾经在稀土市场上占有一席之地的美国公司将于2012年重新启动加利福尼亚的矿山。

    另据报道，欧盟委员会正考虑列出一份“关键”稀有金属清单，并预计将于今年晚些时候宣布相关措施，其中包括建立储备。

    日本《东京新闻》的评论文章则称，日本正成为中国的“稀土乞丐”，虽然坚持不懈地同中国进行稀土方面的协商不可欠缺，但是发挥自己国家擅长的技术力，进行“资源外交”也是很好的解决策略。

    与中国富产稀土的内蒙古自治区相连的豢古国成为日本的首选目标。

    据日本《产经新闻》25日报道，首相营直人24日在纽约访问时，同蒙古总理保特包勒德进行了会面。两国就在共同开发稀有金属、煤、铀等矿物资源方面加强合作达成一致。报道称，其中稀有金属中包括“中国停止对日出口”的稀土。

    《产经新闻》的另一篇报道称，蒙古虽然是游牧民族，但是从2006年以后，GDP的30%都是矿业收入。而且蒙古讨厌被相邻的大国“统治”，所以正同中国和俄罗斯走远，用本国资源作为武器积极寻求“第三邻国”，在资源竞争日益激烈的形势下，日本应该抓住这个机会。

    对此，韩晓平认为，日本一直在蒙古拆中国的台，但要说到与蒙古合作找稀土，不过是借此说事，因为日本国内有很多稀土储备，足够他们用几十年。另外，蒙古有稀土目前更多是一种外界的想当然——中国内蒙古有稀土，蒙古理论上也应该有，但到底蒙古有没有、有多少稀土资源，目前还不清楚。

    媒体也对西方采取的措施何时见效不表乐观。路透社的报道说，中日稀土贸易纠纷可能会推进美国主要稀土生产商、澳大利亚矿业公司和加拿大矿物公司等非中国公司的稀土项目发展。但澳大利亚知名稀土业顾问金斯诺司称，一夜之间建成稀土分离厂是不可能的，“一个女人要怀胎9月才能产子。即使让3个女人共同做这件事，你也不可能在3个月内做成。’

    也有分析认为，世界对稀土的担忧过度了。英国《金融时报》称，许多分析认为，政界对所谓“关键”金属的担忧纯属过虑，而且政策制定者以前就曾因担忧金属供应问题而胡乱出招。美国一度认为锡是一种关键金属，上世纪70年代，由于担忧共产主义会从朝鲜半岛蔓延到印尼、泰国和马来西亚等重要锡生产国，美国储备了大量的锡。在1972年顶峰时期，美国的锡储备量多达25万吨，超过当时全球一年的总供应量。“为求在不干扰市场的情况下清除这些储备，美国政府花了30年时间”。

    中国应学会把战略资源当博弈手段

    “中国要朝一个正确的方向发展时，都会引起西方的担忧。”中国现代国际关系研究院研究员江涌26日告诉《环球时报》。他说，西方一直对华实施科技和武器出口禁令，中国都默默承受了。我们对他们稍微强硬一点，西方就开始“惊诧”，开始渲染“中国威胁论“，这是毫无道理的，何况中国还没有对他们实行出口禁令。

    江涌说，这是西方的一贯做派，当年欧佩克联合起来控制手中的能源时，西方甚至不惜以军事相威胁。

    实际上，现在越来越多的国家重视资源的发展战略。据俄罗斯《报纸报》报道，俄罗斯的稀士资源储量也很大，由于俄罗斯稀土储量和产量数据被列为国家机密，因此外界很难了解其具体数量。但专家估计，俄罗斯稀土储量约为1900万吨，占世界总储量的19%。上世纪90年代初期，俄罗斯每年生产稀土氧化物约8500吨，其中高纯稀土金属氧化物约1000吨，但到去年俄罗斯稀土产量约为2470吨，主要用于满足国内企业需求，很少出口。报道还概括了俄罗斯稀土发展战略：保持矿产资源的可持续，平稳发展，以满足国民经济发展对稀土的需求。同时尽量减少出口，以保持俄罗斯地缘政治和社会经济的影响力。

    江涌说，每个国家都有处理本国资源的权利，怎样出口自己说了算，不受任何外来压力影响。实际上，将战略资源作为博弈手段，很多国家都在这样做。稀土既是经济资源，也是战略资源，这种博弈是非常正常的。美国长期以来都是这样做的。中国不会拿稀土当武器去压别国，而是作为一种博弈手段，根据国际竞争的态势，立足我们国家的利益，做出一个比较聪明的选择。

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