中国已是稀土贫国，综合破解监管难题势在必行！

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     中国已是稀土贫国，综合破解监管难题势在必行！

    近来，中国稀土出口配额制度忽然成为国际热点话题，以日本为首的工业发达国家炒作不休。日本驻华大使邀集英、法、德等国大使协调立场，提出必须对华采取一致行动，施加压力；美国诺贝尔经济学奖得主克鲁吉曼傲慢无礼地批评中国为无赖国家、流氓经济。可见，稀土并不是有人所说的“稀土不稀”，更不是无足轻重，否则就不会有这些工业、科技大国的关注与反对了。

     中国已经是人均稀土资源贫国

    稀土是一种重要的战略性物资，在电子、材料、航天、航空、新能源等领域，具有广泛的用途。稀土就是化学元素周期表中镧系元素；顾名思义，它是一类总体存量少、元素矿位低、材料配比率低的元素。人们把石油比喻为工业血液，把稀土元素称之为工业味精；稀土的重要性可见一斑。作为不可再生的矿物资源，在尚未寻求到替代物质之前，保护稀土资源，就是保护一个民族的未来发展利益。

    中国在稀土资源开发、提炼、利用方面，一直处于失控和粗放状态。由于地方、个人利益的驱使，片面地理解和执行有水快流、化资源优势为经济优势的经济鼓励政策，在我国稀土提炼、加工技术落后，资源、环保、产业配套意识不足的客观环境下，中国的稀土资源长期处于滥采乱挖、低效利用的恶劣状况。由于供、需严重失调，一些国家大量从中国廉价进口稀土初级产品进行储备，导致中国稀土资源急剧消耗。中国无机盐工业协会秘书长王孝峰曾指出：2005年我国稀土年出口量已比1990年翻了九倍，但价格却下降了55％以上。

    不久前，稀土材料国家工程研究中心硕导龙志奇向有关媒体透露，我国目前的稀土存量资源占国际储量比例，已经从上世纪七十年代的70%，下降到43％左右。更有专家称，目前我国稀土储量仅剩2700万吨，约占世界储量的30％左右，中国已经是人均稀土资源贫国。有关方面统计表明，中国目前稀土产量仅能维持40~50年；一些重要稀土产地的资源利用期只有30年左右，如江西的离子型矿仅可开采8~10年。

    由于大量的无序生产，形成严重供大于求的买方市场局面，导致稀土定价权旁落，这就是我们习称的“稀土卖成萝卜价”。由于市场价格影响，又形成了“选择性开采”的混乱状态，大量资源被破坏性丢弃；稀土提练技术原地踏步，目前的提取率大约徘徊在20~50%的区间，简单粗放的提取工艺，对环境形成严重破坏。因此，加强稀土资源的开采、加工与市场监管，从珍惜资源、保护环境、实现可持续发展的等方面，都具有必要性、紧迫性。

     宝贵资源换取的是不公平的合作地位

    在稀土资源利用上，国外企业采取技术保守与产业垄断手段，除了将低薪用工、高耗能、高耗水、高污染的初加工环节在中国境内完成外，真正的高纯产品提炼、产品制造环节大都转移到境外完成，转手增值10倍以上。中国一些稀土开采、初加工企业却出现亏损情况。这种极不相称的经济合作状况，显然违背了“公平、互利”的经济合作原则。从本质上来说，中国用宝贵的稀土资源参与国际经济合作，并没有换取到真正的发展利益，更多的是留下了环境严重污染的烂摊子。

    国际经济合作，本质上是一种互通有无、互利互惠的分工与协作。合作的基础，除了极少数国家可以通过垄断国际货币、贸易规则实现利益分享外，各国都必须拿出自己的资源、技术、产业、人力资源优势，参与国际经济体系下的配置和分工，共享人类物质文明的建设成果。由于发达国家集团的限制，中国目前尚不具备“市场经济国家”的公平贸易资格，依靠客观的物质基础与条件参与国际合作的格局将长期存在。西方国家集团推行的所谓“自由市场经济”政策，对于在国际市场、产业分工处于弱势地位，以及产业技术、企业治理等方面总体落后的中国来说，本质上并不会带来互利互惠、公平公正的经济合作关系。

    目前，中国只有在资源、人力二个方面略显优势，所谓的市场潜力这个实际很飘渺的优势，没有人会送钱给你消费的。因此，结合资源、人力二个优势，对资源型产品进行深度加工和产业开发，做长稀土工业链条、做大稀土产品市场，才能真正实现资源优势向经济优势、人口规模向市场规模的转化。因此，在提高人力资源素质的同时，加快科技进步与产业结构调整步伐，保护赖以合作与发展的资源、环境等物质基础，是中国参与国际经济合作、实现可持续发展的必然选择。

     采取综合治理手段破解监管矛盾

    有资料称，中国2009年稀土产量占据全球总量的97%，这与中国约占三成储量的现状相比，已经严重失调。因此，世界指责中国控制稀土产量与出口的指责，本质上就是“双重标准”与“自私自利”的殖民经济意识的表现，他们为什么封存稀土资源？为什么从中国进口、出私稀土囤积？为什么对华进行种种投资、技术和产品输出限制？WTO确定的公平贸易规则，并不仅仅是中国必须遵守的一堆废纸。

    在稀土资源开采、管理与利用方面，国家有关部门已经提出了一揽子政策措施，但在执行上除了遭到国际不合理的反对声音外，在内部实际上也遭到了不同形式的抵制。在对外坚持有理、有节的严正立场的同时，对内也需要建立疏管结合的政策措施，除了坚决整顿无序开采局面外，大幅度地提高资源利用费、环境治理费、资源出口税的征收标准，调动地方配合国家执行稀土管制的积极性与主动性。

    10月13日，青岛海关查获了一起价值1.05亿元的特大稀土走私案，查扣稀土4000吨。据有关媒体透露，按照现有产能与市场流通记录对比，中国每年大约有2~4万吨稀土不翼而飞；而中国海关虽然加大了出口监管力度，并开展专项打击行动，但三年间仅查获到1.6万吨走私稀土。随着中国对稀土出口配额的减少，稀土走私猖獗程度将愈演愈烈。在严峻事实面前，除了由国家牵头加强执法监管外，通过市场办法建立疏管结合的机制，也显得十分重要。

    私土走私猖獗的根本，并不是国际市场正常需求量不足，而是一些国家收储行为所致。这里面有走私目的国蓄意放松进口监管、扰乱中国稀土市场、掏空中国稀土资源的敌意行为外，也有中国稀土供需失调、定价权旁落带来的市场、利益投机因素。因此，整治稀土产销市场，需要内外兼顾、标本兼治。

    对外，中国需要建立国际协管、惩戒机制，即走私目的国必须加强海关监管，对从中国走私稀土的企业和个人，一经查实，中国即予扣减目的国进口配额、并对相关企业实施禁运；不予配合的国家，应予冻结出口。对内，除了整治开采秩序，严厉打击走私犯罪活动外，在市场容量上还需要考虑到地方、企业利益，建立国家收购、储备制度，对过剩产量由国家按市场价格统一收购，实施战略储备；同时，发挥对市场价格干预功能。

    世界无难事，就怕不认真。在严格实施国家资源战略的基础上，统筹兼顾好地方利益、企业利益，用足用活国际贸易规则，实施好稀土产业崛起规划，中国稀土应当能够管住、用好，为强国富民与可持续发展发挥支持作用。

    （文／不必要。仅发中华论坛与站内博客，转载请注明出处。）

附文：

     《 中国有13亿个理由禁止稀土出口 》

 
    2010-10-28/黎汝胜

 
    稀土已经不是一个经济问题，更不是一个贸易问题，而是一个涉及国家产业安全、经济安全乃至经济主权的问题，考验有关方面的时候也到了。在国家安全的名义下，欧盟对我们禁售武器，美国对我们禁售武器、高技术、资源企业。所谓新自由主义市场经济，就是强盗经济，即使再热脸去贴强盗冷屁股，人家想扁你就是没商量，如果想在地球上混，拳头就是硬道理。同时感谢带领中国走进WTO的人物，让我们可以真正认识WTO的本来面目，看来生命有风险，入世更须谨慎。中国是应当遵守WTO规则，毕竟是我们心甘情愿要加入的，但谈判不对等就绝不让步，要学会直面争议的拖字诀。涉及国家利益，只能与狼共舞，我们凭什么要按他们不公平的游戏规则玩。他们对华技术封锁就不违反规则？我们对他们资源限制就是违反WTO规则了？这样的游戏好玩吗？

 
    如果要避免人家到WTO那诉讼，我们应当遵照铁矿石的办法处理，组成两三家大稀土公司，限量开采，然后每年提价，纯市场行为，WTO那里也说得过去，他们如果要诉讼中国，根本无所谓，反正就慢慢打官司，尽量拖就对了。我们有绝对的理由告诉欧盟和美日：由于过度的开发稀土等资源，和开采加工技术落后，造成中国严重的环境污染，所以中国现在各大矿区，在实行中国环保局的要求，减产整改。由于减产后的产量，只能部分供应有长期合同的中国企业，所以导致出口大幅下降，希望国际上给予理解。在矿区的环境质量达到了中国标准，和淘汰落后的开采加工方式以后，我们会考虑恢复产量供应。他们说习惯了鬼话，我们说说又何妨呢。他们要去别国合作开采，让别国要重走破坏环境的旧路，随他们去玩。

 
    人家莫斯科心情不爽的时候，就关掉通往欧洲的天然气阀，怎么没见这帮“绅士”们到WTO去申诉呢？为什么新加坡、日本这样资源匮乏的国家，日子能过得很滋润，就是有某些为代表的国家“卖血”支持的。他们再胡闹我们就理直气壮的告诉他们说，如今我家的那点稀土自已都不够用了，我也没有余粮用来出口啊，要不你美国把你的那些矿山打开，搞上来顶替一下，如果价格合理的话，我们也考虑可以多多进一些，对于帮助你们缓解金融经济危机可是大大的有效。现在世界各国都在努力保护本国资源，难道中国就不能保护？难道买了美国国债，再卖稀土人家就不会提出诉讼了？要有礼有节，不亢不卑，才是正理。中国13亿人，美国3亿人，两国土地差不多，不公平。建议，应将美国土地出口到中国，以解决中国人均土地吃紧问题。

 
    他们以前用枪炮抢劫，现在用货币抢劫，都是一回事。中国政府也可以向WTO控诉啊，控诉欧美日限制向中国高科技产品出口，起诉他用我们的资源制造大规模杀人武器，以强硬对强硬，以无赖对无赖，这就叫以其之道还施彼身。国内的资源开采，政府不能再用承包的方式给地方企业了，他们只会竞相杀价，而且对环境和员工缺乏保护意识。最好把全国各地的稀有金属企业合并，垄断出口资源对国外进行剥削，什么情况下也不能集团的利益高于国家的利益。这个不是倡导不倡导的问题，而是每个中国公民，中国企业必须要做到的。同时应该要明白一个道理：国家利益高于一切，坚决向一切部门利益、个人私利等高于国家利益的行为说不，建议所有中国人民再看看中国宪法第51条。

 
    政府在开采地环境问题，税务问题，职工职业病问题，矿产企业出口资质问题，把这几个问题卡死，杀头一样的卡死，其他如上所说。如果在稀土的问题上，中国和美国换一下位置，美国是稀土等战略资源的最大富含国，美国会不会把这些可以制造出武器的重要资源买给中国呢？这恐怕不用脑子想，就是用屁股想都会知道是什么结果。现在的状况就好像人家在追着打你，如果你不想着怎么反击，反而给那人捧上一根棒子，然后告诉他用这个棒子打更舒服，如果这样子，这叫什么，这就叫贱。

中国有13亿个理由禁止稀土出口
中国政府在任何时候，首先需要的是向中国人民负责，向中华民族的子孙负责。因为中国政府是中国人民的政府，而不是谁国的附属政府。稀土随着科学技术的发展，其应用将越来越广泛，但是其稀缺性，很有可能在几十年后，其价格将上升到能与真金白银的价格，所以现在出卖稀土，损失的是长期的国家利益。经济利益要考虑，国家的安全利益我们更加要考虑。稀土既然是制造高端武器必不可少的材料，那么，对侵犯我们核心利益的国家，在未来，对我国有可能产生冲突的国家，一律不卖。无论做什么贸易，如果危及国家的安全利益，就必须禁止，这个不违反世界上任何的协议。中国应向世界明示，为了维护世界和平，保护世界人民的生命安全，凡是利用稀土制造武器的国家，中国一律停止出口。中国向民用的国家出口一定批量的稀土，严加防范，坚决杜绝利用稀土制造大规模杀伤性武器。不管他是谁，只要他利用稀土制造了武器，那怕是1斤都不卖，要求联合国支持中国的行动。而我们最终禁止稀土出口，这才是最重要的，因为美俄欧等，都封存了自己的稀土矿，而我们却在拼命的当垃圾卖。

稀土的出口，不能因为价格的高低来决定，而是要以自身的安危来决定。假如有一天，中国沦落到要靠进口稀土来过日子，到那个时候，价格会高出现在百倍都不止。外销宝贵的稀土资源等于自杀，我国应该大胆地、公开地、严格地、有计划地、禁止对外销售稀土，就像美国对我国禁止外销高科技技术那样。不要人家外国一折腾，中国说话就显得吞吞吐吐的。老祖宗的宝贵财富，别让发财梦给败家了，战略物资应当军事管制，对我军事制裁者，休想得到一克。稀土这玩儿留着点，同时要做到坚决，若不然，20年后，自己买完了还是得看人家的脸色。如今稀土也不是提不提价的问题，应该从根本上杜绝出口，政治上的短视，导致经济上的急功近利。一是市场经济，稀土稀有价格自然要高，没什么大惊小怪的。二是我们不能别人想要的就给，我们想要美国的高技术美国为何不给？三是十三亿人口大国，必须要给子孙留点资源，要可持续发展，为何要现在都想变卖掉？还有，日本非常想要，还来硬的，难道又想抢吗？你日本有求于人就要态度谦恭一点，更何况日本实际上不是缺乏，是买来囤积。

我们可以从内部上卡住稀土出口，坚持两年，美日等就现原形了，那时他们自己的稀土肯定要开发利用的，到时候看他们卖多少钱？他们是唯利是图的家伙，会贱卖自己的稀土么？西方资本主义想用高价诱惑中国对稀土放松控制，但中国自己的稀土只够开采大概20多年，不控制能行吗？所以，价再高，稀土这个无价之宝，中国不应被高价所诱惑。都说了日美等不是缺稀土，日本从中国运去的稀土，储存在海底够用20年以上，西方如今叫嚣就是想让中国掏空资源，有远见的决策层一定要看清西方的嘴脸，决不上当，对外强硬有利于增加社会凝聚力，稀土是我们的无价之宝，更是战略物资。中国的资源中国想出口就出口，想卖谁就卖谁，想卖就卖给，不想卖就不卖给，自已的东西自己作不了主？还要看别人的脸色？难道非要拿来做国际交换？看不懂，怪事。土地荒漠化是当今中国严重的现实，怎样使沙漠变为良田和树林，才是科学发展最大的动力，所以，要抓住时机，消灭土地沙漠化是中国当务之急。稀土开采破坏生态，影响人类的生存环境，保护环境首要是采取措施控制稀土开挖。

有的国家真正需要稀土进口，那应当慎之又慎，尤其是潜在的敌对国家，一顿稀土换一架F22，爱换不换，能将稀土控制住就是胜利，即使价格再高，从现在起一克稀土也应是不能出口，能够做到这样，中国才会赢得全世界的尊重。如果为了子孙，就不能成为高科技的牺牲品，就知道该怎么做。战争伴随着人类的进化，和谐只是理想而已，为自己的子孙后代多想想吧。最好是用美元进口稀土，那对后代是负责了，坚决反对无原则只为发财的，不能再出卖国家宝贵资源，犹其是反对卖稀土，从战略角度来看，禁卖稀土是对全球人类的生命、也是为这个地球人类的存在负责。不但稀土出口要控制，煤炭出口也应当要控制了。只有狠狠打击全球的钢铁工业，中国才能永远获得便宜的铁矿石。只有实实在在打击到全球钢铁工业，中国的钢铁产品出口才不会再遭遇反倾销调查。否则，铁矿石还会继续大幅度上涨。美欧对中国的技术封锁将会继续维持下去，对中国制造的反倾销还会更加变本加厉，我们就得长期地，不得不按照他们制定的游戏规则，委曲求全、逆来顺受。

稀土是公共资源，应该严禁所有私人开采行为，即便是国家开采，也要有计划的去运用，但不是拿来买卖。中国有13亿个理由禁止稀土出口，保护稀土资源，就是保护共和国的未来，事关存亡绝不能让步，在稀土出口一事上，我们还有什么值得顾忌的？就照着美国的做法干就是了，美国已经对中国实施武器禁运20多年了，而从中国购买的稀土，被美国大量用于制造武器，被日本韩国大量用于为美国生产武器元器件，这些武器当中有许多是有可能针对中国的。导弹的导引材料用了稀土元素，就可以打的精准无比，稀土元素也主要用在高科技领域，也许有一天，对准我们、毁灭我们的，正是中国提供的稀土，他们提炼并制造武器对付我们。所以，稀土价格再高，也可以卖，不要只图发短财，而造下无限罪恶。好好反思一下，不要卖了，还是为后代儿孙积点阴德吧。

美国长期禁止对中国实行高科技出口，理由是中国可能将这些技术用于军事目的。按照美国的逻辑，中国当然可以禁止向美、日、韩等国家出口稀土，理由是美、日、韩等国家，已经将从中国进口的稀土大量用于军事目的，他们用从中国进口的稀土生产大规模杀伤型武器，威胁世界和平，而且其中的许多武器可能是用来针对中国的。稀土的价格要和黄金、铁矿石的价格一样，如出口，要求进口国说明最终的使用对象，大体上稀土的价格要定在黄金价格的10%上才是合理的，应是铁矿石价格的一千倍到一万倍。稀土矿产必须收归国有军管，限量开采，每年的产量应按实际自用，及西方国家要提早预定来年的货。中国应学美国对中国的技术封锁一样，制定一个对西方国家的出口封锁政策，这样才平等。自己手里的好牌，就要像这样炒作、炒作、秀一秀，才能变成一副好牌，焦炭也一样，出口提价，增加国外钢企的成本，让他们减少产量，对铁矿石的需要量就下来了，铁矿石就会降价，这是商战上的围魏救赵。人家铁矿石都那么贵，我们涨价算什么，还应该涨点。

至少，要涨到稀土的从业人员（矿工），生活水平达到瑞典人的水平。稀土比铁矿还便宜，真是天下奇闻。说用稀土换技术，结果技术没换来，稀土却先被贱卖了。但回头想想，中国不是一向标榜自己是负责任的大国么，是应当给别人缓冲下时间，更不应“中断世界稀土”供应。但中国矿难不断，民难不已，稀土矿产品应每个月在黄金价格基础上涨价一倍，限制配额，注明产品只能民用，连涨10年，国家收取100%的矿产税，这是日本控制的澳大利亚铁矿商们，教给我们的市场经济学。等到美欧等稀土矿重开之后，我们再用矿产税的部分回购他们的。走私违禁者等同于毒品走私，200克起，杀无赦！（搞得我好像个暴君！）美日欧等，以前动不动就告中国倾销，怎么从不见告中国稀土倾销，可见西方制定的游戏规则是多么的虚伪。税务总局应在出口码头，设机构开征高额的环境保护税和稀有资源税，合理开发利用国家矿产资源，不必理会那些用心险恶国家的鼓噪。最后，中国人才济济，为什么不能在稀土上搞深加工，赚取更大的利润？

   顶不住国际压力：中国悄悄恢复对日美欧出口稀土！

 2010年10月30日 10:21:00 　来源： 新华国际

 
    美国《纽约时报》网站10月28日报道 题：中国据报已恢复稀土出口（记者基思·布拉德舍）

 
     4名业内官员说，中国政府今天突然结束了此前对美国、欧洲和日本未经宣布的重要稀土矿物出口禁运。

 
    稀土禁运造成了贸易关系紧张，禁运的结束就和开始一样，既没有北京方面的正式承认，也未见中国港口的海关工作人员作出任何解释。

 
    从智能手机到激光制导炸弹，在精密电子设备上，稀土的使用非常广泛，需求量也越来越大。

 
    中国从9月中旬起停止向日本出口稀土原料，上周初又禁止对美国和欧洲运输稀土。业内官员说，中国的海关工作人员今天上午已允许重新向日本、美国和欧洲发运稀土。由于问题的外交敏感性，这些官员不愿透露姓名。

 
    但他们表示，对日本的出口仍面临额外审查，出口时间会有一些推迟。

 
    即使装载着稀土的集装箱再次离开中国码头，外国购买者仍面临供应短缺问题。由于中国自身对稀土的工业需求增加，过去5 年来北京多次降低稀土的出口配额。因此，即使中国完全按配额出口稀土，仍远远无法满足世界的需求。

 
    此外，严格的出口配额导致世界稀土价格猛增，但在中国仍保持稳定。

 
    中国海关总署两个部门的官员周四晚拒绝对稀土出口状况发表评论。负责贸易政策的中国商务部也没有立即发表评论。

 
    尽管包括美国在内的世界许多地方都发现了稀土资源，但中国的稀土产量占全球供应量的95%左右。主要原因是稀土开采和加工对环境的影响非常大，会产生有毒甚至放射性废物，其他国家往往避免或放弃生产稀土。直到最近，一些国家才开始竞相发展或扩大自身的开采能力。

 
    就在中国周四上午恢复稀土出口的几个小时前，美国国务卿希拉里·克林顿在火奴鲁鲁（檀香山）举行的记者会上谈及了禁运问题，她还在记者会上宣布计划30日访问中国，与中国官员讨论这一问题。

 
    近几个星期以来，中国商务部高级官员坚称，他们并没有下达停止发货的指示。他们多次表示，停止稀土出口是32家经过授权的出口商因中日关系恶化或海关加大检查力度而自发且同时作出的决定。

 
    根据中国今年的稀土出口配额——3.03万吨，2010年可供出口的稀土只剩下几千吨。

 
    与此同时，据业界估计，除中国之外，世界对稀土原料的年需求量接近5万吨。

 
    中国政府将配额分配给经过授权的出口商，这些出口商像交易商品一样出售配额。就在2008年，配额本身还不具备市场价值。但最近，由于稀土需求持续增加，剩余配额的价格猛涨，从中国出口一吨稀土的权利如今已卖到4万美元，其中包括所需支付的出口税。

 
    由于美国和欧洲主要从中国购买精加工过的稀土粉，限制稀土原料出口的海关政策影响有限。相比之下，日本是全球最大的稀土原料进口国，对中国出口配额的依赖更大。

 
    由于许多日本企业在过去数年中已经积累了稀土库存，所以在当前的禁运中并没有出现大规模倒闭的现象。然而，稀土运输受到的干扰已经在日本业界和政府中引发了失望和警惕的情绪。

    如果中国开始进口稀土？

http://club.china.com/data/thread/1011/2719/43/48/8_1.html

    自中国政府规范稀土开采和出口后，就引起了美国和日本的不满，有报道说，美日贸易官员正考虑就稀土问题向世界贸易组织(WTO)投诉。然题为《中国稀土资源仅能维持20年》的报道在告知我们，“面对外界对中国封锁稀土出口的无端指责，中国商务部官员表示，中国现有稀土资源仅能维持未来15至20年的需求。”也就是说，曾被我们引以为豪的“中国有稀土”即将面临着断炊的境地，可中东的石油却还在滚滚流淌着... ...由此而带来的问题是不是：当我国开始进口稀土之时，世人将会怎样的看待和评价呢？某些国家的舆论、政客又会不会再度掀起一场“中国威胁论”的狂潮呢？更为关键的是，美国等稀土资源大国会以“白菜价”卖给我国稀土吗？

     要搞清楚这些问题，就必须先厘清美国和欧洲一些国家的经济发展模式；那么她是一个怎样的经济模式呢？笔者认为，美国和某些欧洲国家施行的是一种内外有着明显区别的经济发展模式；通俗的说就是：对内采取的是一种“造粪机器”式的经济增长模式，对外采取的是“蜜蜂”式的经济模式。

    何为“造粪机器”模式经济呢？即高消费、超前消费；按照其时髦的说法就是：用明天（甚至是子孙后代）的钱，实现当前的享受。“汽车轮子上的国家”和世界第一能源消费大国（２００９年３亿美国人消费了21.70亿吨油当量的能源），以及美国是世界上人均消费粮食、人均吃肉最多的国家之一等可以查到的公开消费数据，以及题为《美国人食品浪费惊人 每年扔掉4370万吨》、《英国人浪费食物年超百亿英镑

    》、《中国相对电价是发达国家4.52倍 美国每度约3分》等报道就是个经济模式的生动写照。

    什么是“蜜蜂式”的经济模式呢？即将自己当成是“蜂王”，他国是“工蜂”。由蜜蜂的相关知识介绍中可以清晰的看到其是一个很有意思的物种，种类也很多，“蜂王（即蜂后）个体较大，专营产卵生殖；雄性较蜂后小，专司交配，交配后即死亡；工蜂个体较小，是生殖器发育不全的雌蜂，专司筑巢、采集食料、哺育幼虫、清理巢室和调节巢湿等工作。”只要很好的了解一下蜜蜂的生活习性和其社会性、寄生性的生活方式，就会对“蜜蜂式”经济模式有一个深刻的理解。美国金融衍生品的发达，“代工”的产生，从某种意义上说也是得益于此的启发吧。

    而这种经济模式产生的一个根源是二次世界大战后，世界政治、经济格局发生了很多重大变化，特别是其国内的劳工运动风起云涌，促使政府、议会不得不出台更多、更细的法律要求资本家＼企业、农场主改善劳工的工作条件和薪酬、休假待遇，禁止使用童工、歧视女性和环境保护等一系列的相关法律，使得美国逐步完善了自上世纪30年代建立起来的保障制度（资料介绍说：该制度于1942年付诸实施，开始支付退休金，二次大战中没有新的变动，直至50年代才开始逐步的完善、增加社会保障体系）；“ 英国的社会保障体系建立于1946至1948年，其主要依据是经济学家贝弗里奇的社会保障思想。通过多年的发展，基本形成了一套‘从摇篮到坟墓的社会保障制度’。”同时，英国还是世界最早实行全民医疗保健的国家，于1948建立了国民医疗保健制度，其费用来自个人雇主和政府，其服务对象是英国公民以及在英国居住一年以上的外籍人。题为《法国的社会保障制度：危机与改革》的文章介绍了法国社会保障的历程，而苏联、日本也是较早建立社会保障制度＼体系的国家；从相关资料介绍看，苏联的社会保障制度似更全面些，其共同特点基本上是在二战后得到了逐步的提高、完善和强化，且雇主是社会保障资金的一个重要来源。这或是得益于美、苏两大集团的“冷战”，以显示其社会制度的优越性来瓦解、分化对手，吸引各类人才和国家加入到自己的阵营。

    如今，“冷战”虽然结束了，但美国和欧洲某些国家所标榜的制度等优越性却没有结束，这个优越性的基石就是----社会保障制度＼体系。或也可以说，发端于美国华尔街席卷全球的金融风暴不仅是华尔街的贪婪所致，还是对内“造粪机器”式经济增长模式，对外实行“蜜蜂式”经济策略使然。因为，任何一个国家的政府无不希望本国国民过上少有所依，老有所养的健康、富裕、无忧、环境优美、空气清新的生活；所以，所谓的难以承担“豪华福利”重负，不如说是这种内外有别的经济发展模式受到了严重的阻碍，或也可以说是越来越走不通了。也就是说，出问题的并不是有益于国家稳固的社会保障的福利制度＼体系，而是要先改变寅吃卯粮、浪费的“造粪机器”和“蜜蜂式”的内外有别的经济发展模式。但就目前的情形来看，他们是不想从本源上来改变这一经济发展模式的。

    因为，不论是题为《美报告揭欧美稀土稀缺真相 实为雪藏依赖进口》报道所述的事实（还佐证了中国的稀土储量只占全球的30%，但出口量却占到全球贸易量的90%以上），还是中国企业近些年来所遭遇到的各种贸易保护主义政策，或反倾销制裁、绿色贸易壁垒，或是如题为《欧美日对华施压 奥巴马G20拟提稀土问题》所述，又或是欧盟在１０月２８日表示，“将对中国企业涉嫌绕道马来西亚向欧盟出口紧固件以逃避反倾销措施展开反规避调查”，其战略目标就是维护这种内外有别的经济发展模式。此雪藏资源之举，是不是更像是用他人明天、或子孙后代的财富实现自己的当前享受呢？

    题为《中国企业首次起诉美政府机构获胜 六年花费千万》的报道有这样一段叙述：“陈伍胜说，自己一辈子都记得莱伏顿公司技术副总裁当时说的话：‘陈先生，在美国你是打不起官司的，莱伏顿有的是钱，我一定用诉讼官司打垮通领’”。最新的报道说：9月3日，仅仅距通领集团胜诉过了7天时间，莱伏顿又用558专利的“孙专利”和“曾孙专利”124号和151号专利上诉美国ITC，要求永久禁止所有侵权产品进入美国市场。为什么会这样呢？这就是以对外“蜜蜂式”经济战略不择手段的将竞争对手杀死在摇篮中，使其永远处于“蜜源”、“工蜂”的地位上。我们不妨看看非洲、拉美自二战后的经济发展历程和现在的境遇，其不都是“蜜源”地和“工蜂”的角色吗？

    由此来看题为《贸易摩擦延至高端 中国产品遭遇新一轮国际贸易摩擦重围》、《中美光伏贸易可能再起摩擦 被控“不公平补贴”》、《矿企海外投产困境：中冶调整海外项目进度》、《加拿大地方官反对中化收购加钾》等只是近期的报道，是不是就很好理解近几十年来中国企业所遭遇到愈演愈烈的、花样不断翻新之贸易保护主义壁垒了呢？简而言之的说就是，把中国变成一个新的“蜜源”和“工蜂”地，供其维系、保护“造粪机器”式的经济体制。题为《美国报告称美企一年从中国赚1500亿美元》、《高盛：中国过去十年对世界经济增长贡献超美国》等报道就是很好的明证。

    题为《张国宝驳美对华新能源政策301调查 称美国受损》一文道：“截至目前，中国仅向美国出口了三台风机，还不到1万千瓦。而美国通用电气公司2005年向中国出口的风机达8万千瓦，2009年，美国通用电气公司向中国出口的风机达34万千瓦，增加了四倍多。五年累计出口113万千瓦。”既然如此，为什么美国政府还是启动了对我国清洁能源行业补贴行为的301调查呢？说白了就是美国对外施行的“蜜蜂式”经济战略使然。因为，从近段时间的相关报道看，我国清洁能源行业发展有了一个质的变化，特别是在自主知识产权上突破明显，这样一来，我国企业生产的清洁能源产品就有了与其他国家相关产品竞争的资格；在此，知识产权就是“蜂后”，就会摆脱“工蜂”之地位，这才是所有问题的关键所在。还记得ＤＶＤ专利收费吗？现让你无偿使用，促使你放弃自主研发，然后在以知识产权之名收取专利费，并且不断的加码，直至你成为“工蜂”的角色。近几十年来流行的所谓“世界工厂”理论，不如说是“美欧的工蜂工厂”更加的准确。而在此基础上的全球产业分工之类的理论或许在不经意间强化、巩固了“蜜蜂式”经济格局，使得发展中国家、经济欠发达国家永远从属于“工蜂”和“蜜源地”的角色。然发展有自主知识产权的基础产业也好，高科技、新兴产业也罢，不都是打破这种经济模式最有效的战略吗？不也正因为此其才要采取各种手段将你绞杀在萌芽中吗？

    题为《美刊称四短板将制约中国发展 未来40年难超美国》的报道清晰的指出我国“水资源短缺，国内资源有限，粮食生产受阻碍”，其根源不如说就是我国的环境问题，资源滥采问题；而“美国拥有大量未开发的化石燃料资源。这些化石燃料包括煤炭、石油和天然气。如果将加拿大的资源算上，北美地区的能源储备量在全世界排行第二，仅次于中东地区。此外，美国还有大量未开发的可再生能源，特别是平原地区的风能。”这个现实，不也很好的佐证了美国雪藏资源的“蜜蜂式”对外经济战略吗？

    同时，题目是“石油与食品价格上涨的地缘政治”文章说：“美国斯特拉特福战略预测机构指出，粮食已成为地缘政治中的王牌。美欧是世界最大的粮食囤积居奇者，它们正在发起世界‘粮食大战’，以迫使石油输出国组织中那些不听命于自己的国家屈从，因为粮食恰恰是这些石油大国的软肋。这可能给地缘政治体系带来极大的不稳定，不仅威胁到这些国家的国内稳定，还可能改变全球的权力平衡。”而以对内实行“造粪机器”式的经济模式来吸引世界各国的各种类型的人才和富人，对外实施“蜜蜂式”经济策略，不都是为了强化、巩固“蜂后”之地位吗？

    而以同样的道理和视角来看炒作人民币汇率问题，又是不是这种经济模式、战略的延续呢？可如果我们还是以什么为拉选票了，或什么中国企业在贸易摩擦领域还不够专业了，诸如此类论断、观点来看待＼对待一些问题，恐怕是也太小看他人的经济谋略了。因为，虽然题为《中美钢管贸易摩擦案结果出炉 世贸裁定美方违规》的报道说“世贸组织争端解决机构发布了中国诉美反倾销和反补贴（以下简称“双反”）措施争端的专家组报告，专家组裁定美对我标准钢管、矩形钢管、复合编织袋和非公路用轮胎产品采取的双反措施违反世贸规则。”然而，我国的企业在这漫长的诉讼中又有多少倒闭了呢？又无端的增加了多少失业人数呢？又丧失了多少市场份额呢？面对着这些严峻的不良后果，能够说我们胜诉了吗？

    所以，由此再来回过头看当中国开始进口稀土，不仅不会有“白菜价”，且还会陷入与铁矿石进口、或我国东北大豆沦陷，亦或是被冠上什么所谓的“中国因素”就几乎等同于涨价一样的境地，只有任人宰割的份了，并将我国经济发展牢牢的钉在“工蜂”的地位上。

    今天是操纵舆论炒作中国“稀土威胁论”，还被美欧日贴上了垄断、不公平竞争、民族主义等标签，明天就是在《外媒:美国备战G20峰会 将再次刁难人民币》和碳排放等问题上一样还会照旧如此。目的就是维系、巩固和强化其“造粪机器”和“蜜蜂式”的内外有别的经济模式和“蜂后”地位，并进一步强化他国的“工蜂”地位和“蜜源”输出地的作用，除非中国甘愿成为永远的“工蜂”，并以牺牲人民福祉、环境供养“蜂后”之“造粪机器”式的内需经济；否则，无论中国怎样做，“中国威胁论”、什么民族主义之类的标签，以及近段时间“中国会因一个世纪以来在西方遭受的屈辱而采取报复措施吗”之类言论的甚嚣尘上，将会如影随形的伴随着我们。这也是造成当今世界经济发展失衡，富国愈来愈富、穷国愈发贫困的一个重要根源所在。难道不是这样的吗？

稀土问题，中国完全不必躲躲闪闪

http://club.china.com/data/thread/1011/2719/43/15/1_1.html

    最近，中国的稀土政策成为热点，一些国家一边把自己打扮成受害者到处宣扬，一面又气势汹汹地摆出一幅蛮横的架势，一副强盗嘴脸。他们的所作所为可以理解为习惯性的，近代他们曾一再地这样做过。

    可以说，中国在稀土上有了一个好的开始，然而，在接下来的较量中，中国的应对却让人沮丧。既不敢说禁运，也不敢说管制，闪烁其词或矢口否认，给敌人以口实或遐想，给别国造成印象，只要过一段时间或者在施加些压力就会恢复出口。

    笔者理解政府的苦心，担心给世界造成中国强硬的印象和口实，成为其他国家联合围攻中国的理由。但中国必须清楚，不管中国承不承认，他们都是要围攻的，因为他们的目的就是要“得到”，除非中国愿意乖乖的将自己的稀有资源交出来。否则，他们会采用一起手段：不要忘了，当他们要卖鸦片毒害我们时他们把军队开过来，七十年前他们要我们的煤炭矿山时，也是把军队开过来的。而伊拉克战争实际上就是“石油战争”。

    别忘了，对中国依然在武器禁运，高科技的禁运同样宣布的地球人都知道，患有数不清的调查法案和制裁。如果健忘的话，对中国新能源政策的调查可是话音刚落-------人家可是搞得风生水起，大大方方，中国为何就学不来呢？

    既然如此，不如索性捏紧拳头。

    在笔者看来，中国完全不必躲闪，并可以高调的宣布提出对一些国家购买中国稀土的调查案，主要针对除正常需求之外进行料囤积的行为，以及本国有资源却封存雪藏的行为。也许又会有人说别国的资源矿山中国无法取得资料，但我要说：别迂腐了，那不过是一个游戏！

    在调查报告的基础上，中国可以照顾合理的需求（毕竟还要买一部分），但地板价一去不复返了。宣布有区别的出口政策。

    一， 对那些存在上述行为的国家，将其定性为“非正常进口”甚至更严厉点定性为“偷窃性进口”，从而中断出口（这时可以避免禁运等字眼）。还可以跟他们嬉皮笑脸：你们囤积不就是为了这个时候吗？

    二， 对于没有资源也没有囤积的国家，则严格配额，要求仅限于国内使用，加强监管；

    三， 宣布稀土不能用于军事工业和危害中国国家安全的行为，以利于世界和平，否则将禁运。

    另外题外话，对于个别国家（我不点名，但好猜）中国不要抱幻想，更不能让步，忘了农夫与蛇的故事，在当前他有求于中国时，其堂堂外长依然大放厥词动作不断，其他时你还能有指望吗？这个问题另外再谈。

    只想提醒政策制定者：不管任何遭遇战，首先都要有获胜的意志。如果连争取胜利的心理都不敢，还会有何作为？

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