美国全球战略意图中国
——由“朝韩危机”到“中美会晤”
:江泊友
求是理论网 2011年01月26日 10时20分
《孙子兵法·谋攻篇》云:“上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。”美日韩同盟不惜用下策武力要挟朝鲜,加强对中国黄海周边军事影响力,玩战争游戏,“醉翁之意不在酒”——当中玄机不得不让人深思。
“朝韩危机”回眸
2010年3月26日晚,“天安号”警戒舰在韩西部争议海域值勤时沉没,5月20日,韩国正式发表有关事件原因调查,结论显示“天安”号是受朝鲜小型潜水艇发射鱼雷攻击而沉没。因此,韩美强化军事同盟。
美韩从7月25-28日,在日本海海域举行大规模联合军事演习,是自1976年以来,美韩军队进行的最大规模军事演习。
2010年11月23日,韩国西部延坪岛海域当天遭到来自朝鲜方面炮击,韩国军队进行了回击。随后美日韩等国家先后进行了大规模的军事演习,危逼中国黄海海域,局势变得异常紧张。
在危机初始阶段,根基于半岛分裂局面和近年双方不稳定关系,美国并没有任何太大动作和作太多表态。12月16日,美国新墨西哥州长比尔·理查森结束对朝为期5天的“私人访问”,借道北京回国;1月3日至7日,中国外交部长杨洁篪应美国国务卿希拉里邀请访美,为1月18日中美首脑会谈做事前准备。首脑会谈除了讨论人民币汇率问题等双方悬案之外,还将集中讨论缓和朝鲜半岛紧张局势的方案。随后,中国人民银行授权中国外汇交易中心公布,2011年1月17日银行间外汇市场美元等交易货币兑人民币汇率的中间价为:1美元兑人民币6.5897元,创人民币汇率历史最高点。
一系列事件是巧合,还是别有所指?——半岛危机整个过程一旦有美介入即牵动全局,左右大局走势,不可否认美国是半岛局势背后最主要推动力量之一。
军事危机在非常时期非常地区以非常方式爆发,其实质是世界大格局大形势变化下冰山一角。双方斗争不是单纯民族内部矛盾,而是世界大国博弈产物。世界政治、军事、外交都在围绕着复杂的经济形势运动、变化和发展。
认知误差加大世界经济前景不稳定性和不确定性
归咎于08年“经济危机”对美国及全球经济的影响,其严重程度、复杂程度与覆盖范围都是自二战以来之最。泡沫消费增长模式已经难以为继,从根本上动摇了美经济基础。美利坚抽心一烂,打破了世界经济平衡,破坏了世界政经格局稳定,为全球经济未来走势埋下了诸多不稳定因素。危机波及幅度、深度、广度都不是以往任何局部性经济危机可以比拟。
对此,美利坚迅速收缩战略重心,转移伊拉克、阿富汗等地区战略力量,以保存本国战略实力。奥巴马政府对内采取一系列改革措施——净化漏洞百出的金融体系;从货币政策、汇率政策、贸易政策、税收政策、社保方针、基础设施建设等领域进行整改;迅速开发新兴产业,占领世界研发至高点,并制定新的行业标准,谋求新的世界秩序、规则的话语权、主导权。
然而美国对内采取的一系列政策收效不大——国内经济仍然在衰退边缘游走,失业率高启,“财政次字”依然巨大,对外逆差难以扭转,国内消费市场难以重振。08年末,以美国为首的世界各国错误采取了一系列的投放巨资经济刺激计划,导致世界尤其是新兴经济体流动性过剩,与此同时是世界实体经济和资源环境进一步恶化。新兴经济体资产泡沫和欧洲债务危机成为影响未来世界经济发展的主要威胁。
世界经济秩序和规则变革调整速度加快,新兴国家谋求话语权的要求更加强烈;传统产业发展面临质变瓶颈,新兴产业蜕变不能迅速产生规模效应、时空效应;矿产资源、能源资源、生态资源环境进一步恶化制约经济发展,世界面临能源危机和资源危机;世界人口迅速扩张,地球负荷日益加重,自然环境污染和破坏程度日益严重,局部地区面临粮食危机、生存危机;新兴国家依靠消耗巨量资源和能源的发展模式已经难以为继,也在极力寻求转变发展方式、升级产业结构;新兴技术变革的客观形式和主观呼声日益高涨。
08年世界性的资金投放建立在有误差预期之上:世界普遍对经济保持积极反馈,认为未来会按着预定轨道前进,然而认知误差在于世界实体经济并没有从根本上复苏,新兴产业不能和预期一样迅速产生经济效益,不能迅速成为引领世界前进的火车头。因此08年世界性巨资投放计划作为积极反馈作用于消极趋势,反馈作用推动错误认识加深,加强世界不稳定性和不确定性。
美战略意图加大世界政经格局变化
美要打破经济发展的瓶颈,首先要极力维持有利于美国的经济秩序,并且迅速找到转嫁危机对象。
美对外经济战略针对两大对手,遵循两条主线:一方面狙击欧元,加强美元基础货币地位;一方面运用汇率战、货币战、贸易战等打压新兴经济体,转嫁危机,并用强大金融力量结束对手,巩固强权地位。
抓住本次“欧债危机”机遇,美元继续保持世界基础货币地位,得到控制世界经济的“尚方宝剑”,欧元区汲汲可危;进行汇率战、贸易战和货币战等打压新兴市场,致新兴国家出口迅速降低、实体经济受挫,为美投资资本找到获利渠道。同时美调整银行利率、量化宽松货币,增加世界流动性。08年世界追随美国进行巨资投放计划是一个不明智选择,全球性的通货膨胀将成为未来世界各国都需要认真思考和应对的问题。
这一系列的措施使美迅速把握主动,欧洲债务危机和新兴经济体的资产泡沫如同投放的两颗经济核弹,时刻危及两大对手。只要这两大经济集团任何一方出现困境都很可能将世界带入更大的经济衰退中去。
对美经济前景消极预期,使巨资大量涌入世界新兴经济体,导致包括中国、印度、巴西在内的新兴经济体通货膨胀预期加大,资产泡沫加大。
危机转嫁中国,实现战略野心
在对内政策无法根本扭转颓势情况下,美国急需找到外部增长渠道。如同89年对抗日本一样,美国想采取同样方式让中国屈服,为经济危机买单。对此,美利坚围绕中国进行了长期战略部署。
经济战略是战略主体和目的。包括汇率战、贸易战、农产品战、货币战、资源战、能源战等。以汇率战作为战略核心,针对中国宏观经济现状及发展态势,简化攻击渠道,集中攻击受力点,因时而动、因势而动——汇率问题一定是两国角力的焦点,是成败关键所在。自中国加入世贸组织以来,美国针对中国制定了一系列的进口限制措施,打击中国出口,保护本国出口;2005年至今,人民币汇率升值23%以上,中国出口外向型经济迅速遭到打击,沿海制造业已经陷入困境;启动新兴战略规划,制定有利于美国的行业标准和技术标准,而该规则最大的受害国自然是中国。
政治、外交战略辅助经济战略。政治上以人权战、气候战等为主线,释放中国威胁论、中国傲慢论等论调。外交上联合欧盟、日本等国为根据地,控制中国周边国家建立了政治包围圈。
军事战略是有效武器。上加强东北亚军事部署,增强本地区军事实力存在,以强大军事实力高屋建瓴,号令天下。
G20国峰会摆“鸿门宴”无果,启动军事战略
当前中国国内资产泡沫加大、通胀预期增强,两极分化扩大、实体经济受挫,发展后劲堪忧。经济基本面恶化为美国狙击人民币打下了基础条件。只要签订协议致使人民币迅速升值,就可以达到最终目的。因此,把政治、军事、经济上的角逐突破点放在汇率战上。
二十国集团(G20)首尔峰会于2010年11月11日至12日在韩国首尔召开,会议将以汇率、全球金融安全网、国际金融组织改革和发展为四大主要议题,而人民币汇率问题无疑是高端会谈背后的焦点。只要中国汇率之门一开,美国资本武器就可以逐鹿中原,刺破资产泡沫,席卷大量资本,打击实体经济,打开金融市场,控制中国经济。让中国成为又一个日本,自此一阙不振。
围绕着汇率问题美国就在峰会前做了全方位准备:打压印度、巴西等新兴经济体,扩大在东南亚、南亚、中亚、中东的实力存在;军事上对中国形成外包围形式,政治、外交上对孤立中国;经济上以货币战、贸易战、汇率战、金融战、成本战等,逼迫中国就范。
世界要求人民币升值的呼声无比强烈,大有对中国签订第二次“广岛协议”的气势。这时美国摆下“鸿门宴”,欲让各国合围中国,达到终极目的。然而美国人的小聪明似乎玩过了头,在G20国峰会召开之前美国迅速开启第二轮量化宽松政策,顿时世界舆论矛头倒戈,直指美国不仁不义的行为,甚至连美国国内都在痛批奥巴马错误的政策,美国面临道德破产。在这一次较量中美国人自己玩走火保住了中国。
然而美国并不会就此屈服,朝鲜半岛危机就是美国手足无措下走的一步险棋。半岛危机四起时,美日韩进行了一系列的军事演习,演习规模达到历史之最,而演习假想敌直指中国。美航母进入东北亚的消息打乱了北亚稳定局面。“朝韩危机”爆发后,国家领导人密集造访欧美,在经过一翻让人惊心动魄的外交斡旋之后, 1月13日人民币兑美元升值超过6、6的历史高位,依然在可控制的升值范围之内。
顶住压力,坚守汇率稳定
2010年1月18日至21日中国国家主席将对美国展开为期四天的国事访问。期间签署了《中美联合声明》指出:中国将继续加大力度扩大内需,促进服务部门的私人投资,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。中国将继续坚持推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,转变经济发展方式。
面对日益严重的外部局势,我们要顶住压力,维持人民币有节奏升值,避免人民币大幅波动。同时要加强内功修养,控制国内资产泡沫,抑制通货膨胀,启动国内消费市场;改革体制机制,打击贪污腐败,建立完善的社会保障体系;扭转三家驾马车畸形发展的局面,转变战略中心,实现真正的产业转型升级,以迎接下一个经济周期的来临。
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