日本参议院特别委员会将在17日前通过安倍晋三政权提交的“新安保法案”，如果正式立法，将标志着日本彻底冲破了战后制定的和平宪法，正式走上当年“八国联军”那样的参战道路，使“不战国日本”变成“战争国日本”。
预料日本参议院特别委员会将在明天（17日）前，通过安倍晋三政权提交的“新安保法案”，即《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》（又称“战争法案”）。该二法案，特别是前者，如果正式立法，将标志着日本彻底冲破了战后制定的和平宪法，正式走上当年“八国联军”那样的参战道路，使“不战国日本”变成“战争国日本”。
迄今为止，中文媒体对这组“战争法案”的介绍都比较粗泛，定性和抽象叙述较多，堆砌形容词较多，如“后果严重”“ 后患无穷”“战争前夜”“军国主义复活”等等，具体的解读很少，何以说它违宪？对中国到底有何现实的和潜在的危害？等等。当然大多数人不太了解历史背景，加之又被安倍搞得十分的复杂，难以理出个头绪来。因此，有必要用最简明扼要的方式，来对第二次世界大战结束70年来，日本“自卫权”的扩展是如何一步步演化的，做个全貌的介绍。
日本国宪法第九条是日本所谓自卫权的原点，原文如下：
“① 日本国民诚实地希求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动战争、和以武力威吓或武力行使作为解决国际争端的手段。
② 为达到前项目的，不保有陆海空军及其他战力，不承认本国拥有交战权。”
这个最终的版本据说源自“芦田均修正案”。芦田的解释是“修改的目的是不放弃自卫的战力”，实际读来，其实隐藏了一个巨大的漏洞
无论如何日本明言过了放弃战争力量，但条文本身并未明言否认日本拥有“自卫权”。此后，主张日本成为“正常国家”的右翼势力便围绕自卫权大做文章；每当国际安全形势和环境发生了重大変化，都会在“我们又不曾恢复军队”的借口下（或前提下），公开地次第松绑自卫权，方式是 ① 一而再再而三地改变宪法解释，② 一步步松绑对于，即如果“前项目的”被不是来自日本的其他国家所破坏，比如，他国对日本发动了战争，那么日本就有理由恢复“保有陆海空军及其他战力”和“承认本国拥有交战权”了。这成为此后引发无数的有关九条的论争的根源。出动自卫队的限制、扩撑自卫队的活动范围，放宽行使武力的条件。这从下述的演化一目了然。
１９４６年宪法制定时：
我国保有自卫权，但不可行使。
1946年制定宪法时，当时的首相吉田茂在解释宪法第九条的第②款时说，“由于既不承认军备也不承认拥有交战权，这就意味着既放弃了出动自卫权参与战争的权利，也放弃了交战权”，即把宪法解释为：日本拥有自卫权，但不可以行使它。吉田是出于这样的考量，天塌下来有大哥顶着，大哥就是驻日美军。
（以下：黑体为既成内容，
１９５０年美苏冷战：
我国保有自卫权，
但
1950年朝鲜战争爆发，美苏正式进入冷战时代。日本还是吉田茂当家，1月他重新释宪，称：“日本拥有不依赖武力的自卫权。”注意这次把“不可行使”删去了，即把不可行使武力置零（隐含着不依赖但可使用）。其后，吉田政府经过一系列套近乎，终于在1951年与美国缔结了日美安保条約，美日軍事同盟自此成立。
１９５４年、自卫队成立时：
我国保有自卫权，
但
可单独行使，但不可集体行使。
自卫队不是军队。其出动须满足三个要件：
（１）发生了对于我国的急迫且非法的侵害
（２）非此别无适当之手段以排除此侵害
（３）应保留在最小必需之限度内
为了自卫，须拥有最小必需限度的实力组织
└─ 海外派兵不可（但导弹基地例外）
1954年自卫队登场，是由1950年初成立的警察预备队改头换面而来，内阁首相也换成了鸠山一郎。鸠山觉得自卫队手里拿的又不是烧火棍，因此，有必要重新释宪：“为了自卫，拥有最小必需限度的武力行使权，是认可的”，但申明“自卫队不是军队”，而是一“最小必需限度的实力组织”。这年6月，参院大会作出了决议，规定自卫队的活动范围为“海外派兵不可，但导弹基地除外”，由此限制自卫队的军事地理为本国国内，但可以去阿留申群岛美军基地一游；其后，又对自卫权的启动规定了三个要件，即“旧三要件”，大致勾勒出了自卫权的适用范围。
鸠山添加的这一大堆，核心在明言打破1950年“不依赖武力”的戒条，自卫队可以带武器，但须置于最小必需之限度、且不可行使（不可以开枪，佩着吓唬人）。此状况，一直持续到冷战结束。
１９９０年、海湾战争：
我国保有自卫权，
但
可单独行使，但不可集体行使。
自卫队不是军队。其出动须满足三个要件：
（１）发生了对于我国的急迫且非法的侵害
（２）非此别无适当之手段以排除此侵害
（３）应保留在最小必需之限度内
为了自卫，须拥有最小必需限度的实力组织
└
（１）争端当事者之间已经答应停战
（２）争端当事者同意派遣自卫队
（３）严守中立立场
（４）上述三个原则有一个不满足时，可将自卫队撤回
（５）武器之使用，仅限以最小必需之限度用于保护队员之生命等
1990年海湾战争，次年冷战结束。日本为战争出了130亿美元费用，不少了，接近当时日本军费的一半，就由于没派自卫队前去参加，被美国一句“出钱不出人，差评！”一盆凉水浇到脚。不久，日本派出了自卫队去波斯湾扫雷。记得当时中国一阵紧张，日本的国内舆论对此也啧有烦言，但都说不出什么来，因为，第一当时海湾战争已经结束，第二是在公海上作业。这样，日本政府以美国的压力和“花钱不如出人”为口实，不是通过首相释宪，且通过法律的行使（《特措法》）删除了1954年以来“海外派兵不可”的束缚，战后第一次把自卫队的军事范围扩大到了海外、到了中东，为进一步松绑自卫权打前哨战。
1992年，宫泽喜一内阁推出的《国际和平协力法》（ＰＫＯ协力法）成立，这为向争端地区派出自卫队维和（ＰＫＯ）补上了正式的法律依据。这部法律尽管补充了“五原则”进行限制，如不能参战，严守中立等，然而第（5）条以“防身”为由，第一次赋予了自卫队在海外“可以开枪”的权力。这样，1946年宪法制定时定下的“我国保有自卫权，但不可行使”的戒条，虽没全破，但已经被撕开了一条缝。这年9月，日本派出自卫队去柬埔寨参加维和一年。
１９９９年、朝鲜导弹危机，１９９６年台海危机：
我国保有自卫权，
但
可单独行使，但不可集体行使。
自卫队不是军队。其出动须满足三个要件：
（１）发生了对于我国的急迫且非法的侵害
（２）非此别无适当之手段以排除此侵害
（３）应保留在最小必需之限度内
为了自卫，须拥有最小必需限度的实力组织
└
（１）争端当事者之间已经答应停战
（２）争端当事者同意派遣自卫队
（３）严守中立立场
（４）上述三个原则有一个不满足时，可将自卫队撤回
（５）武器之使用，仅限以最小必需之限度用于保护队员之生命等
于后方地区对美军的支援，不意味着可以与其“武力行使一体化”
└─（１）为当时战斗不在此间进行的地区，或
（２）被认定为整个支援期间未发生过战斗的地区
“中东、印尼以及西半球的地区不在考虑范围内”
1993年3月朝鲜宣布退出核不扩散条约（NPT），开始开发核武；1996年台海导弹危机。美国疯狂煽动“中国威胁论”，日本随声呼应，疯狂地渲染所谓的“周边有事”。1997年，美国将1978年基于美苏冷战制定的《日美防卫合作指南》加以修改，开始使用“后方地区”一词，并要求日本给予协助。
1999年，在经历了右翼激烈煽动“中国领导人藐视天皇”、“台湾是日本的生命线”、“中国正在进行洗脑反日宣传”的氛围下，在经历了激烈的朝野辩论之后，日本根据美国修正后的防卫指南制定了《周边事态法》，同意在“后方地区化”。
此为日本违宪之始，开始了“逸出”宪法九条，藕断丝连。这也是“1970年安保斗争”以来，日美同盟第一次获得了军事强化，目标自然是针对经济崛起中的中国。依据此法律，如果台海发生战争，美国介入，那么日本就可从本土负责运送美军、武器弹药到前线，但不能加入战斗。”对“美军”给予支援，并定义“后方地区”为战场以外的场所，但限制自卫队卷入“武力一体
２００１年、“九·一一事件”：
我国保有自卫权，
但
可单独行使，但不可集体行使。
自卫队不是军队。其出动须满足三个要件：
（１）发生了对于我国的急迫且非法的侵害
（２）非此别无适当之手段以排除此侵害
（３）应保留在最小必需之限度内
为了自卫，须拥有最小必需限度的实力组织
└
（１）争端当事者之间已经答应停战
（２）争端当事者同意派遣自卫队
（３）严守中立立场
（４）上述三个原则有一个不满足时，可将自卫队撤回
（５）武器之使用，仅限以最小必需之限度用于保护队员之生命等
于
↑ ↑
非战斗地区
└─（１）为当时战斗不在进行的地区
（２）被认定在整个支援期间未发生过战斗的地区
“自卫队的活动范围为非战斗地区”，即
日本领内 ＋ 公海及其上空 ＋ 外国的领内
2001年发生“九·一一事件”。为了报复穆斯林原教旨，2003年美国纠集多国部队侵入了阿富汗，同年又侵入了伊拉克。
日本政府执行联合国安理会决议，决定向战争输送自卫队。由于前线部队变成了多国籍军，自卫队在非战斗地区不仅要援助美军，也要援助来自他国的军队，10月29日日本国会通过了《反恐特别措置法》。此法律删去了《ＰＫＯ协力法》原先的不去“中东、印度尼西亚以及西半球”的 多国籍军暗默约束，将自卫队的军事范围进一步扩撑为：在日本领内域之外、还包括公海及其上空、甚至进入外国领内。
战斗地区和非战斗地区能明确划界吗？所以，当时的首相小泉纯一郎在回答在野党的质询时，依仗美国撑腰，横蛮地答辩道：“什么是非战斗地区？自卫队的活动地区就是非战斗地区”。
２０１４年、第二次安倍内阁：
我国保有自卫权，
但
可单独行使，但不可集体行使。
自卫队不是军队。其出动须满足三个要件：
（１）发生了对于我国的急迫且非法的侵害
（２）非此别无适当之手段以排除此侵害
（３）应保留在最小必需之限度内
为了自卫，须拥有最小必需限度的实力组织
└
（１）争端当事者之间已经答应停战
（２）争端当事者同意派遣自卫队
（３）严守中立立场
（４）上述三个原则有一个不满足时，可将自卫队撤回
（５）武器之使用，仅限以最小必需之限度用于保护队员之生命等
└─
安倍内阁新增加的内容：
可以将自卫队派遣到地球上的任何地方，只要当地处于下列事态之一
○ 武力攻击事态 ＝ 日本遭到了武力攻击
○ 存立危机事态 ＝ 发生了对与我国关系密切的某国的武力攻击，
由此威胁到我国的存立，出现了彻底颠覆我国
国民的生命、自由及幸福的权利的显在的危险
○ 重要影响事态 ＝ 不能坐视不管否则将遭到攻击或影响到国家安全
○ 国际维和事态 ＝ 国际社会的和平和安全遭到了威胁
并提出“新三要件”：
（１）非有联合国的请求（如来自欧盟等的请求）亦可出动
（２）争取参加防争端于未然的活动
（３）作为威赫和警告手段，扩大自卫官的武器使用范围
2014年，安倍晋三内阁提出修正启动自卫队的“旧三要件”，提出了“新三要件”。
“旧三要件”：
（１）发生了对于我国的急迫且非法的侵害
（２）非此别无适当之手段以排除此侵害
（３）应保留在最小必需之限度内。
“新三要件”：
（１）非有联合国的请求（如来自欧盟等的请求）亦可出动
（２）争取参加防争端于未然的活动
（３）作为威赫和警告手段，扩大自卫官的武器使用范围。
就是这个“新三要件”，将解禁集体自卫权，这是整个新安保法案的核心：即使日本未受到直接攻击，也可对他国行使武力！
① 即使日本未直接受到攻击，其政府也可根据自行判断的所谓“存立危机事态
② 日本自卫队的军事活动范围将到达世界上的任何地方。只要美军及相关国家的作战部队在打仗，自卫队都可出动前往，虽不直接参战而须在“战场的附近协力支持”。然而，实务上谁分得清何为战场何为“战场的附近”？
③ 日本自卫队可以大规模开火杀人了。由前项②，作为同盟军的日本自卫队，在运送和保护武器弹药的过程中、在运送兵员粮秣和护送伤病员的过程中，为保证任务的完成，必然要行使武力，从“防身”到直接开火，杀死杀伤当面之敌。
以上就是战后七十年来、日本渐次松绑自卫权的全貌。回头再对照1946年制定的《日本国宪法》第九条：
款① 永远放弃发动战争、放弃武力威吓、武力行使。
款② 为此废止陆海空军及其它战力
，不承认本国拥有交战权。”，出动自卫队对他国行使武力。我们回忆一下近代的中日关系，自甲午战争以来的历次日中争端和日本出兵中国的借口，差不多全和“保护日桥”有关。什么意思？历史将重演！！！因为已经说得再直白且美丽不过：“颠覆我国国民的生命、自由及幸福的权利的显在的危险”。小学生也能读出，安倍政权的“新安保法案”是赤裸裸的违宪！
※ ※ ※ ※ ※
中国虽大，忘战必危！
谁想把中国陷入“存立危机事态”，我们就从他们的尸体上踏过去！
铃兰台
2015年9月16日
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