世界银行主导下的印尼私有化——一个经济杀手的自白
（以下内容节选自《经济杀手：美国欺诈全球真相》：约翰·珀金斯）
一、世界银行与经济杀手
世界银行WBG（以下简称“世行”）和国际货币基金组织IMF（以下简称“基金组织”）跟美国政府和西方政府是没有关系的，是美联储（私人金融财团）股东们操控世界的工具，是私人性质的。而正是这些“光明正大”的基金组织、世行，如同肆虐的吸血虫在世界各地到处吸吮着新鲜的血液……他们通过一些知名跨国公司，向拉美、中东、东南亚（比如印尼）等国家提供巨额的贷款，发展该国的基础设施——发电站、高速公路、港口、机场和工业园。当然，给这些国家提供贷款是有条件的，其中之一就是让美国的工程和建筑公司承包所有的工程。所以，实际上这些所谓的贷款从来就没有离开过美国一步：这些钱仅仅从世行、美国国际发展机构(USAID)和其他对外援助机构那儿挪走资金，放入大型跨国公司的保险箱和控制全球自然资源的少数家族的口袋中。
基金组织和世行的这种手段非常见效，他们给某一个国家不可能偿还的一笔贷款，再让他们重新申请贷款，付更多的利息，还要求一些条件和支配权，最主要就是让他们出卖能源，包括社会公益服务、公共部门，有时还有教育系统、法律系统、社保系统甚至一部分的军事力量都卖给外国公司，这样不花一枪一弹，甚至不花一分一厘就对贷款国的政治、经济造成了几何级数的打击！
美国向别的国家派出“经济杀手”，是有目的的，不是看中了人家的石油等自然资源，就是看中了人家低廉的人力资源。他们使用的工具有虚假金融报告、非法操纵选举、贿赂、勒索、美人计和暗杀。
经济杀手一般由美国国家安全局选拔、培训，并分配到各个知名跨国公司，本书约翰·珀金斯就曾做过查斯·T·美因顾问公司的经济杀手。
二、目标——印尼
1971年，珀金斯作为经济杀手去印尼执行任务，之所以选中印尼的原因在于：一，印尼石油资源极为丰富，必须控制在美国手中；二，服务于美国的外交政策——支持苏哈托总统掌权，遏制共产主义势力的扩散。美国希望苏哈托总统效忠美国政府。除此之外，美国还想让印尼实现所谓的工业化，成为亚洲其他各国参照效仿的典型。
经济杀手的任务在于寻找目的地，并去考察，因为那些地方可能拥有跨国企业可开发利用的资源；经济杀手要与社区领袖会谈，搜集所有相关信息，最后撰写可信的报告，论证用以兴建电厂和其他基础设施建设项目所需的巨额贷款的可行性，论证贷款能起到化腐朽为神奇的作用，以期从世行、亚洲开发银行及美国国际开发署获得贷款，从而将这个落后的国家带入现代化强国的轨道。
世行及其隶属机构和苏哈托政府，都感激跨国公司的介入，因为公司心甘情愿出具报告，从而为印尼争取到了巨额贷款，而这些贷款将不仅为美国带来财富，还同样使印尼统治集团受益无穷。这些巨额贷款将使这个国家负债累累，难以偿还，但他们对此毫不关心。对世行而言，它们本身就是这个阴谋中的同谋。就苏哈托家族而言，他们将把那些迅猛激增的财富转移到国外，进行投资，稳妥地保护积累的财产，即使未来印尼政府破产，也不会殃及他的家族。
三、肮脏的交易
1995年的一天，斯通–韦伯斯特工程建筑公司为了承建一个项目——在印尼建造一个化学处理中心。这是该公司成立100年以来所能承建的最大项目之一，投资额高达10亿美元。为了赢得该项目，公司将给苏哈托总统的一个亲戚非法支付1.47亿美元的好处费。
经济杀手一般用四种方法“合法贿赂”目标人物：一、安排从目标人选和他的朋友控制的公司租赁推土机、起重机、卡车及其他大型设备，然后支付超高的租赁费用；二、也可以将部分项目工程以高得离谱的价格转包给他们掌控的公司；三、也可以采用同样的模式，以高价购买食物、房子、汽车及其他此类物品；四、还可以安排目标人物的子女赴美就读著名大学，费用全包，并在他们于美国就读、生活期间，给他们支付顾问或实习生工资。如果是数额庞大的“合法贿赂”，极可能要四种方式同时使用，而且还要花几年时间。这四种方式都用得十分成功，而最后从没有发现任何人将这些美国公司或其高管告上法庭，从来没有。
四、印尼的“经济奇迹”与亚洲金融危机
1997年亚洲金融危机（也被称之为“国际货币基金组织危机”）始于亚洲，给亚洲数以万计（可能是数以百万计）人口带来灾难，有的死于疾病，有的挨饿受冻，有的则绝望自杀，其影响迅速席卷全球。对于愿意听到真相的那些人来说，亚洲金融危机传达了一个强烈的信号——基金组织和世行的真实意图是那么的险恶，同时也昭示世人，不要试图人为操纵经济体，除非这样做的目标在于进一步充实公司帝国的腰包，而让其他人成为其牺牲品。
从官方数据上看，20世纪70年代经济杀手在印尼的工作取得了辉煌的业绩，经济发展不断创下新高，至少持续到了1997年。这些数据无不反映出印尼政府和世行等机构的得意之情：通货膨胀率很低，外汇储备总计超过200亿美元，贸易顺差超过9亿美元，银行业得到稳定的发展。20世纪90年代初一直到1997年之前，印尼的GDP平均每年为9%。世行、咨询公司和学术研究所聘用的经济学家，拿出这些数据用以论证这些经济杀手所执行的经济发展政策是十分成功的。
这些经济学家所提到的“经济奇迹”的背后又是什么呢？印尼人为此承受了极高的代价，而那些数据并没有涉及半点为此所付出的代价。不久，珀金斯就对这点深信不疑——经济发展的受益人仅限于处于经济阶梯顶部的那些人。通过滥用廉价劳动力，国家收入飞速增长。而那些身处血汗工厂一线的工人，在工作条件极为恶劣的环境下，长时间地工作；同时当地政府出台优惠外资公司的各种政策，允许它们破坏环境，允许它们在印尼从事那些被北美和其他“第一世界”国家视为违法的活动。
让印尼人民背负沉重不堪的负担的这些政策，印尼政府竟然默许了。这绝非巧合。为了让该国的精英们积敛大量财富，该国大举借贷，从而积累了有如天文数字的巨额债务。面对这些巨额债务，印尼政府不默许这些政策，又有什么其他选择呢？根据世行整理的全球金融发展报告和基金组织整理的国际金融数据（IMF-IFS），平均算下来，该国一直是亚洲各国中背负外债比例（外债占国内生产总值的百分比）最高的国家。1997年亚洲金融危机发生之前，即1990年到1996年这一最危急的期间，其负债比例高达60%（同期，泰国的负债比例约为35%，中国内地、中国香港均为15%，新加坡和中国台湾约为10%），并在这一数据上下徘徊。在1990年至1996年期间，该国的还本付息再加上短期债务，占外汇的比例平均接近300%（同期，泰国的比例为120%，中国内地为60%，中国香港和中国台湾为25%），比例之高，令人咋舌。毫无疑问，正是经济杀手让这个国家背负了如此沉重的巨额负债，以至于他们几乎无法偿还，为此，印尼人民被迫以其他形式偿还债务，那就是满足美国公司帝国掠夺资源的野心。这些经济杀手圆满地完成了他们的既定目标。
衡量国民经济的砝码，又一次被证明是极具欺骗性的。在印尼，情况往往如此。外汇储备逐步上升，贸易顺差不断扩大，通货膨胀率得到有效控制，国内生产总值增长数据十分可观，但是，这不过描述了印尼一小部分富裕人口的状况罢了，其他人则生活在主流——可测算——经济之外，而正是他们背负了那些可怕的债务。
五、“经济奇迹”的背后——血汗工厂
贫困、公司的虐待行径和美国消费者之间，通过印尼血汗工厂（是其他国家血汗工厂的典型）联系起来。这种联系之密切，不言自明，恐怕在世界其他地方也是绝无仅有的。世行和基金组织出台的政策鼓励印尼进行私有化改革，鼓励他们为外资公司减免税收。在这些优惠政策的庇护下，各大跨国公司要么全资拥有工厂，要么将这工作外包给设在这些国家的工厂。在那些地方，劳力极为低廉，工资结构极不合理，如果他们胆敢抗议，等待他们的将是毒打，甚或从肉体上加以消灭。他们过着极为悲惨的生活，唯有如此，“第一世界”国家的商场中才能有价格低廉的商品。
虽然印尼法律规定，工人的最低工资上升到每天大约3美元，但很多公司根本无视这一规定。跨国公司为了将利润的最大部分装进腰包，对成本的计算精确到每分每厘。他们不停地向工厂施压，压低价格，迫使这些工厂企业主将成本控制到最低限度。最终，工厂企业主将更残酷地剥削压榨工人。
据估计，2002年，印尼52%的人口每天的收入不足两美元。从很多角度分析，这简直就是当今时代的奴隶生活水准。即使每天有3美元的收入，很多工人也无法维持家人的基本生活。工人们过的是一种屈辱的、不健康的生活，这种情形，大多数人无法想象。而与之相反，一些富裕的印尼人和外国人过得很舒坦。
此外，美国还通过印尼政府进行了许多“现代化改造”（比如禁止用人力三轮车载客而代之以一种叫“Bajaj”的三轮摩托车），将印尼很多传统的劳动者变成失业大军，很多失业者最终都沦为血汗工厂的工人。
六、带血的GDP
印尼“经济奇迹”的其他受害者，还包括其他部族人民（布吉斯人、迪亚克斯人、美拉西亚人）及其他土著文化。他们的土地被夺走，他们的肉体和文化一并被消灭。
苏门答腊岛位于石油和天然气丰富的亚齐省内，其北部地区的居民，从1971年开始，遭印尼军队杀害的超过1万人。成千上万的人死于马鲁古群岛、西加里曼丹（ 加里曼丹岛）和伊里安查亚（新几内亚岛）发生的冲突中。一个又一个的案例，无不反映出那些武装军队的真实目的：确保跨国企业所觊觎的资源的安全。
印尼的环境和其人民遭受的苦难情形一样，也受到严重的破坏。矿藏开发、纸浆和纸张生产及其他开发资源的产业，耗尽了大量的资源，伐光了雨林的大面积树木。有毒废物充斥河流，工业区及周围城市上空充满污染空气。1997年，印尼失控的森林大火产生了大量的有毒烟雾，使东南亚上空一片阴霾，成了世界上轰动一时的头号新闻。从根本上说，这种结局是经济杀手和腐败的印尼政府共同引发的。
七、海啸也是生产力
2004年12月26日，圣诞节的第二天，灾难降临了。海啸袭击了印尼。无疑，灾难的发生将为公司帝国巩固势力提供新的契机。
在海啸的袭击下，大约有20万人死于非难。然而，参加重建项目的企业（多数都是美国企业），都把这次悲剧看做牟取暴利的大好时机。地震、飓风和海啸夺走了无数生命，摧毁了价值不可估量的大量财产，然而，这些灾难却能提升GDP。灾难带来的死亡和破坏损失，并没有在经济统计数据中予以考虑，而重建工程中所投入的几十亿美元却被经济统计数据不断援引，从而形成了一种误导世人的积极假象。
大多数美国公民并没有意识到，国家灾难跟战争其实没什么两样：对于大型企业来说，这都是牟取暴利的黄金时机。自然灾害发生后，投入重建工程的巨额项目专款往往被预留给美国工程建筑公司和跨国企业，而这些企业拥有自己的酒店、饭店、零售连锁商场、通信和交通网络、银行、保险公司以及隶属公司帝国的其他产业。“援灾”项目没能帮助处于贫困的农民、渔民、小饭店、小招待所及当地的企业家，相反，“援灾”项目为帝国扩张的走狗提供了另一个圈钱的渠道。
八、私有化的军队
为了资助军方活动，长久以来，印尼军队一直从私营部门筹集资金，这种行径在第三世界国家可谓司空见惯。1998年苏哈托倒台之后，情况变得更加糟糕。苏哈托的确是一个军事独裁者，他一直决意将武装部队置于自己的控制之下。他的统治结束后，马上就有很多印尼人尽一切努力修订法律，希望文职官员拥有的权力比军方更大。他们认为，一旦减少军队预算，他们就可能实现他们的目标。可惜的是，那些手握军权的将军，他们知道在哪里获得支持——外资采矿和能源公司。
其他国家也有类似的情形，如哥伦比亚、尼日利亚、尼加拉瓜等，在这些国家，雇佣军也被用来补充国家军队的不足。
印尼也有雇佣军，但最近几年来，印尼的军队已被外国公司收买。这种相互勾结的关系，实在令人恐惧，因为，这些跨国公司不仅控制了印尼的资源之外，现在还控制印尼的军队！
公司与军队之间的交易是通过一些中间人，为这些腐败活动牵针引线，然后从公司收钱，最后将钱安排到军队。
总部位于新奥尔良市的弗里波特–麦克莫兰铜金公司进行的内幕交易——从1997～2004年，该公司给该地区（巴布亚省）驻扎的军队指挥官和各部支付了2 000万美元。作为回报，军队将保护地处该偏远省份的公司财产。报道继续断言，印尼武装部队的军费开支，只有1/3来自该国财政预算，其他部分均从隐秘渠道以“保护费”的名义收取，因此，这些军队头目就能脱离政府财政预算的控制，独立展开行动。
美国大力掠夺资源，污染他国的环境。对此，民众根本无法反抗，因为他们要面对不仅仅是被公司收买的当地武装力量，还有站在公司背后的五角大楼所派出的强大力量。
九、印尼的过去与中国的未来
在珀金斯看来，帝国扩张势力惯常应用这种新手段的主要区域，就是亚洲。传统的老方法没能帮美国在越南实现预期目标，但是美国采用的新手段在印尼却卓有成效，在其他很多国家也无不如此。然而，即便现在所倡导的政策似乎遭遇流产，但是跨国企业老板的收获仍然丰裕；亚洲金融危机让众多人民的生活更为艰难，导致无数人死亡，到头来，公司帝国赚钱无数，获得了最后的胜利。印尼和诸多其他国家的经济，被基金组织和世行出台的政策所扼杀，因此，公司帝国最终得以掌控印尼政府和众多其他国家政府。尽管从军事角度来说，越南战争是美国的失败，但美国公司却为此出售了更多的武器，占领了更大的市场，得以利用更多廉价劳动力，这些都为它们带来了丰厚的利润。这些公司设计了更多的“创新”模式，继续利用血汗工厂和外包模式牟取暴利。
2006年9月18日，也就是世行在新加坡召开重要会议的前一天，《纽约时报》发表了一遍文章，大字头版，格外醒目——《援助邻国，中国角逐西方》。《纽约时报》记者简·珀莱兹言之凿凿地指出，世行最大的客户之一——中国。……这篇文章重点聚焦世行的政策，指出这种政策史无前例地给经济杀手提供了各种便利，他们因此能得心应手地将如此多国家的经济玩弄于股掌之间。
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