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美国“友邦人士”裴敏欣为何大赞中国反腐?

范福拜 · 2014-04-16 · 来源:
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美国友邦人士裴敏欣称:反腐运动的初步成果令人鼓舞,但这场战争远未取得胜利。实际上,它正进入一个关键阶段。中国以渐进改革抛弃共产主义优于苏联的快速革命。

附:起底裴敏欣

  4月15日,参考消息网报道,香港中美聚焦网4月11日刊登题为《习近平的反腐运动进入关键阶段》一文,为美国克莱尔蒙特麦克纳学院教授裴敏欣。

  文章称:

  ——反腐运动的初步成果令人鼓舞,但这场战争远未取得胜利。实际上,它正进入一个关键阶段。

  ——不实行市场化改革、减少权力滥用的机会,就不可能根除腐败。同样,持久的反腐运动是经济改革取得成功的政治前提。

  ——因应对危机和取得成果能力卓著而在中国以“救火队长”著称的王岐山,没有让人失望。

  美国“友邦人士”对中国的反腐败斗争赞赏有加,看样子反腐形势确实令人鼓舞啊。

  那么这位友邦人士究竟是何方神圣呢?

裴敏欣其人其事

  

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裴敏欣

  据维基百科介绍,裴敏欣是一位美籍华人,美国政治学家,专长是中国政治经济、中美关系及发展中国家的民主化,目前担任美国加州克莱蒙特·麦肯纳学院(Claremont McKenna College)政府学教授、凯克国际战略研究中心(Keck Center for International and Strategic Studies)主任。裴敏欣长期以来一直在《中国季刊》、《今日中国》、《外交官》、《外交杂志》等期刊发表学术文章,他也为许多报刊撰写评论,为CNN等媒体提供专业意见。

  比如,2013年1月12日,新华网曾报道,就是这位裴敏欣给奥巴马对华政策支招,称奥巴马总统“对中国政策的调整取得了极大成功,这在一定程度上得益于北京强硬宣示领土诉求的灾难性政策,这种政策因为让邻国受到惊吓而不得人心。”裴敏欣称“以习近平为首的中国新政权理应得到宽容对待。此时此刻主动与他接触,将不仅能赢得某种宝贵的亲善,而且还能暂时阻止因为日益增长的互相猜疑而引起的美中关系不易察觉的螺旋式恶化。”

  美国对外政策中一向有遏制派和接触派之争,这位裴敏欣大概是属于接触派,似乎对华比较友好。但是且慢,裴敏欣在文中称奥巴马需要在“人权问题上的立场需要变得强硬起来,以弥补在安全方面立场的软化。美中战略竞争的根本原因是中国持续的一党统治。促进民主和人权符合美国的长远利益。”其美国立场昭然若揭。

  再比如,日本《外交学者》杂志网站12月15日发表裴敏欣的文章,直斥北京的形象是恃强凌弱。

  综上,作为美国的智囊人物,裴敏欣对美国可谓尽心尽力。

  维基百科还仔细搜集了裴敏欣的一些重要观点,兹摘引如下:

  ——中国以渐进改革抛弃共产主义优于苏联的快速革命。

  ——中国崛起的黑暗面:中国的经济繁荣伴随着猖獗的腐败,巨大的浪费,无意改革的既得利益者。不政治改革,中国的未来一定会是腐烂。

  ——因薄熙来事件质疑北京政权,第一,为什么这样一个明知有问题的人被委以如此大的权力,却几乎没有受到任何制约?第二,在领导层换届时,党如何更好的处理在高层的权力竞争?第三,在互联网和微博时代,党如何更好的应付政治危机?

  此外,裴敏欣的名著是《From Reform to Revolution: The Demise of Communism in China and the Soviet Union》(Harvard University Press, 1994)《从改革到革命:共产主义在中国和苏联的消亡》。

  当然,裴敏欣最著名的言论是中国崩溃论。据维基百科介绍,长期以来随着中国经济规模不断上升,裴敏欣却不停地预测其即将崩溃。2012年5月9日,香港信报曾报道,裴敏欣称中共最多再当权15年。

  毫无疑问,这是一位坚定的反共人士,这样一位友邦人士的赞赏究竟意味着什么呢?值得深思。

 

  附一 港媒:中国“反腐战争”进入关键阶段

  2014-04-15 09:15 来源:参考消息网

  核心提示: 初步成果令人鼓舞,但远未取得胜利。

  参考消息网4月15日报道 香港中美聚焦网4月11日刊登题为《习近平的反腐运动进入关键阶段》一文,为美国克莱尔蒙特麦克纳学院教授裴敏欣。文章称,自从2012年11月担任中共中央总书记以来,习近平把很大一部分新获得的政治资本用在两个方面,一方面是雄心勃勃、影响深远的经济改革计划,另一方面是力度很大的反腐运动。

  文章称,虽然严格说来,这两方面是分开的,但实际上又密切相关。不实行市场化改革、减少权力滥用的机会,就不可能根除腐败。同样,持久的反腐运动是经济改革取得成功的政治前提。

  迄今为止,习近平政府在反腐领域取得了很大进展。反腐斗争持续的时间超出预期,而改革才刚刚开始。最重要的是,习近平的反腐运动是一场集中的、自上而下的运动。利用党内反腐机构中央纪律检查委员会来调查和惩治腐败官员是比较容易的。但是经济改革需要不同利益攸关方之间进行谈判,也需要地方政府和各个政府机构来执行——这是一个复杂得多、缓慢而不确定的过程。

  文章称,习近平反腐运动的力度能保持至今,出乎大多数观察人士的预料。许多人一开始猜测,中央会利用短期的反腐行动来清理队伍、争取民众支持。但是自习近平就任以来,几乎每天都有一只“老虎”(高级官员)或几只“苍蝇”(中低级官员)落马。

  文章认为,习近平在这个问题上作出的最关键决定是任命精明强干的高级官员王岐山担任中纪委书记。因应对危机和取得成果能力卓著而在中国以“救火队长”著称的王岐山,没有让人失望。

  文章称,过去一年,王岐山实行了两项措施,显著提高了共产党发现地方官员违纪行为的能力。一是向各省和大型国企派出大量“巡视组”。巡视组在巡视期间会私下与地方官员谈话,收集关于其同事不当行为的信息。这样,地方官员要掩盖罪行或互相保护就变得更困难了,因为一些同事会因为害怕或出于恶意而向巡视组告发。

  王岐山带来的第二个重要变化是要求腐败调查必须上报给上一级反腐机构。过去,地方官员比较容易掩盖同事的不良行为,因为这类调查无需向上级报告。现在向上级报告的要求大大增加了这么做的难度。

  文章称,尽管习近平反腐运动的初步成果令人鼓舞,但这场战争远未取得胜利。实际上,它正进入一个关键阶段。

  文章称,习近平打击党内和国内腐败的决心得到了公众的极大支持。习近平面临的一个更艰巨的挑战是如何使反腐运动持续下去。迄今为止,这场运动一直是自上而下发动的,属于典型的集中模式。继续这样的运动,成本会越来越高,而效果会越来越小(因为地方官员将很快懂得如何适应)。实行法治,以及借助媒体和公民社会的力量,这是能够为良好治理奠定坚实基础的更有希望的做法。这种做法将提高透明度,降低官员监督的成本。当然,这在政治上是有风险的,因为它会遭到害怕不稳定的人的反对,但是习近平及其同事如果想要表明建立廉洁政府和良好治理的决心,除此之外可能别无选择。

  (原文链接:http://china.cankaoxiaoxi.com/2014/0415/375320.shtml)

 

  附二 维基百科:裴敏欣

  现为美国克莱蒙麦肯纳学院政治学教授

  出生:1957年,中华人民共和国

  国籍:美国

  教育程度:哈佛大学政治学博士;哈佛大学政治学硕士;匹兹堡大学英文写作艺术创作硕士;上海外国语大学英文系

  职业:政治经济学、政治学教授

  裴敏欣(Minxin Pei,1957年-)是一位美籍华人,美国政治学家,专长是中国政治经济、中美关系及发展中国家的民主化,目前担任美国加州克莱蒙特·麦肯纳学院(Claremont McKenna College)政府学教授、凯克国际战略研究中心(Keck Center for International and Strategic Studies)主任。裴敏欣长期以来一直在《中国季刊》、《今日中国》、《外交官》、《外交杂志》等期刊发表学术文章,他也为许多报刊撰写评论,为CNN等媒体提供专业意见。

  目录

  1 教育

  2 职业

  3 观点

  4 著作

  5 参考资料

  教育

  1977年,中国恢复高考,裴敏欣在20岁生日那天参加考试,考上了上海外语学院。他于1982年在上海外语学院取得英文本科学位后,曾留校任讲师两年。后赴美国匹兹堡大学深造,于1986年取得写作艺术创作硕士。由于对政治有兴趣,再赴哈佛大学进修,于1989年取得政治学硕士,1991年取得政治学博士学位[1]。

  职业

  1991年任美国北卡罗莱纳州大卫生学院(Davidson College)访问助理教授。1992年至1998年间,任普林斯顿大学政治系助理教授。1999年至2009年间任职卡内基国际和平基金会中国研究项目的高级研究员;2002年1月—2004年3月,卡内基国际和平基金会中国项目共同主任;2004年4月—2008年3月,中国项目主任。2009年7月起任加州克莱蒙特·麦肯纳学院(Claremont McKenna College)政府学教授,凯克国际战略研究中心主任[1]。

  观点

  认为中国以渐进改革抛弃共产主义优于苏联的快速革命[2]。

  中国崛起的黑暗面:[3] 中国的经济繁荣伴随着猖獗的腐败,巨大的浪费,无意改革的既得利益者。不政治改革,中国的未来一定会是腐烂。

  腐败威胁中国的未来:[4]未能遏制中国官员贪污成风,是对国家未来的经济和政治稳定的最严重威胁之一。

  1978年以来的30年,是中国历史变化最快的30年。中国改革开放基本上改变了世界经济格局和世界权力格局。作为中国改革开放维持高增长最重要资源的“人口红利”,将在未来五年、最多十年之间消失。劳动成本的增加,医疗、失业等保险费用的增加,将给未来三十年的改革开放增加巨大压力。出口为导向的发展模式与低成本未必能继续[5]。

  长期以来随着中国经济规模不断上升,裴敏欣却不停地预测其即将崩溃。但在2011年,人们开始同意他的意见[6]。

  中国2011年坎坷的前景:中国与其他大国的关系在2010年变得急转直下,中国的领导人需要改变心态[7]。

  中国地方政府与房地产开发商勾结,从蓬勃发展的住宅市场榨取最大的利益。由于地方政府和北京之间的默契,中国各省,直辖市获得近一半卖地的财政收入。换句话说,高房价是当前中国财政体制的必然结果,因为高房价即是变相的税收。使普通中国人负担得起的住房的手段是降低税收[7]。

  因薄熙来事件质疑北京政权,第一, 为什么这样一个明知有问题的人被委以如此大的权力,却几乎没有受到任何制约?第二,在领导层换届时,党如何更好的处理在高层的权力竞争?第三,在互联网和微博时代,党如何更好的应付政治危机?[8]。

  中国共产党处理薄熙来事件的笨拙方式,显示它没有能力应对互联网时代一个快速发展的政治危机。共产党在国内不能容忍和平异议,并对信息革命有莫名的恐惧。也显示党内领导人的权力斗争和不和[9]。

  2012年5月,裴敏欣提出(1)非产油国一旦人均国内生产毛额(GDP per capita)依购买力调整后达到6000美元以上,专制政权就无法维持;(2)历史上,连续当权最久的政党(苏联共产党)也只有74年(1917-1991);(3)中国大陆每年约有七百万大学毕业生,其中只有一百万左右精英获准加入中国共产党成为特权阶级。遭排斥的六百万有才华,有雄心的大学毕业生无法享有党员才有经济机会,势必会觉得挫折。在未来十年内,这些人增长到几千万,成为将来政治反对党的储备人才库。由以上三点论证:中共已执政62年,如果历史可供借镜,中共即将进入危机的10年,它执政的时间可能最多只剩10到15年(The Chinese Communist Party has governed for 62 years. If history offers any guidance, it is about to enter its crisis decade, and probably has at most 10-15 years left on its clock.)。在北京那些的官员想无限期地保持现状的机会并不大。他们必须开始思考如何优雅地及和平地转移权力。中共需要立即做的一件事是停止迫害将来可能是反对党的领导人,像陈光诚和目前在中国监狱里的诺贝尔和平奖得主刘晓波。最终开始向民主过渡时,中共需要他们作为谈判的对象[10][11]。

  著作《From Reform to Revolution: The Demise of Communism in China and the Soviet Union》(Harvard University Press, 1994)《从改革到革命:共产主义在中国和苏联的消亡》

  《China's Trapped Transition: The Limits of Developmental Autocracy》(Harvard University Press, 2006) 《中国被困的转型:专制制度发展的限制》

  《Looming stagnation (The Color of China)》 《迫在眉睫的停滞 (中国的特色)》, 2009

  《My Trip to Asia》 《我的亚洲之行》, 2011

  参考资料

  1.^ 1.0 1.1 CV of Minxin Pei. Claremont McKenna College.

  2.^ From Reform to Revolution: The Demise of Communism in China and the Soviet Union Harvard University Press, 1994

  3.^ The Dark Side of China's Rise. 外交政策. 2006年3月/4月.

  4.^ Corruption Threatens China’s Future. 卡内基国际和平基金会. 2007年10月.

  5.^ 华盛顿智库裴敏欣:中国改革开放改变了世界格局. 人民网. 2008年10月29日.

  6.^ Dan Harris. Minxin Pei. I’m Starting To Buy It.. 2011年2月18日.

  7.^ 7.0 7.1 China'a Bumpy Ride Ahead. The Diplomat. 2011年2月.

  8.^ Three Questions for Beijing. 《华尔街日报》. 2012年4月15日.

  9.^ 中国政治的妄想症. 联合早报. 2011年4月19日.

  10.^ Minxin Pei: Communist China's Perilous Phase -- Disunity among the ruling elites and the rising defiance of dissidents signal that one-party rule could be nearing its end.. The Wall Street Journal. May 2, 2012.

  11.^ 大陆旅美学者:中共最多再当权15年!. 信报财经新闻有限公司. 2012年5月9日.

 

  附三 美学者给奥巴马对华政策支招

  2013年01月12日 11:27 来源:新华国际

  【美国有线电视新闻国际公司网站1月1 0日文章】题:给奥巴马的备忘便条―――如何处理中国问题(美国克莱尔蒙特麦克纳学院教授裴敏欣)

  阁下的第一个总统任期在中国问题上开局不利,原因主要在于您以为只要表现出足够的尊重,就可以获得北京的合作。但是您的主动示好―――请允许我们这么说―――却获得了令人失望的结果。您在任期中途对中国政策的调整取得了极大成功,这在一定程度上得益于北京强硬宣示领土诉求的灾难性政策,这种政策因为让邻国受到惊吓而不得人心。您把中国完全置于了战略守势。

  您在第二个任期中也许会情不自禁力争更多的地缘政治优势。但是东亚的形势正在发生变化,作为您总体外交政策的一个关键支柱,您的中国政策也必须因此微调。

  首先,以习近平为首的中国新政权理应得到宽容对待。此时此刻主动与他接触,将不仅能赢得某种宝贵的亲善,而且还能暂时阻止因为日益增长的互相猜疑而引起的美中关系不易察觉的螺旋式恶化。您在2010年以来对中国问题的成功处置并不是没有损失。广泛的中国精英阶层现在正在达成这样一种危险的共识,即美国的安全政策意在遏制中国。改变这种看法并非易事,但是避免与中国的不必要战略冲突符合美国利益。从长远来看,通过竭尽所能推动中国的民主转型,美国将能最大限度促进自己至关重要的国家利益。因此只要中共看起来是在把中国带往更加开放的方向,稍稍放松对中国的安全压力并没有坏处。

  于是便有了第二个要点:怎样才能把过去两年中您中国政策的成功发扬光大?

  最迫切的任务是利用美国的影响力化解中日两国围绕钓鱼岛/尖阁诸岛的愈演愈烈的危机。不管这场危机的过错在谁,美国的利益都在于该地区的稳定。中国已经向华盛顿发出了促请其干预的信息。美国可以为缓解局势发挥调停作用。

  另一项重要任务是转移对南中国海的关注。尽管美国的政策有效地孤立了中国,但需要切记的是,战略目的不是让中国难堪或孤立中国,而是帮助解决一个具有潜在危险性的海事争端。因此下一步将是推动外交解决。在这方面的政策调整需要进行试探性努力,以便为争端各方寻求体面的退路,从而至少避免局势在近期出现恶劣的升级。

  最后,您在人权问题上的立场需要变得强硬起来,以弥补在安全方面立场的软化。美中战略竞争的根本原因是中国持续的一党统治。促进民主和人权符合美国的长远利益。

  (原文链接:http://news.xinhuanet.com/world/2013-01/12/c_124222050.htm)

 

  附四 外媒:中国如何化解“周边关系困局”

  2012年12月18日 来源: 新华国际

  【日本《外交学者》杂志网站12月15日文章】题:北京的恃强凌弱:中国的形象问题(美国克莱尔蒙特麦克纳学院教授裴敏欣)

  外交政策的一个基本原则是,当你已经身处洞中,就不要再挖掘了。但是,依据其最近的行为判断,北京的外交政策显然违反了这条原则。

  以习近平总书记为核心的新领导集体面临的挑战是如何将中国从当前的地缘政治大洞中“解放”出来。中国现在处于最糟糕的地区环境,与日本的关系处于历史最低点;中国与东盟关系也因为南中国海纠纷和中国粗暴使用其影响力分裂东盟的举动而遭到类似恶化。中美关系日益转向一种战略对抗关系。

  眼下的当务之急是稳定北京和东京的关系。北京对东京对于东海有争议岛屿的声索采取的对抗行动充满了令事态激化的风险。尽管其初衷可能是想迫使日本人坐到谈判桌前,中国政府仍需加倍小心以避免危险的对峙和激化。

  中国政府应当明智地向新的日本自民党政府发出安抚信号。虽然自民党总裁安倍晋三在竞选期间对中国采取了一种强硬路线,但是他应当被赋予一个展现其理智和实用主义态度的机会。中国率先表现出某种程度的灵活性和愿意妥协的态度无损于其自身利益。如果日本拒绝了这样的友善示好之举,中国也还有足够时间来玩一场“以牙还牙”的游戏。

  与稳定中日关系并行的北京的第二个政策重点是化解与东盟在南中国海问题上的紧张关系。中国的决策者必须首先认识到,其在南中国海的海事纠纷上的立场已经将北京逼入一个死角。历史上的所有权越来越难维护。坚持双边协商而不是多边协商,看起来则过于自我。利用柬埔寨这样的代理国来破坏东盟内部在南中国海问题上的团结或许是一个暂时的战略成功,但是,却要为此付出长期的战略代价,并将最终证明是徒劳的。

  新一届中国政府应当采取的果敢之举,是在南中国海问题上实现一个彻底的逆转。可以通过宣称愿意在一个多边场合展开协商以及遵守当前的国际法而不是坚持声称历史上的所有权来实现这一点。这种政策上的剧变未必会产生一个对中国完全不利的结果。因为根据当前的国际法,越南和菲律宾的大部分声索理由同样苍白无力,中国转变立场未必一定会增强它们的立场。实际产生的效果将是谈判时间延长,可能会就此化解危机———并且修复中国恃强凌弱的“野蛮国家”的形象。

  将美中关系置于一个更加坚实的立足点、逆转危险的战略竞争动力学则更为困难。驱使美国和中国走向战略对抗的因素不难发现:互不信任、相对均势的转变、中国的军事现代化以及中国缺乏透明度的国内政治体制。中国领导人将会看到,令中美关系能够立即得到改善的关键,并不蕴涵于中国对美政策中,而是蕴涵于其邻国政策中。是中国在邻国中引起的恐惧情绪赋予了美国与中国打交道和用有色眼镜看待中国的战略杠杆。因此,只有中国成功地安抚其邻国以及美国———不是用言辞,而是用实实在在的政策转变———才能将中国从当前的地缘政治大洞中解脱出来。

  (原文链接:http://news.xinhuanet.com/world/2012-12/18/c_124109434.htm)

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