百多名老党员老干部联名上诉－－怒斥朱法明违规操作企业改制
我们是长沙市糖酒副食品公司企业党、政管理干部、党员，对前段时期，公司几百名置换下岗职工文明讲理的维权行动，我们表示同情和坚决支持！现特向上级领导汇报朱法明同志欺上瞒下、违法、违纪、违规操作公司改制的情况。
1、没有召开企业职工代表大会决策企业改制及改制实施方案。
企业职工代表大会是企业最高权力职能机构。企业的重大经营决策，特别是企业改制，职工身份置换的重大原则问题更应交职工代表大会表决，要拿出企业改制方案交职工代表大会共同讨论，正确决策。但这一不可缺少的重要环节而缺少了。有些人硬说是召开了职工代表大会，可他们又拿不出公司14家参加的职工代表大会召开的记录、时间、地点；参会职工代表和14家党政一把手列席会议的名单。拿不出讨论改制方案的会议决议。一句话，根本没有召开会企业职工代表大会。
部分基层企业的职工代表大会，无权决策全企业的改制。因为它与全企业职工代表大会的概念，法律地位，权威效力是完全不同的，也是不可替代的。它完全不具备法律效力。所以，我们认为：长沙市糖酒副食品公司的改制是不合法的，无效的！我们企业党员干部和全企业都不认可！
2、企业负改制的做法是人为的！
糖酒公司是个困难企业不假，主要是人员多，负担重，经营不善造成的，特别是企业主要行政领导盲目投入大量资金外省抄地，造成企业负债亏损。但公司资产丰富，码头优势，这是财富。曾有人说：糖酒公司是端着金饭碗讨饭吃。所以；搞成负改制是对事实不真，对政府欺骗，也是对国有资产的最大侵吞。
其一；企业资产有巨大的潜在价值。企业如房产类等固资产，按财务价值早己逐年分摊折旧完了，账面虽无价。但资产原壳在，码头在，优势在，国土产权在，潜在价值在。不然，在企业改制10多年，京程公司没有开发任何新的经营项目，靠祖宗传下的资产，而使新公司现价值8个多亿就是靠企业资产的潜在价值来的。
其二；虚假做帐是实现负改制的另一重要原因。公司接管酒批后，将酒批己把应付安徽种子酒厂1165405.84元货款，接对方通知按双方协议条款对这笔应付款不需要再支付，而做了营业外收入计帐，但京程公司在《湘新会审字(2003)第138》审计报告将这笔营业外收入，变成了应付安徽种子酒厂1962733.84元的应付款，这一笔假帐正符合计制造了3128139.68元的亏损。象这样的假帐，公司下辖14家单位综合起来是吓人的。
其三；超低价转让地产是负改制后捞钱的目的。南湖路2号食糖仓库占地约6亩，有房屋面积3000多平方米；当时市价每亩450－500万元，市价总值2500万元－3000万元，原也有开发商看中了这块地，并出价2500万元，可朱法明确以600万元置换给晟龙房地产公司老板郑晟，据郑晟介绍，朱法明为此项目的大股东，这里面漏洞太大，这个权钱交易就是负改制带来的产物，以损害企业和职工利益，个人捞钱为目的，是权力滥用不受监督、约朿的结果。
3、暗箱操作改制带来后患无穷。
在企业改制，职工置换中，公司的做法是：“让职工置换走得越多越好，留职工入股的越少越好。”遵循这一宗旨，暗箱操作企业改制，职工置换成了他们主要的运作手段，政策宣传不到位，根本不让职工了解改制文件精神。
误导宣传改制形势，过头宣传企业负债亏损、使职工感到企业无望而置换回家，有些甚至还宣传现在不转换，以后还不一定拿到置换金，如；九如斋的吴光辉同志，在公司误导宣传下，开始稀里糊涂地置换回家了，醒悟后发觉是被骗。发誓：如不给他解决入股问题，就抬棺材进公司，誓死同归！是这样公司才同意他入股了。还有北区公司的皮惠明、卢旺成等六位同志，因抗议公司未召开职工代表大会，未组织学习改制文件和暗箱操作限制入股等多方原因，而至今未签字办理置换手续。
在置换、入股的时间通知要求上也是不规范、不平等的。对职工采取用时间通知限日或登报形式限期，过期就不能入股。而对领导、组织者却没有限期，超期照办。如：2001年7月17日，糖酒公司体制改革领导小组《募股通知书》规定募股日期从7月17日至7月30日止，朱法明同志在8月18日“借”公司100万元，9月才投入京程股。按募股通知要求显然是不能再入股了，可他照样入了股、还是原始股，这个操作就是不公平，是严重违规的。
2001年8月18日，当时公司党委副书记肖建桃为朱法明办了一纸“借款协议”，从糖酒公司账户上借走100万元，于当年9月入京程帐户，变成了朱法明同志个人入股的原始股本金，这一暗箱操作的做法是极其错误的！当时，企业职工连续几个月拿不到工资、生活费，这些钱应该是职工的吃饭钱、救命钱！作为公司领导，党委书记不管职工生死，只管自己发财和国有资产占有，在品行上不道德的，法律上也是不容许的。
4、未妥善安置特殊群体职工
长沙市长经字【2002】181号文件要求对大龄员工，女员工，伤残员工按现行政策妥善安置。可公司在改制中不是按文件精神实施的。
夫妻、兄妹等多职工成员未照顾一名入股留岗。如：西区公司魏小玲、北区公司陈仕璜夫妻俩都是30多年的老职工，同时都被买断置换回家；南区分公司的郝小明、郝建、郝英三兄妺以及姜悌勋、石景林等双职工没有留一个入股都置换回家，推向社会艰难度日。
伤残员工也都是走置换回家的路。如：南区分司的李高明同志，他双目失明，爱人离婚，小孩无钱上学，住9平方米左右的住房，两父子生活无着落。就是这样的伤残员工，就是最需要关爱的弱势群体，也被置换回家，结果是：公司减负了，入股人少了，社会负重了，职工绝望了！
但也有人间“关爱”的一面，朱法明同志对自己的亲妺妹、亲戚、亲信等十来个人给予干股享用，高薪聘用在企业工作。大家要问：朱法明同志掌握政策的法度标准是什么？到底是为企业职工服务，还是为亲戚、亲信服务？！
5、滥用职权、重复享用入股的权利。
朱法明利用自身党委书记、总经理的职务之便，三次享受改制入股的权利，分别在京程入股129万元（含国企100万元）占22%股权；在星沙公司入股34万元，占50%股权；在新糖酒公司入股80万元，占58.8%股权。按市值粗约估算，三家公司资产约9个多亿，朱法明单靠祖宗传下来的资产升值成了名符其实的亿万富翁，同时到年龄他照样可以享受退休福利待遇，全年还有股本金红利分。
6、违法违纪、想发横财。
2004年，朱法明同志未经公司班子研究同意，非法擅自以长沙糖酒物业公司名义购买ST中燕900万股，占中燕6.18%股权，成为中燕第三大股东。此前两大股东（新疆屯河集团有限责任公司，持有ST中燕29.69%股权，法人唐万里：杭州广富购ST中燕3540万股，占中燕22.08%股权）联合操纵股市，盈利十余倍，近亿的资金不知流何何处？！
2005年，朱法明同志操作湖南省金码银通有限公司增资扩股，共投入200万元现金（京程法人股100万元，个人入股100万元），至今投资项目颗粒无收。为转稼风险，他将长沙市会展有限公司（京程控股企业）的盈利定向收购其公司干部、职工个人在金码银通有限公司的股份。把投资金码银通的风险转稼到公司的身上。
7、梦想占有职工福利购房的国土利益。
10多年前，对于公司办理福利购房后，当时公司答应马上为购房住户办理住房国土分割证。朱法明接手后，10多年过去了，迟迟不给住户办理住房国土分割证，目的是想占有职工国土部分的利益。如；拆迁时，拆迁办要住房国土分割证，如没有就只能获得50%的拆迁补偿费，另50%就只能给执有国土证的公司得了。对朱法明这种连小鸟飞过都要拨毛的做法，我们提出强烈抗议：一定不让他的美梦得逞！
鉴于上述朱法明同志违规操作企业改制和个人违法违纪行为，今特向上级领导报告，提出我们的强烈要求。
1、严格认真地搞好2000年至今的财务审计。包括：A、企业负改制是怎样测算出来的？B、2000年起接收上级各类拨款是多少？C、购回公房、出售企业用房，拆迂企业用房各多少面积？多少金额？D、企业房产、门面出租的总收入是多少？E、两届糖酒会共收入多少？F、朱法明在2004年购买ST中燕900万股的收入情况？2005年金码银通投入200万元的收入情况？在南湖2号工地与郑晟暗箱操作的情况？
2、充分让原公司干部、职工享有被公司改制时剥夺的，符合文件规定的，平等的入股权利，满足大家按改制文件要求条件可以入股的干部、职工都让其入股！还干部、职工的入股权利！还改制文件要达到的初衷！
3、对己退休和置换回家的员工，按照《长沙市国有企业产权制度改革实施细则》的要求：国有企业经界定的企业集体净资产可按岗位、工龄、贡献大小量化到人的政策办理，让祖宗传下来的资产和增值的成果惠及到每个退休和置换的员工。
4、收回朱法明同志100万元国企借款和100万元的股权所产生的利益。
5、取消朱法明同志在新糖酒和星沙两家公司的董事长资格和收回在两家公司的股本金及所得利益。
6、撤出朱法明同志在三家公司安插的亲戚、亲信，收回所给的干股，以还企业职工的安定、平和！
7、要求公司迅速为职工办好福利购房的国土分割证。
以上情况汇报和要求，代表了企业党政管理干部、党员和全体职工的心声，请求上级领导按排和督促联合调查组从体察民情，稳定人心、严格审计，纠正错误，惩治腐败的角度出发，果断处理存在的问题，还企业改制应有的和谐局面。
此致
敬礼！
2010年7月6日
附：百名企业党政干部、党员签名：
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