周天勇“搬掉经济拦路石”的“拦路石”是什么？

周天勇“搬掉经济拦路石”的“拦路石”是什么？　　

田忠国　　

因为我们误把张宏良先生《中国经济的危机》一文（网上署名为中央党校博士，也有人指出是周天勇原著），误以为是周天勇先生所著，以为周先生良心发现，终于面对中国现实了，所以，我们在转载该文章时加了转载者的话：　　

“中央党校还有这样敢于面对客观现实的博士，首先向祝贺，用中国共产党的党心、良心，写出了中国的客观现实。当然，从中央党校的主流教授们的观点上看，如果去掉中央党校和他们的名字，人民大众一定认为，那些观点只有蒋介石总裁的教授们才会有的。所以，建议中央把那些蒋总裁的教授请到台湾去。”　　

同时，当我们得知是周天勇所写时，马上进行了更正：　　

“刚看到一则信息，说本文是中央党校周天勇先生所写，特此更正。并向周天勇先生的党心、良心致敬！！！！”　　

但到了今天，我们发现周天勇的声明：　　

“ 声明：中国的危机系中央民族大学张宏良所写，由新华社云南分社焦昆和张凤明冒我名编发内参，又传至网上。对这种盗名发文行为表示遣责。周天勇”　　

至此真相大白。原来，被网友和我们欢呼为中国的“党心、良心”，并非是周天勇，而是张宏良。但按照周天勇声明时留下的网址，我们顺手牵羊，找到了周天勇政改的“搬掉经济拦路石”的石头论。但什么是周天勇的“石头论”呢？　　

周天勇说：“对创业、投资、经营等经济活动的政府行政干预、管制过度，抑制了社会发展经济的创业、创新和创造动力；”呵呵，明白了吧？原来，周天勇推崇的是大资本、小政府社会，即，资本当家的社会。说白了，就是自由经济的社会。自由经济的规则机制，是反社会主义的，至此我们才明白，周天勇的石头，就是指社会主义经济制度。　　

当然，现在的中国，属于社会主义性质的经济制度已经不多了。虽然不多，但在周天勇看来，社会主义经济制度一点都不能使其存在，因为，社会主义经济制度的存在，那怕一点点，都可能会“星星之火，可以燎原”，导致三十年的改革成果，即，自由经济制度的丧失。　　

但是很显然，周天勇的观点是错误的，或者叫违宪的，因为，党和国家的性质，党章宪法不允许搞资本主义经济制度。而违背党章宪法的理论，或者叫理论创新横行无忌，这就说明中国到了非常危险的时候。白阳先生在“宇太是捍卫毛泽东旗帜的一面旗帜”一文中说：“捍卫还是毁灭毛泽东旗帜，是当今中国两个阶级、两条道路、两条路线生死斗争的核心问题。捍卫毛泽东旗帜，就是捍卫立党立国之本，就是捍卫人民大众的自由、民主和幸福，就是捍卫中国最广大人民群众的根本利益；毁灭毛泽东旗帜，就是毁灭立党立国之本，就是毁灭人民大众的自由、民主和幸福，就是毁灭中国最广大人民群众的根本利益。”　　

而这也是我提出“系统程序化、程序标准化、标准制度化”、“规矩为行”，以立国思想为灵魂，动态纠错，并对动态纠错构建动态纠错的根本原因。不然就无法避免错误。没有动态纠错，就可能一直错下去，有了动态纠错，但也可能导致另一个错误，因为，纠正错误过猛，新错误就产生了，所以，还必须加第二道防火墙，对动态纠错的纠错。思想本身有其内在的价值逻辑。这个价值逻辑，就是设程序、定规则、立制度必须遵循的内在机制。所以，选择什么思想设程序、定规则、立制度，就可以预知社会是什么样的未来。　　

山，给人伟岸与灵性；水，给人善良与温柔；天，给人博大与畅朗。　　

所以啊，周天勇该走出去看看了，先看看地，还有没有，再看看山，还有没有，继续看看水，水，怎么样了，而后，再看看天，中国的天，还是中国的吗？当然，周天勇会说，地也有，天也在，山尚存，水还流，但是，社会主义为地，党章宪法为天，党心、良心和毛泽东树立的中华民族精神为山，民心为水，现在还有吗？　　

如果没有，怎么办？　　

中国总不能以美国的指令为宪法，以美国的旗帜为旗帜吧？　　

当然，有人替周天勇说出来了：中国应该师从美国。　　

在中国天空上畅响的周天勇们的“理想”，或许正是中华民族的送葬曲。　　

2010-8-19　　

周天勇：政改如何搬掉经济拦路石？ 　　

政改如何搬掉经济拦路石？ 　　

    [2008年12月12日 17:09] 　　　

周天勇：大幅减少行政审批，并使绝大部分政府部门由财政供养，取消收费罚款　　

　　【背景】调查显示，北京21起小官员腐败案，总涉案金额超过3.4亿。　　

　　《北京晚报》12月11日报道，北京市一中院调研所调查的21件“小官员大腐败案”的26名被告人中，处级干部11人，占42.3%，处级以下15人，占57.7%。被告的级别虽然都不高，但犯案数额高得惊人：最少的一起案件也有105万，最多的高达9400多万元。　　

　　最近，有网友发帖，揭出各地方政府副职扎堆，还有官员出国考察花费惊人等事件，引起各界关注和热议，政府内部的管理机制不断遭到民众质疑。而群体事件也在各地不时上演。不少分析人士认为，改革开放30年之际，在总结经济体制改革得失的同时，更应该进一步思考政治体制改革的进程。　　

　　中央党校研究室副主任周天勇教授认为，从目前发展面临的问题看，经济进一步发展的障碍，很大程度上来自有关的政治体制。他建议，要大幅减少行政审批，继续推进大部制改革，并使绝大部分政府部门由财政供养，取消收费罚款。　　

　　他说，对创业、投资、经营等经济活动的政府行政干预、管制过度，抑制了社会发展经济的创业、创新和创造动力；政府部门机构林立，科室太多，而且政府层次也过多，创业、投资、经营办事环节多，行政效率低；行政、执法、监督甚至司法与收费和利益相结合，以收费代替管理，以罚款代替处罚。收了钱后对类似三鹿“ 问题奶粉”这样的产品放行，导致政府管理的“合法性”腐败，以及行政、执法和司法人员从中寻租，而对社会管理却不能做到公正、公开和有效。　　

　　“这些问题造成的后果是创业难、投资难、企业经营困难，就业环境恶化，劳动剩余量大，真实失业率高，劳动收入在GDP中所占比重日益下降，国内消费相对不足。”周天勇说。　　

　　因此，他认为，对阻碍经济发展的政治体制改革，应有以下几方面内容：　　

　　——大幅度减少不必要的行政审批、注册、登记、许可等，将目前行政管制过度的审批型的政府，转变成一个公共服务和社会管理型的政府。　　

　　——推进大部门制改革，继续精简政府部门，包括精简部门内的局处科室，减少政府层级，逐步实行“省管县”体制，并且加快乡镇综合体制改革，从而提高政府运行的效率，降低行政成本。　　

　　——目前相当多的行政、监督、执法和司法部门不由财政税收供养，其资金来自财政部门对其超收罚款的分成。对于这样非常不合理的体制，应当坚决、坚定和逐步地改革。“凡是行政、监督、执法和司法部门，除少量的交警等部门，都应取消其收费罚款，”他说，而且罚款要保证与利益绝对无关，绝大部分的政府部门和行政性事业单位，都应当改为财政拨款供养。　　

　　周天勇认为，只有推进上述改革，才能减少政府的“合法性”腐败和公务人员的寻租，形成一个促进创业、投资和企业经营，使经济和社会发展充满生机和活力的政治体制。　　

　　他总结说，未来中国政治体制改革的设计和推进，应当以可操作、符合中国国情、有利于中国经济和社会的进一步发展为出发点。这可能既是务实，也是行得通和成功的思路和路线图。■　　

周天勇相关观点全文详见12月5日出版的《财经》年刊《财经》年刊“2009：预测与战略