http://wei.sohu.com/20120308/n337063586.shtml
朱镕基女儿朱燕来:政府应尽快退出经营性领域
[提要] 昨天,中国前总理朱镕基的女儿朱燕来参加政协经济组讨论时认为,政府应重新检讨自身角色定位,尽快从一些经营性领域退出。她指出,政府应该制定游戏规则,通过创造公平竞争环境,在资金获得、资源等方面,为大家创造公平竞争环境,而不是自己“跳进来参与”。
朱燕来(左一)参加全国政协经济组委员讨论
据中新社本报讯据《中国新闻周刊》报道,7日,全国政协委员、中国前总理朱镕基的女儿朱燕来参加政协经济组讨论时认为,政府应重新检讨自身角色定位,尽快从一些经营性领域退出。
朱燕来说,政府应该制定游戏规则,通过创造公平竞争环境,在资金获得、资源等方面,为大家创造公平竞争环境,而不是自己“跳进来参与”。她补充说,当然在资源性等领域,仍应控制在国有企业手里,但其他已经逐步成熟、有很好(经营)能力的领域,应该更多引进市场机制,政府应该退出这些经济领域,减少对经济的干预。
http://news.sohu.com/20120305/n336709117.shtml
温家宝:转变政府职能 理顺政府与市场关系
2012年03月05日10:35
中广网快讯 温家宝总理5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时表示,2012年要进一步转变政府职能,完善宏观调控体系,理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场配置资源的基础性作用;推进财税体制改革,理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系,更好地调动中央和地方两个积极性;深化土地、户籍、公共服务改革,理顺城市与农村的关系,推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展;推进社会事业、收入分配等改革,理顺经济与社会发展的关系,有效保障社会公平正义;推进依法行政和社会管理创新,理顺政府与公民和社会组织的关系,建设服务、责任、法治、廉洁政府。
http://news.sohu.com/20120305/n336741839.shtml
全国人大代表周厚健:政府强势应转向市场监督管理
2012年03月05日15:20
全国人大代表周厚健:政府的强势应转向市场监督管理
人民网北京3月5日电(记者 宋学春) 全国人大代表、海信集团董事长周厚健说:一方面要警惕“实业空心化”,同时也要警惕“主业沙漠化”。就是要看到主导产业的“大而不强”。其表现为企业规模很大、但主业虚空、优势不突出,特长不明显,企业缺乏核心竞争能力。
周厚健认为“实业空心化”和“主业沙漠化”的主要原因是社会上有太多的捷径、太多的投机机会,导致企业浮躁、短期利益等现象突出。同时,市场中到处充斥着虚假宣传、夸大事实、忽悠消费者的行为,某种程度上过度包装、瞒天过海等泛滥行为已成为企业市场营销的惯常手段,严重干扰了企业正常的经营心态。在此背景下,持续耐心集中精力、专心致志地围绕主业去降成本、提高开发和生产效率,补齐或规避短板,力求掌控核心技术、打造价值链竞争力的企业显得尤为稀缺。
周厚健表示,作为人大代表,自己吁请政府要切实转变在经济中扮演的角色,及时把“强势”转变到强力维持和建立市场公平竞争的健康环境上去,引导企业调整产业结构、建立健康的市场秩序上。特别是在当下,严肃的市场规则远比出台若干扶持政策有效和急迫的多。建立完善的社会秩序,建立公平的游戏规则,规范企业竞争秩序,是政府最需要的有”所为”,因此政府从重GDP 转向重“秩序”,政府敦促企业“走正道”,以引导企业真正构建自己的核心竞争力,恰恰是政府强化国家经济质量、调整产业结构、做实产业的重要手段。
周厚健认为,政府归位到为市场经济的主角企业营造公平、公正、公开的竞争环境,真正约束恶的力量,赋予社会以规则和保护是职能转变的方向所在;对网络上流传将工商局、药监局、技术监督局、煤监局等合并为市场监督管理总局的大部制改革,周厚健表示“传言如能实现,至少对宏观调控和秩序监管来说是大好事。”
http://roll.sohu.com/20120307/n336909040.shtml
迟福林:让政府的归政府 让市场的归市场
今天的小组讨论会上,全国政协委员迟福林拿到《政府工作报告》后的第一件事,就是看看自己去年强烈反对的那句描述改了没有。
“松了口气。”他笑着说。
去年,《政府工作报告》提及“健全的市场机制”问题时提出“市场作用多一些还是政府作用多一些,必须相机抉择。”
今年,《政府工作报告》中的提法则是,进一步转变政府职能,完善宏观调控体系,“理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场配置资源的基础性作用”。
“相机抉择?什么叫相机抉择。改革开放,始终不变的是市场主导下,有效地发挥政府作用。而不是政府主导下,有限地发挥市场作用。”这位中国(海南)改革发展研究院的执行院长加快了语速。
去年,他曾经就这个“字眼问题”向《政府工作报告》的起草小组提出过意见,最终并没有获得满意的答复。
“相机抉择,市场经济了还要相机抉择,那还叫什么相机抉择。”全国政协常委中共中央党校原副校长李君如接过迟福林的话。
李君如随即说:“去年的表述有金融危机这个大背景,政府干预经济强一点可以理解,但决不能常态化。”
在迟福林眼里,尽管这两种表述看似只有很细微的改动,却折射出一种必须警惕的风险。
“从地方层面观察,一种政府增长主义倾向已经形成并有一定普遍性。”迟福林将这种现象归结为,以GDP总量为主要目标,以上重工业项目为主要任务,以行政干预为主要手段,以土地出租为主要方式。
“这并不符合改革开放的市场经济取向。”迟福林强调。
据迟福林观察,现在很多行业都是国家投资或者地方政府投资的,而在激励机制上,它们往往偏向于将更多的机会和资金分配给具有国企背景的资本密集型企业。
这些情况也被全国政协委员原科技部部长徐冠华看在眼里。
他在会上发言称,现在占据政府主要精力的就是项目的操作,地方政府搞项目管项目,中央政府审项目批项目。
“走过来看,我们有关部门在审项目,审得成功吗?我看不成功。”他说,“审批项目把需要干的事情耽误了,而且引发了很多腐败现象。”
在发言的最后,他再次强调市场的力量,“科技和经济的结合也主要靠市场的力量,而不是看操作多少科技项目。”
“《政府工作报告》提了近70次改革,我们也都在谈改革,改革决不能变成一场口号。”李君如强调。
“让政府的归政府,让市场的归市场。”迟福林一字一顿地说,手旁是新一年的《政府工作报告》。
本报北京3月6日电
http://news.sohu.com/20111110/n325209208.shtml
评论:政府自有市场利益 充当协调者缺乏公信力
经济学家 许小年
我们当前的尴尬是,市场经济发展起来了,多元利益已经形成了。多元利益的格局已经几十年了,但是到目前为止,我们还没有建立起协调多元利益的法制体系。只能依靠政府作为利益的协调人。政府作为利益的协调人,不是一个市场经济中的长远解决方案。因为政府自己在市场中也有利益,政府的利益往往和社会的利益相冲突。有着自己的利益,在市场中博弈,也就是吹着哨子的裁判,自己是在球场上踢球的。这样做所产生的后果是人们对政府公信力产生怀疑。
而在法制体系中,每一个利益群体都有着平等的发言权。博弈的各方根据一致同意的规则和程序进行决策。无论对自己有利与否,每一方都必须接受决策的结果。必须接受这个博弈的结果。这些年房地产市场的起起伏伏,我感觉到我们现在还没有找到一种协调多元利益的方法,大家普遍接受的方法。政府充当利益的协调者,这中间存在着非常多的问题。
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