坚持以人为本，把"保民生"放在经济工作的首位
老 吴 强国论坛网友
党爱民 广州求心经济研究所
值此全球金融危机、中国经济最困难的时候，中央政府提出了"保增长、保民生、保稳定"的口号，两会期间代表们也纷纷探讨如何落实'三保'。以科学发展观的眼光来看，我们认为这个'三保'的口号需要改一改顺序，把民生问题放在首位，改为"保民生、保增长、保稳定"。
我们建设的是社会主义社会，执政的是共产党，经济工作的出发点和落脚点都是为了不断提高人民的生活水平，而不是单纯的"经济发展"、或GDP增长的数据。那种眼里只有单纯"经济增长"的思想，不仅不符合科学发展观，更不符合党的一贯宗旨。
单纯以GDP增长为目标，会导致很多弊端。我们知道，GDP包括投资和消费两部分，但真正能够代表社会福利的只有消费这一项。于是，为了提高GDP，就可以用投资来冒充GDP。投资与消费的关系，就好比是种子和口粮的关系。往地里撒种子，是一种投资，是为了赚口粮，是为了消费。撒多少种子，取决于作物品种、土壤、阳光、雨水等技术条件，如果不顾这些技术条件，拼命往地里撒种子，就是违背科学的。一份投资，应当对应于多少消费，也应当有一个技术条件。随着科技水平的发展，投资效率会越来越高，一份投资能够带来的消费会越来越多。2007年，我国的投资占GDP约为42%，这在全球都是罕见的，理论界一般认为不应当超过GDP的30%。消费偏低，就说明该消费的那部分社会财富白白腐烂掉了，这势必造成投资效率低、资源严重浪费。拼命增加投资，而轻视消费，是不科学的，是违背科学发展观的。
为什么会有金融危机？为什么金融危机给我国经济发展造成最困难的局面？必须用马克思主义的科学思想进行分析、认识。从事实上来讲，从各国的实践来看，仅有"经济增长"并不能带来民生的同步发展。我国改革开放三十年，"经济增长"创造了举世罕见的奇迹，但民生的发展则远远落后，群众对此是不满意的。而正是这种民生发展的落后，才导致今天最困难局面的出现。因此，在当前局面下，把工作重点放在改善民生上来，才是真正抓住了牛鼻子，才能真正解决困难走出危机，并为今后的可持续发展打下坚实的基础。
胡锦涛同志在和人大代表座谈的时候就指出，越是面对当前的困难局面，越是要注意改善民生问题。这才是真正落实科学发展观的重要指示。我们必须把经济发展的目光锁定在改善民生上面来，脱离这个根本，就不会有真正的"经济发展"，民生才是经济的根本。落实科学发展观，首先要求我们对目前的形势做出全面准确的科学判断，然后才可能有科学的对策。如果不进行准确分析，胡子眉毛一把抓，那就不符合科学发展观。
今天，还有很多意见认为为了经济发展可以暂时不考虑民生，比如暂缓落实《劳动法》，比如减低工人工资，等等，他们认为只有"经济增长"了，才能保住民生。然而，这种舍本趋末的"经济增长"又有何意义呢？实际上，劳动法不仅不能暂缓落实，还应该进一步加大落实力度，工人的工资不仅不能减少，还应该逐年提高。那些不能贯彻落实《劳动法》的企业，就让它们破产倒闭好了，而且这样的企业越早关门越好。一家"血汗工厂"关闭了，它原来的订单并不会因此而消失，这些订单会转移给其他"非血汗工厂"，于是这些厂就会增加雇工；而且发得工资高于"血汗工厂"的工资，还会创造出更多的需求。这样的工厂不是没有，而是因为政府保护'血汗工厂'产生了'劣币驱逐良币'效应，使得这样的工厂难以生存；对这样的工厂来说，他们也希望'血汗工厂'能够早日倒闭。代表人民利益的共产党一定能有办法也理应有办法解决人民的工作问题，办法总比困难多；记得以前有这样的话：没有困难要我们共产党干什么？比如大搞农田水利建设（三十年来，我们在这方面欠了多少债？），自然环境恢复和保持工程，比如再造秀美山川、整治大西北工程，等等，关键在于解放思想，不迷信不寄希望于市场经济。当年资产阶级的代表罗斯福能做到，今天的共产党难道还不如过去资产阶级的政治家吗？
那些鼓吹低工资优势、或者鼓吹低工资促进就业的言论，是一种严重的"合成谬误"。虽然某一个人用惦高脚尖的方式来看庆祝游行，可以让他看得更清楚一些。但是，如果所有人都这样做，并不能让大家如愿。虽然一个人使用透视麻将，可以让他赢钱，但如果向全社会推广透视麻将，则不会让所有人赢钱。一个企业压低工人工资、发挥"低工资优势"，必然会让它赢利增多。但是，如果所有企业都这么干，则市场需求萎缩，东西卖不掉，市场就会崩溃。西方国家与中国相反，有强大的工会，工人高工资，这不仅没有把企业搞垮，反而却保持了长期的繁荣。近年来，大量实证研究表明，提高工资可以促进就业，可以走上内需驱动的可持续发展道路。
出口导向战略也容易陷入"合成谬误"。几个小国家搞出口导向，可以发财，但所有国家都拼命搞出口导向，不仅发不了财，反而会陷入"争做最差"的陷阱（参见托马斯·帕利的文章）。当年韩国和新加坡走出口导向式道路，成就了亚洲四小龙奇迹。李光耀把这些经验介绍给了中国，也让中国风光了一番，同时也导致了东南亚金融危机。今天，当西方的消费需求萎缩时，中国的"世界工厂"一片狼藉、惨不忍睹。出口导向式发展已经走入了"合成缪误"式陷阱。
在目前的国际经济危机面前，我们要毫不松懈地坚持科学发展观，坚持以人为本。把民生放在第一位，民生问题解决了，社会稳定就自然而然解决了，而经济增长也是顺理成章的事。
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