卢麒元：论民主发展观

论民主发展观

卢麒元

　　我认为，中国共产党在当代中国执政的合法性不容置疑。

　　我同时认为，执政党有责任关注人民群众对执政合理性的高度期待。

　　我不能不指出，用GDP逻辑建立的执政合法性和执政合理性解释十分荒谬。

　　改革开放三十年来，理性主义终于代替了理想主义。在理性主义的大旗下，科学的意义被无限放大了。仍然无法进入后现代的中国，始终无法完成对于机械理性主义的批判，也就无法解除对于科学的迷信。极端的理性主义，一旦穿上科学的外衣，就会导致人类的反方向进化。他们会杀死上帝。他们的科学理性足以灭绝人性。近三十年来中国社会的道德沦丧足以说明问题。

　　在改革开放过程中，如何解释执政的合法性和执政的合理性问题是极为严肃的政治问题。西方国家始终将这一问题视为中国政府的软肋。在放弃理想主义之后，理性主义可以提供的解决方案，只能是强化现实的经济利益。于是，发展就成为一个时代的硬道理。这个硬道理进一步演化，就成为唯GDP的理论与实践。中国的学者称之为比较经济优势理论。这是一种狭隘的比较理论，只与自己的过去进行纵向比较，不进行任何范畴和任何维度的横向比较。这是足以定义成就和伟大的统计学技术。非常遗憾，这也是扼杀国民权益的一把无声手枪。中国的这种转型与美国冷战后转型具有同时性和同构型。于是，几乎同时放弃理想主义的两个大国的精英们一拍即合，他们为了难以抗拒的经济利益，进行了跨越国界的政治私奔。

　　显然，三十年来，合法性和合理性问题非但没有解决，反而更加严重了。党中央和国务院意识到了问题的严重性。提出了以人为本的科学发展观。这是具有历史意义的转折。遗憾的是，受限于历史的局限性，仍然沿用了“科学”这样不科学的形容词。这就遮蔽了新转折的方向。同时，也模糊了新转折的独特性。笔者非常肯定地认为，科学发展观的核心就是民主发展观。中国共产党独特的历史魅力在于始终不懈地追求人民当家作主。这也是彻底解决执政党合法性和合理性的必由之路。发展观前冠之以科学一词，喧宾夺主，并不明智。

　　当然，中国的民主发展观，必须是科学的。它当然不是选举和公投之类的形式操弄。

　　首先，必须遏制特殊利益集团对公权力的恶性垄断和变相私有化。其次，必须为全体公民提供较高水平的无差别社会保障。这将是中国民主发展观的出发点和社会主义初级阶段的必由之路。

　　特别是，对公权力的垄断和私有化问题一定要有清醒的认识。遏制特殊利益集团对公权力的恶性垄断和变相私有化已经到了刻不容缓的地步。熟悉政治学的人应该知道，社会危机的原因在于出现严重的社会分化。特殊利益集团对于公权力的恶性垄断和变相私有化，必然导致中国社会出现了严重的阶级分化。尤为严重的是，公权力的垄断和私有化，切断了党中央和国务院与国民的血脉联系，形成了未经授权的代理人操作模式，从而变相地转移了公权力并实际代理了部分执政党的权力。更为可怕的是，代理人会在代行执政过程中进行广泛地寻租。举一个例子，中国政府对于教育、学术、传媒的政府采购每年高达数千亿元，当这一巨大的权力集中于少数人的手中时（央视现象），他们事实上已经代理了党中央和国务院以及全体国民的知情权与话语权。当这种本应属于国民基本人权的权力被用于寻租的时候，广大人民群众的声音被剔除了，国内外特殊利益集团得以直接操纵舆论和控制话语权。近三十年来，代理人正是用纳税人的钱在中国的思想领域实现了另一种独裁。当中华民族独立的思考者被用“商业模式”灭绝之后，现代金融殖民者得以通过意识形态控制中国。这种超级代理人反手割喉的战术极为可怕。前苏联就是在这样的失控中迅速解体的。

　　事实上，无论是党和政府，还是普通国民，都是民主发展观的受益者。公共权力的恶性垄断和变相私有化对党和政府有百害而无一益；进行全体国民无差别社会保障更是造福当代而惠及千秋。但是，民主发展观将从理论上断绝特殊利益集团的利益源泉。所以，他们必然进行殊死的抗争。这种抗争也必然具有国内外勾结的特征。近三十年来，主流精英不遗余力地推进“市场化”，而将民主一词格式化并污名化。制造出一种道路以目的恐怖气氛。中国的政治气氛三十年来颇为诡异，那种基于金钱的自由无远弗界，那种基于人权的自由丧失殆尽。教育权、医疗权、养老权统统变成特定人群的收费权；有权就可以有钱，有钱自然就会有权。丧失民主约束的“市场自由”，对于利益集团而言，是绝对的“供给”过剩；而对普罗大众而言，是绝对的“需求”短缺。去问一问农民工，他们缺不缺教育、医疗和养老保障？三十年了，这些东西到底是短缺还是过剩？中国的八亿农民最有资格讨论短缺还是过剩！请不要再用超市里的现象说事！

　　回到经济学分析。拉动国民消费唯一的出路在于均衡国民收益。均衡国民收益早已经超越了经济范畴。这已经是民主发展观的经济学实质。这对于发展中国家不健全市场而言极其重要。换句话说，这是一个国家能否跨越现代化陷阱的关键所在。说来有趣，在国际金融风暴到来的初始阶段，笔者撰文提出了经济保全计划。可是，有关方面放弃保全而力行刺激。我请教曾是医生的母亲：“医院里可有类似刺激的治疗方法？”母亲答：“有的。电击。抢救将死未死之人。”我努力思考，中国经济中将死而未死之人何在？有的，是地产商！与医院不同的是，中国的经济政策并不是电击地产商，而是为了挽救地产商，对全体国民进行电击！作为一个独立的思考着，我已经无话可说！为了一小部分人的眼前利益，公然政策性剥夺广大民众的长远利益。这是发生在国际金融风暴后，仍然正在持续进行的逆向均衡！经济学如果还有科学成分的话，应足以证明民主发展观的意义了。在中国，不民主的发展观要想科学，实在是太难了。

　　在全民学习实践科学发展观的时候，我也进行了严肃而认真地思考。我认为，落实科学发展观的关键，在于深刻理解并牢牢把握民主发展观。而民主发展观也正是解决现实问题的一把金钥匙。未来三十年，中国的发展与稳定将主要建立在民主发展观基础上。这才是辩证唯物主义的认识论。也因此，民主发展观才有资格使用科学一词。

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