美国2007年饥饿及以无家可归人数增加
老任
人民网
美国城市饥民人数上升
2007年12月份, 在全美市长冬季会议之前, 有关方面公布了“对饥饿和无家可归状况的年度调查报告”。这份对2007年美国人饥饿和无家可归现状问卷调查篇问卷调查报告显示,在全美各地,有成百万的人食不果腹,居无定所,无家可归。美国市长会议主席道格拉斯·帕尔默称:“尽管我们这些城市创造了国家的87%财富,饥饿和无家可归现象,仍在我国的多数城市和大都会中存在”。
这个报告强调,美国的贫困问题通常是相互联系的。根据美国联邦统计局的统计,1/10的美国人或3650万人生活在贫困之中,其中的1300万人是儿童。美国农业部2006年11月15日发表的报告说,2005年美国有3480万人曾因没有足够的钱或其他资源获得足够的食品。这次调查发现,2006年要求提供食品紧急救助的人比2005年平均增加7%,74%的城市有更多的人要求食品紧急救助。而在2007年,这个数字又有增加。而最普遍的饥饿原因是贫穷、高房价和失业。4/5的被调查城市称,2007年11月到2008年的10月底,食品援助的需求增加了12%。19个城市称,他们预计2008年的需求将继续上升。
对饥饿和无家可归状况的年度调查,重点是美国20多个大城市的问题。福兰克林·康涅是爱奥华州得梅因市市长,也是饥饿和无家可归问题工作小组负责人之一。他说:“在13个城市里,需要紧急食品援助的人当中有13%的人没有得到帮助。” 康涅指出,其中一个原因是饥饿人口的数量增加了。他说,这次问卷调查要求受访城市的官员列出饥饿人口增加的3个主要原因。
他说:“提到最多的主要原因是经济问题,比如贫困、住房价格高和失业等。另外,过去一年出现的一些经济和社会问题更加剧了饥饿危机,其中包括屋主无法按期偿还房屋抵押贷款,房屋面临拍卖;食品和汽油价格上涨、非法移民家庭数量增加、背负重债的人和吸毒、酗酒等人数的增加等。此外,还有生活成本的普遍上涨以及通过公共援助系统和其它重要项目提供的福利普遍减少。”
众多退伍军人沦为无家可归者
这份报告承认,无家可归者的状况更加糟糕,由于临时住所不够,所以不能收留所有需要栖身过夜的人。帕尔默是新泽西州一个城市的市长,也是美国市长大会的主席。他说:“真正让我们感到丢人的是有那么多退伍军人,他们曾经为保卫国家置生命于不顾,现在他们退伍了,却受到贫困甚至精神疾病的困扰,而且无家可归。”
据《纽约时报》报道,在美国70多万无家可归的人中,华盛顿特区有16000多人,纽约有3800多人。洛杉矶市及其周边社区有高达9万人,其中3.5万人处于长期流浪状态,被称为美国最大的无家可归者之都。上述调查显示,美国都市23%的无家可归者,是有孩子的家庭。这些有孩子家庭在大街上度日的主要原因,是这些城市缺乏可负担住房。
爱奥华州得梅因市康涅市长说:“23个受访城市中有12个城市的官员说,因为没有足够的地方,他们有时或者经常不得不回绝人们提出的住宿要求。”康涅认为,尽管住房价格昂贵,城市缺少经济适用房是造成无家可归的重要原因,但是受访市长还提到了迫使人们无家可归的其它因素。他说:“在有子女的家庭,贫穷和家庭暴力等经济问题导致无家可归,而大家都知道,家庭暴力在美国是个非常严重的问题。”市长们指出,在单身人群中,主要原因是残障、精神疾病和滥用药物等。市长们特别提到,无家可归者中退伍军人的数量在增加。
在全美市长冬季会议将于2008年1月在首都华盛顿召开。在市长大会年会上,与会者通常讨论改善城市生活打击犯罪、战胜贫困以及加强城市基础设施建设等立法决策。大会执行主席汤姆·柯兰说,市长们在过去25年里让城市的饥饿和无家可归问题引起了全国的关注。他说:“全国各地的市长1982年通过一个工作小组的努力,让饥饿和无家可归问题引起各方的重视。我们在这25年当中取得了很大的进展。我们将再接再厉。
还不起房货者也可能成无家可归者
随着美国次级房贷危机的不断恶化,一场收回房产、将欠债人强行赶出家门的风潮正在席卷美国。这一危机动摇了美国的住房市场,可能导致金融机构进一步的混乱,这些机构投资次级贷款市场金额高达1万亿美元。根据美国国会联合经济委员会的估计,在2007年的头8个月,美国已经有170万收回产权的诉讼;在以后两年,将有高达200万个家庭失去容身之所,许多人有可能沦为无家可归者。
俄亥俄州首府克里夫兰市位于伊利湖畔的美国传统工业区。这里被称之为“美国次级房贷之都”。该市十分之一的家庭住宅都已人走屋空。由于房产被收回,犯罪上升,整个社区被破坏得一片狼籍。这里的多数房产现在归拥有债权的银行和投资基金所有。在克里夫兰多数产权收回由德意志银行信托公司代表投资基金进行。克里夫兰正面临犯罪率上升,单是把空房拆除就需要从该市税收中出1亿美元。
次贷危机已经从克里夫兰市中心波及到郊区。日前,200多人聚集教堂开会,寻求"贫民区组织项目"的帮助,以免房产被收的厄运。 一些像罗德·托德这样住在城南郊区的人们,由于当地最大的雇主西北航空公司的裁员,下岗后也面临房产被收的危险。其他人则担心,他们的居民区以及他们自己的房产价值,可能因收回产权而遭受损失。据身兼“城市贫民中心”和“克里夫兰凯斯西储大学”两家董事的科尔顿女士说,今年有超过1万个家庭将面临搬离家园的命运,这相当于克里夫兰八分之一的房东。而且这一数字预计还会增长。她说,此次危机来势汹汹, “给努力解决这一问题的政府机构和社区组织造成巨大压力”。市郊古亚何卡县财政负责人罗卡基思说:“华尔街所采取的不交首付,不做资历调查的房屋贷款方式夺走了我们城市的生命。”
并非只有克利夫兰出现这样的情况。纽约市居民住房服务机构负责人杰瑞卡女士说,根据援助机构报告,收回房产事件如“海啸”般波及全国。 目前,她手下有6名全职雇员,提供房贷咨询。两年前这项服务只需要1个人,而现在恐怕还要再找12个人。杰瑞卡女士担心,纽约最近改造的许多居民区,将很快受到这场危机打击。
次级房屋贷款正在美国全境蔓延,特别是在加利福尼亚州南部、佛罗里达州、华盛顿特区以及纽约市,风行这类贷款。目前,美国五分之一的房屋贷款属于这种类型。“负责任贷款中心”的凯尔洪指出,随着信用紧缩的继续,全美各地越来越多的家庭在失去他们的家园,这一数字空前,家庭财产被剥夺,整个社区被毁掉。
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