大衰退
谁会否论现在的资本主义危机是1930年代的大萧条以来最严重的?
林-威尔奇(Lynn Walsh),《今日社会主义》(Socialism Today)编辑
此前经济的衰退,如1974-1975年间,和1980-1982年间,主要影响的是发达资本主义国家的经济,而世界经济增长大体上还是比较乐观。而当前的情况是自1945年以来全球经济首次出现同步下滑。全球GDP和贸易额产生绝对量上的减少。经合组织(OECD)预测2009年全球经济下滑将会有2.7%,由30个全球最发达国家组成的OECD组织更下滑4.3%。该组织还预测了2010年OECD还会有0.1%的下滑,而全球经济有比较温和的2.3%的增长。然而,OECD警告,仍然存在着经济出现负增长的巨大风险。
根据OECD,美国经济在2009年会收缩4%,日本则收缩6.6%,欧元区收缩4%. 即便是真正的经济数据公布时比这一预测还糟糕,那也毫不出奇。
这些年以来,世界贸易的增长已经比全球产出快两到三倍。从去年以来,全球贸易的总额迅速下滑。WTO预测2009年将下滑9%。然而,OECD预测更大的下滑,将达到13%。(世界贸易在2006年增长了8.5%,2007年增长了6%)
出口严重受到了全球范围内的需求减少的冲击,也受到了占据出口市场90%的出口信用失灵打击。主要的出口商的出口额下降了15%-40%。以中国为例,近年来主要依赖出口商品到美国和欧盟。随着面向这些国家的出口缩减,中国制造商不得不削减生产工具的订单,如机械工具、马达、和其他的器材。这就打击了如日本,德国的制造商,甚至如巴西的原材料供应商。
在一系列的国际主要国家的峰会,如G8,欧盟峰会,G20会议以后,所有的国家领导人都宣布会继续实行自由贸易,和继续推进全球化,并警惕贸易保护主义的抬头。但是根据世界银行的数据,自从2008年11月份的G20峰会以来,与会的17个国家已经实行了47项与贸易限制相关的措施。
受益于近些年的全球化的贸易和投资,全球经济的联系似乎应该不会回到1930年代的样子。 在大萧条时代,贸易保护主义是一个很强有力的工具,美国实行了将近900项进口税,引发了其竞争对手之间广泛的连锁反应。现在,要求更严格的准入资格、进口禁令、反倾销措施和环保措施等成了新的贸易壁垒。
奥巴马总统承诺重启世界贸易谈判。但是多哈回合的谈判在金融危机突发前已经陷入僵局,而且在去年7月最终谈判破裂无法继续。现在,美国自己却在实行贸易保护措施。比如,奥巴马的带有凯恩斯主义的经济刺激计划中,包括了‘购买美国货’的条款,条款禁止在公共项目中禁止使用进口的铁,钢材,和工业产品,除非这些产品是在美国生产的。在参议院的的修正案本来是要删除这个条款,却未被通过(65-31票否决了)没有一个民主党人投赞成票。最终法案添加了一条相对温和的条款,就是在世贸组织的原则下实施。但是这绝非取消了贸易保护主义的政策。
“那一条款项美国的贸易伙伴发出了一个可怕的信息”Edward Glaeser说,“我们信奉鼓励本国工业发展的政策,并对外国生产商关上了大门。”(《国际先驱导报》,3月7日)美国的北美自由贸易伙伴,加拿大和墨西哥,同样害怕奥巴马政府会使用劳工政策和环境保护政策来排斥本国的产品。
无论是自由贸易还是贸易保护都不能给资本主义占到一条出路。在保护主义的条件下,大公司可以提高产品价格、降低工资、以增加利润、并推迟研发新技术的投资。
全球经济的下滑是由金融危机引起的。先是产出和贸易的减少,接着是全世界范围的失业,更加加剧金融危机。各国政府为了挽救银行和其他金融机构已经注资超过上万亿。与1929-1933年的大萧条相反,他们防止了核心银行系统和金融机构的灾难性倒闭。据估计,美国向银行注资中,包括现金注资和贷款,达令人震惊的11.6万亿美元。(《观察家》,3月29日)
现在,金融危机还没有结束,随着衰退的加深,银行受到优先贷款的拖欠,商业资产抵押,和信用卡欠款,教育贷款等的打击。IMF近期公布了其最新的估计,全球金融系统由可能损失超过4.1万亿美元。去年10月,美国在贷款和证券市场的损失已经达到1.4万亿,现在有可能超过2.7万亿。IMF估计,欧洲损失了1.2万亿,而日本损失1500亿美元。
大多数美国的损失来自于证券化资产的贷款,如房地产次级贷款。欧洲的银行也的损失中,如瑞典,奥地利,比利时多与东欧国家,如匈牙利,爱沙尼亚,罗马尼亚等的借款有关。这些国家曾被称为新兴市场国家。这些国家的资产流入已经直线下降,使得东欧国家进入了危机,同时也严重打击了西欧的银行。东欧国家政府也在排队等待着IMF的救援。
伦敦4月初的G20峰会以后,IMF和世界银行将向政府贷款的形式向世界经济注资1.1万亿美元。然而,《纽约时报》评论说:一些钱的注入还没得到保证,一些已经被重复计算,还有一些是综合意义上的钱,(特别提款权)而不是真正的钱。由G20提供的1.1万亿真正有多大意义呢?
大约5000亿美元的资金将会由IMF的主要国家出资,如欧盟,日本,美国。迄今,低于一半的资金即将到帐,美国的出资份额将视乎国会会不会批准。2500亿美元的贸易信用不会是新筹集的款项,很多将从此前的贸易贷款中划拨。另外2500亿的特别提款权将分配给其他IMF的成员国。这些国家将自行决定提供贷款给有需要的穷国。
奥巴马最近说看到了“美国经济复苏的一线希望”。资本主义的领导人到处去搜寻经济复苏的绿色机会。但是这是不成熟的。经济下滑的速度开始放缓,这就豪无疑问会影响政府向银行注资和经济刺激计划的数额。美国和日本,英国的央行都在减少利率直到零利率,并采取数量放松,即积极开动印钞机。。。
但是这和真正的复苏不一样。一个持续的复苏应该有着一系列的正常经济活动支持着,而且不会轻而易举地倒退。当前全球经济面临着广泛的生产过剩的问题,这样,就会很容易导致通货紧缩, 通常就会使得工业产品价格下降,从而导致投资的减少。此外,坏账的问题也很严重。 居家住宅,商业公司,和政府将被迫在未来几年减少债务。
尽管政府的救助,如,一系列的债务已经从银行转移到政府。凯恩斯主义者的赤字开支同样增加了政府的债务。2010年OECD国家的财政赤字将达到GDP的8.7%。(美国则达到11.9%),保护主义将延缓世界贸易的复苏。这不仅仅是普通的衰退周期。看起来比1945年战后萧条期还要长,而且复原更慢。一些评论员称之为“大衰退”, 虽然没有1930年代那么大的范围, 却有着同样沉重的特征。
危机的受害者无非是公认的,贫苦工人和农民。失业对成千上万的人民来说意味着贫困和痛苦。G7国家今年的的失业人口将上升到3700万人,(官方的数据往往低估了真正的数字)根据国际劳工组织,2008年全世界有19000万人失业,另外有5000万人将加入失业的行列。此前,很多人宣称全球化会减少贫困,但是国际劳工组织承认,“贫困的并没有如预期减少”。现在全球有14亿人口生活极度贫困,每天的生活费用低于1.25美元
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