经济复苏和失业问题
马也
大体上自8月以来,仿佛指挥棒划一道弧线,西方主流媒体关于本次世界资本主义经济危机中经济萎缩、衰退和美国模式走向崩溃的议论,渐次弱化,关于危机触底、反弹、止跌回升、复苏甚至走出危机和开始增长的宣传,调门提高。但是失业问题和下层民众的贫困问题,却始终是这种欢快旋律中低沉晦暗的音符,组成一个不愿涉及却又躲避不开的乐段。
8月6日白宫宣布,美国经济“拐点开始呈现”。7日,美国劳工部公布的数据显示,美国非农业部门就业岗位7月份减少24.7万个,失业率从6月份的9.5%降到9.4%。根据这个数字,奥巴马说,“在我们将经济从灾难中拯救出来的同时,我们也开始为经济增长奠定新的基础。”到9月15日,美国《基督教科学箴言报》刊出文章,引述美联储主席伯南克在华盛顿布鲁金斯学会的讲话,宣布“从技术角度说,衰退很可能已经结束”。
这种拐点、衰退结束和所谓经济增长的新的基础,可以恰如其分地用之于银行家、资本特别是国际垄断资本的钱柜。普通劳动者的灾难没有过去。保证资本收益的颂歌,从关于美国经济衰退结束和为新增长奠定基础的欢乐乐曲中流淌出来。然而几乎是同时,就有美国人口普查局收入、贫困和医疗保险覆盖率年度报告“令人沮丧”的消息[1]。资本庆贺的节奏里传出的,是劳动者的呻吟和绝望。
9月7日是美国劳工节。和奥巴马的男高音同时响彻天空的,是美国工会组织的一项调查报告:美国失业率从7月的9.4%,再次上升到8月的9.7%,为26年来最高水平。此外还有“不充分就业率”——包括打零工或者放弃寻找工作的人——接近17%。报告起草者之一卡尔·樊霍恩教授说:“调查发现,60%以上的受访者,在没有任何事先通知的情况下突然失业。换句话说,他们在最后一刻,被告知自己已经失去了工作。80%的失业者得到的通知短于两个星期。只有大约15%的人获得了遣散费。”
樊霍恩说,和前几次经济衰退引发的失业相比,目前的失业人口中熟练工人比例更高。“超过半数的受访者是第一次失业。40%的人在他们的岗位上已经工作了三年或者更长时间。这些熟练工人也成了衰退的牺牲品,而不只是年轻的、缺乏经验的工人。”此次失业浪潮区别于前几轮衰退周期的另外一点,是高收入、高学历的失业人口比例增加。首次失业的人口中,40%失业前年收入在7.5万美元以上,接近美国年人均收入水平的两倍,将近25%的人至少有大学本科学历。
美国年轻一代劳动者的生活,远低于10年以前。三分之一35岁以下美国年轻劳动者,不得不和父母住在一起。三分之一的人没有医疗保险。超过一半的人年收入少于3万美元,低于美国人均年收入。三分之一因为经济困难而推迟生小孩的时间。40%的人推迟读大学。
今年新学期开始,大量学龄儿童因家长失业、住家被查封或拍卖,不得不住进收容中心甚至居无定所。全国无家可归青少年教育协会政策主任芭芭拉·杜菲表示,因为刚开学,尚无美国全国统计数据,但过去两年,许多学区的无家学童人数暴增75% 到100%。2006-2007学年,美国共有67.9万名学童无家可归,今年春季已超过100万人。
9月16日,经合组织(OECD)表示,经合组织成员国失业率,从2007年的5.6%,攀升到 2009年7月的8.5%,达到战后最高水平。30个成员国共流失1500万个工作岗位。明年年底以前,高收入国家将有至多2500万人失业。未来是一种“无助于就业改善的复苏”。用英国央行——英格兰银行——9月23日发出警告时候的语言来说就是,由于失业率还在上升,需要警惕“虚假的黎明”,现在预言经济全面复苏为时过早。
10月是一个热闹的月份。一方面是美国《纽约时报》网站刊出《一年来道指重上10000点上方》,说这“标志世界股市复苏”。英国《泰晤士报》报道,去年濒临破产、得到政府200亿英镑救助的苏格兰皇家银行发放巨额红利,最高层20名管理人员能够拿到100万至500万英镑。美国主要金融机构今年有望支付员工1400亿美元的创纪录薪酬。一方面是法新社援引美国官方数据报道,9月份,美国失业人数攀登至26.3万人,失业率又从8月份的9.7%提高到9.8%。《纽约时报》网站文章称,“年底前实现大幅增加就业的希望已十分渺茫”。16日美国财政部公布,2009年财政年度赤字1.42万亿美元,平均每个美国人分摊4700美元。同时有《今日美国报》刊出《糟糕的经济状况和低通货膨胀不仅导致数百万普通工人的工资在减少,还将造成数百万退休人员无法领取更高的退休金》。文章写道,根据劳工统计局的数据,截至今年9月,私营部门员工周平均工资的下降幅度,为 1991年以来最大的一年。
美国高盛公司制造了一个词“金砖四国”。这些国家同属第三世界,而有着不同的历史传统、文化特点和社会制度,为摆脱危机进行着艰苦努力。但是甚至美国也有学者看出,西方媒体出于别样的考虑,鼓噪所谓“权力将从西方转向东方”、“亚洲的资本主义更有活力”、“中国将主宰亚洲”等等,出现“夸大的宣传或歇斯底里”[2]。这种夸大宣传的依据,主要是“GDP”、股市和楼市,很少给出失业人口的准确数据。仅仅比如印度,2008年底七大关键性产业25%劳工遭到解雇,比如巴西失业率2009年5月间8.8%、6月仍在8.1%居高不下,比如俄罗斯7月间失业人口从220万增加到260万——就多少透露出所谓崛起中的阴郁的一面。
东欧国家基本丧失民族工业,其经济始终在赤字和债台高筑中艰难运行。2009年上半年失业率超过10%,下半年继续上升。东欧演变第一块多米诺骨牌波兰,据说受经济危机影响最小,5月底失业率10.8%,高于欧盟平均水平8.9%,正在向年底的12.5%高歌猛进。在有新自由主义“优等生”雅号的匈牙利,贫困人口从1989年的66万,增加到2009年的300万。匈牙利喜欢进行姓社姓资两种制度比较的民意调查。最新调查的结果恰恰与失业问题有关:在“参加工作的机会”的比较中,79%的年轻人认为,卡达尔时期更好。不久前,罗马尼亚媒体有一篇文章,题为《罗马尼亚从社会主义过渡到经济危机》,用“大规模失业、贬值的列伊、国际货币基金组织贷款、绝望的社会”,来描绘今天国家的状况。小国阿尔巴尼亚,成为欧洲妓女业大国和经济最落后的国家,失业率35%。
中新社9月22日根据韩国教育开发院调查报道,大学毕业生中约一半找不到正职工作,4年制大学毕业后因找不到工作而当兵的学生,增加近4%。临时工的就业率从去年18.8%,上升至26.2%,增加了7.4个百分点。
有一个国际劳工组织,过些日子,就公布一回有关全球失业状况的数字。2008年10月,它预测2009年全球失业人口将达到1.9亿至2.1亿。3个月以后,2009年1月,这个数字增加到2.3亿。5月以来,又变成2.39亿。在危机已经过去、出现反弹、复苏和增长的乐调中,失业未见减少而只见增加。它的一个判断是正确的:就是1月间的《全球就业趋势》指出:“新增加的失业,主要是在发展中国家。”和这种现象相呼应的,还有世界贫困人口、饥饿人口、女工、童工、女童工不断增加的状况。
10月14日,联合国发表《粮食不安全状况调查》,说全球饥饿人口40年来首次超过10亿。在非洲,8月间已经有埃塞俄比亚百万人面临饥荒的报道,10月间又有东非2300万人落入饥饿威胁的报道。对于这些身陷死亡边缘的人们来说,甚至提出就业失业这样的问题,都是一种“何不食肉糜”式的奢侈和空洞。
在诚实的声音中,我们注意到日本信州大学教授真壁昭夫的《世界经济的两个风险》:“其一是全世界的失业率仍处于上升趋势,其二是目前的经济恢复是由各国的经济刺激计划所支持的”。文章说,虽然许多企业的业绩恢复超出预料,“但我们不要忘记,这是在裁减员工、削减成本,从而保证收益的情况下完成的” [3]。
10月初,国际货币基金组织和世界银行在土耳其的伊斯坦布尔召开年会,会内会外,围绕失业问题议论汹汹。国际货币基金组织总裁斯特劳斯-卡恩强调,“失业有可能上升”。世界银行行长佐利克说,“经济能否复苏,特别是保障就业的私人经济能否恢复,没有任何保障。”斯蒂格利茨认为,“失业问题成为目前经济危机阶段的主要问题。”集有这些言论的俄罗斯报纸文章的题目,干脆就叫做《世界经济仍处于垂危状态》。[4]
无论经济危机,还是无法遏止的失业和贫困现象,都来自资本主义基本矛盾的激化。经济危机这种生产过剩的瘟疫,同时是人口过剩即失业的瘟疫;在一国如此,在全球亦如此。在这一社会秩序的范围内,所谓解决危机,不过意味着大量毁灭生产力,夺取新的市场和更加彻底地利用旧市场。毁灭生产力,主要就是大面积增加失业和强化对在业工人的盘剥,即前述日本文章所说“裁减员工、削减成本”,以此作为资本“保证收益”的手段。“裁减员工、削减成本”和“保证收益”,互为因果,而且反比例地增长。
美国次贷危机久已成形。风暴来临前夕,美国官方先就在2007年夏季,宣布危机即将结束。言犹在耳,山雨顿泻,不得已而承认,危机自2007年12月开始。仅仅过去几个月,2008年春季,它再次宣布,危机即将结束。然后是海啸铺天盖地,急风暴雨扫荡世界。现在是第三次宣布。每次的宣布,都面对断绝劳动者生路、折磨世界绝大多数人的失业和贫困现象,要么轻描淡写、看得无足轻重,要么在不经意间抹得无影无踪。资本家的收益,是他们判断经济形势的唯一标准。
1995年9月,500名被称为“全球智囊团”的国际垄断资本的最高领袖及其最主要跟班,从布什、撒切尔、舒尔茨、布热津斯基到戈尔巴乔夫,聚会于旧金山费尔蒙特大饭店,提出“20:80”这个二十一世纪“新的文明”的公式——世界20%的人养活80%的人。按照这一公式,西方国家“将不再有数量上值得一提的中产阶级”,“很快就会再度有人为了少得可怜的工资去清扫街道,或者作为家庭帮工住在十分简陋的栖身之地”[5]。至于第三世界的穷人,则任其自消自灭。但是14年之后,在世界经济危机的厚重阴霾中,现在喧闹着的,却是第三世界“拯救西方”,却是“发展中国家看来显然将代替美国开支,成为世界经济发动机”[6]。不要把这看作思维的混乱。这种穷人拯救富人、穷国拯救富国的故事意味着什么,只要看看怎样在第三世界制造贫困和饥饿,怎样用“裁减员工、削减成本”作为资本“保证收益”的手段,就可以一目了然。
资本主义用劳动者的生命,书写自己的历史。但是历史反复地、愈益深刻地再现的,却是一个它不喜欢的真理:
工人变成赤贫者,贫困比人口和财富增长得还要快。由此可以明显地看出,资产阶级再不能做社会的统治阶级了,再不能把自己阶级的生存条件当作支配一切的规律强加给社会了。资产阶级不能统治下去了,因为它甚至不能保证自己的奴隶维持奴隶的生活,因为它不得不让自己的奴隶落到不能养活它反而要它来养活的地步。社会再不能在它统治下生存下去了,就是说,它的生存不再同社会相容了。[7]
2009年10月19日
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[1]《又有数百万人陷入贫困》,美国《华盛顿邮报》2009年9月11日。
[2] 美国卡内基国际和平基金会高级研究员裴敏欣《三思亚洲崛起》,美国《外交政策》双月刊2009年7/8月号。
[3] 日本信州大学教授真壁昭夫《世界经济的两个风险》,日本《金融财政商贸》2009年9月7日。
[4] 米哈伊尔·谢尔盖耶夫《世界经济仍处于垂危状态》,俄罗斯《独立报》2009年10月7日。
[5] 见德国记者汉斯-彼得·马丁、哈拉尔特·舒曼《全球化的陷阱——对民主和福利的进攻》第1-6页,中央编译出版社1998年版。
[6]罗伯特·萨缪尔森《复苏会变成全球性吗?》,美国《新闻周刊》2009年8月14日。
[7] 《共产党宣言》,《马克思恩格斯选集》第1卷第284页,人民出版社1995年版。
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