今年4月3日美伊战争正在进行之时,刚果民主共和国(以下简称刚果)东部伊图里地区发生了惨绝人寰的集体屠杀事件,大约1000名平民遭到民兵用弯刀、铁锤、枪等等武器屠杀。而在几天前,刚果东北部也发生了屠杀事件,约280 人遭集体杀戮。事实上,刚果在这4年半的内战中,已经有330万人丧生。而4月正忙于围城巴格达、现在享受战胜喜悦的美国政府,冷眼旁观联合国在刚果瞎忙,一副事不关己的装傻态度。
哭泣的中非宝石
当美国总统布什在结束伊拉克战争时说“自由是上帝给每个人、每个国家的礼物”,旅美刚果裔历史学家贡多拉在今年5月接受《努沃》杂志采访时就痛批美国:“这实在是太伪善了,因为美国根本没有兴趣把民主带到所有地方,伊拉克是因为拥有了美国无法掌控的丰富石油资源,所以美国才采取行动。而在刚果,美国已经掌握了所有的政治经济资源,所以美国根本不会去在乎刚果有上百万人面临濒死状态。”而其实更残酷的事实是,当前刚果发生上百万人死亡的人道危机,美国就是其中关键的角色。
刚果位于非洲中西部,人口约5300万人,自然资源极度丰富,全国蕴藏多种有色金属、稀有金属和非金属矿,包括铜、钴、锌、锰、锡、钽、锗、钨、镉、镍、铬等金属,石油、天然气、煤和工业钻石储量都相当可观,素有“世界原料仓库”、“中非宝石”和“地质奇迹”的美誉。
丰富的资源却带给刚果人民无穷的灾难,从殖民主义时期遭比利时统治开始,到1960年独立后被世界各列强、邻国、本国政军势力蹂躏,而在二次世界大战后世界超强的美国更深刻影响了刚果的政治经济发展。
1965年国民军总司令蒙博托在美国的支持下发动政变推翻总统卡萨武布,并自任总统。虽然在1970年代蒙博托曾公开批评美国对非洲政策,两国关系一度紧张,但世界政策协会的报告表示,从1960年代到1990年代末期蒙博托当政期间,美国提供超过4亿美元的军事及经济援助,而蒙博托则帮助美国跨国公司得以顺利地开采刚果丰富的矿藏资源。
怀璧其罪
美国所以大力支持卡比拉于1996年发动反蒙博托政变,除了蒙博托和美国的关系曾有不和之外,更重要的是卡比拉拿得出比蒙博托更好的条件,而其中关键的原因就是美国贝泰公司、美国矿业集团和卡比拉的密切合作。
除了各个金属、非金属矿之外,美国最觊觎的就是1990年代急速膨胀的高科技产业所需的重要稀有金属 ——钶钽铁矿,钶钽铁矿内含有高量的“钽”,是生产电容器的关键材料,尤其是制造通讯手机零件的重要原料,据英国广播公司的统计,虽然目前80%的钶钽是在澳洲生产,但刚果约占有全球80%的钶钽铁矿储量。而1990年代末期大量在全球竞争热销的移动电话,造成全球对钶钽的疯狂需求,价格从1998年的每磅不到20美元,2000年1月涨到每磅40美元,而到了2000年12月更飙升到每磅380美元,虽然在2001年7月因为手机泡沫化开始回跌到每磅100美元,但利润仍然相当惊人。对钶钽等金属矿的贪婪,是导致刚果连年内战的主因,而美国在其中的角色最为重要。
从战火中获利
卡比拉在1997年推翻蒙博托后自任总统,美国矿业集团立刻取得了矿业合约,允许美国矿业集团得以在蕴藏高品质锌矿和铜矿的刚果南部进行勘探及开采,更取得了140万吨铜和27万吨钴的垄断勘探权。而贝泰公司透过卡比拉的势力,免费得到刚果的矿藏资源的细目及规划的开发计划,为未来的矿业及石油开采铺路,而贝泰公司在刚果的执行人罗伯特担任卡比拉的亲信顾问,走遍刚果说服各部落跟着卡比拉反对蒙博托,通过这些实际的第一线接触经历,向卡比拉提供重要的军事战略建议。
卡比拉取得政权后虽然和美国的关系如胶似漆,但美国还是不断透过刚果的内外部矛盾,让刚果始终无法停止内战。首先是由于刚果的矿藏资源,尤其是钶钽铁矿集中在刚果东部,在刚果东边的两个邻国卢旺达、乌干达1990年代开始利用复杂的种族问题扶持刚果的反政府势力,并在1998年入侵刚果,扶持反卡比拉政权的势力,其中卢旺达主要和刚果民主集团势力合作,乌干达则主要支持刚果解放阵线。
强取豪夺的经济成长
事实上,卢旺达和乌干达本来就是美国的军事伙伴,长期接受美国的军事训练和武器。世界政策协会的报告表明,1989年到1998年之间,美国对非洲2.27亿美元的军事援助中,有1.11亿美元进入了刚果内战的相关国家,包括安哥拉、布隆迪、乍得、刚果、纳米比亚、卢旺达、苏丹、乌干达和津巴布韦,这还不包括1994年对卢旺达750万美元的紧急援助。而美国前总统克林顿在1998年访问非洲时,还称赞这两国总统代表“非洲的文艺复兴”,并支持卢旺达、乌干达两国入侵刚果。1999年刚果民主集团并和美国花旗银行签约,获得了500万美元的贷款,而美国的一位大使还亲自到刚果民主集团占领的布卡武城促使美国公司和钶钽交易商签约,而这位大使后来成为钶钽出口公司的主席之一。
两国分别入侵了刚果东部后,开始透过反卡比拉政权势力大量开采刚果东部的矿藏资源,然后再运至两国再转运欧美国家。以致于矿藏资源不甚丰富的卢旺达和乌干达成为矿物出口大国。世界政策协会的报告统计,在1996年到1997年之间卢旺达生产的钶钽增加了一倍,使得卢旺达和它的刚果反卡比拉同盟每个月增加了2000万美元的收入,而卢旺达的钻石产量也由1998年的166克拉,到2000年暴增到3万克拉。乌干达的钻石生产量也从1997年的1500克拉,到1998年增至1.1万克拉,乌干达的黄金生产也暴增了十倍。大部分从刚果东部掠夺而来的矿藏资源都透过跨国公司运送到美国。
此外,国际货币基金组织及世界银行更是公开支持卢旺达和乌干达,这两个国际组织无视于两国经济成长的主因是对刚果矿藏的豪夺,吹捧卢旺达和乌干达经济成功的故事,称赞其国民生产总値不断提高。
在屠杀中收获利润
对矿藏资源的贪婪,不论是卡比拉政权还是反卡比拉势力都无视内战造成大量的人员伤亡,在恶劣的环境下大批大批地雇用奴工、童工开采矿藏,而开采钶钽铁矿更造成刚果东部婴儿死亡率及畸形率在4年中猛增4倍。此外,对自然环境的破坏更是无以复加,根据英国媒体报道,由于钶钽铁矿大量开采,使得刚果东部大猩猩的数目在这几年下降了80%~90%,只剩下3000只左右。刚果重要的卡乌兹—别加国家公园和奥卡皮野生动物保留区都因为矿藏的开采对野生动物、森林资源等造成无法弥补的伤害。
虽然在国际社会的压力下,刚果、卢旺达、乌干达和各个反卡比拉政权势力于1999年8月在赞比亚首都卢萨卡签订停战协议。但由于法国、德国、比利时、日本等国也在已乱透的刚果各方势力中或多或少地参一脚,更增添局势的复杂与血腥。例如卡比拉政权在美国支持卢旺达、乌干达的情况下转而和法国合作,使得刚果东部的反卡比拉势力又开始反弹。虽然刚果2001年1月卡比拉遭暗杀,由其子约瑟夫•卡比拉接任总统,并于2001年2月立刻访问美国和美国总统小布什会面,并且公开表示将为美国的投资者保证刚果的安全。之后,美国的一家石油公司又开始对刚果投资7500万美元。但由于世界列强及刚果各方势力仍紧盯着矿藏,美国在1999年后每年大量从军事经济上支持各方势力的情况下,彼此的不信任依旧,大小武装冲突始终不断,这两个月发生的屠杀事件不过是其中两个例子而已。
虽然欧洲一些人权团体针对刚果的现状发起“不要在我的手机上染血”运动,但我们却看到欧美的跨国公司仍然在刚果不断的屠杀中收获利润。
从刚果的例子来看,美国最大的利益不一定在于地区的稳定及和平,保持当前刚果混乱的局势,更有利于美国介入这个自然资源丰富而待开发的国家。尤其是刚果种族复杂、部落众多,维持各方势力的武装冲突,保持美国在当地的影响力,让各方都以拉拢美国为生存条件,才能维持美国真正的利益,什么民主、自由、解放不过是口头上说说的装饰用名词而已。
虚幻和真实
英国广播公司记者在今年5月21日亲临大屠杀现场时,忍不住写道,“只有一个字可以描述这个地方发生的事情——屠宰场”,而相同的场景对在刚果进行钽贸易的美国鹰翼资源公司总裁罗伯特来说,却用“这真是资本主义的完美典型”来赞颂当前的刚果。看来,对于美国政府及企业来说,300多万人死亡不过是遥远国度虚幻的数字积累,还不如手中数亿美元的进帐来得真切。这让人不禁对美国目前在全球推行的军事帝国主义背后的真实残酷面目恍然大悟。
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