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进退维谷的乌克兰

王庆平 · 2014-04-04 · 来源:中国社会科学报
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夹缝中挣扎的乌克兰目前已步履维艰。一方面,乌克兰并不具备与欧盟标准接轨的经济实力。其工业和农业无力抵挡建成自贸区后欧盟产品的冲击。而另一方面,受俄乌贸易争端影响,2013年以来对俄罗斯的出口额同比下降了13.5%。

  乌克兰地处欧亚大陆“心脏地带”的中心位置,乌克兰的独立是二战以来欧洲地区最重要的地缘政治变化之一。乌克兰特殊的地理位置和历史进程决定了其要在俄罗斯和美国及欧盟构筑的夹缝中求生存的两难处境。而独立后的乌克兰在国家建构过程中又面临着两个方面的诉求:一是维护国家的独立和主权;二是迅速实现经济和社会的转型。这就意味着乌克兰需要游走在不同的地缘政治力量之间,寻找安全和实力的平衡,以此达到本国利益最大化。

  俄罗斯与西方的战略博弈触发了2004年乌克兰的“橙色革命”,此后在尤先科领导下,乌克兰加快了入盟入约的进程。2008年,乌克兰正式启动加入欧盟联系国进程和建立双边自由贸易区谈判。经过漫长的等待,2013年5月,欧盟委员会最终通过决定草案,定于2013年11月底在维尔纽斯东部伙伴关系峰会上正式与乌克兰签署联系国协定。但鉴于乌克兰国内严峻的经济形势,以及同主要贸易伙伴俄罗斯和独联体各国的贸易额出现下滑的现实情况,乌克兰政府在2013年11月21日突然宣布中止签订协议的准备工作。对此,亚努科维奇解释说:“我会尽我所能,在加快乌克兰入欧进程的同时,避免国家经济和人民生活由此遭受严重损失。”如果说此前乌克兰民众对“向东向西”有着明显的分歧,但乌国内态势还算相对平静的话,那么这次政府突然的态度转变导致了欧洲一体化支持者的不满,他们在基辅及乌克兰各地开始了大规模的抗议示威活动。时至今日,不仅无平息迹象,甚至发展到克里米亚公投独立,俄罗斯已然接受克里米亚加入俄联邦。这个在地缘上处于俄罗斯、西亚、中东欧三大板块之间,在政治上周旋于俄罗斯、北约和欧盟之间的国家再一次陷入了尴尬的两难抉择。

  对乌克兰人来说,加入欧盟的诱惑是不言而喻的,欧盟国家发达的经济、成熟的社会制度、较高的教育水平、更多的工作机会、有望增长的收入水平以及20多个成员国之间的互免签证制度都是欧盟向其抛来的橄榄枝。但对俄罗斯天然气等能源的严重依赖,多年间形成的俄乌经贸关系,和俄罗斯的地缘关系及双方300多年的历史沿革,又使得乌克兰无法疏远俄罗斯。

  事实证明,夹缝中挣扎的乌克兰目前已步履维艰。一方面,乌克兰并不具备与欧盟标准接轨的经济实力。其工业和农业无力抵挡建成自贸区后欧盟产品的冲击。而另一方面,受俄乌贸易争端影响,2013年以来对俄罗斯的出口额同比下降了13.5%。2013年8月以来,乌克兰工业生产大幅下降,且状况还在进一步恶化。为了既不放弃“脱俄入欧(欧盟)”的长期战略构想,又不去伤及屡有贸易争端却又严重依赖的重要邻国俄罗斯,乌克兰的态度一直是骑墙的。

  俄罗斯《新报》将乌克兰、欧盟和俄罗斯的关系形象地比喻成一场三角恋:乌克兰是不忠的丈夫,欧盟是有魅力的情人,俄罗斯是愤怒的妻子,而这场爱情战役最终结局仍将不可预期。

  (单位:哈尔滨商业大学外国语学院)

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