中国对非洲援助始于1956年。那时我们在自己还不富裕的情况下,以低息或无息贷款方式向受援国家提供了多方面的援助。自60年代起,我们先后帮助几内亚、马里、坦桑尼亚、刚果、索马里、毛里塔尼亚、中非等非洲国家建设了农业技术试验站、推广站、农场,帮助发展水稻、茶叶、甘蔗等作物的生产。到70年代末,中国向大多数非洲国家提供了农业援助。就我在的地质行业,承担的找水打井项目有28个,共打井768眼。其他援建项目还包括建设电力工业项目、交通项目(修建公路和铁路)、土木建筑项目(体育场馆、会议中心、医院、学校等)以及各类技术传授项目(水稻种植、蔬菜栽培、综合养鱼、肉制品加工、中医针灸等等)。
然而这些赢得了受援国家政府和人民对中国政府和人民的赞扬和友谊的真诚无私的援助,现在却遭到了许多人的歪曲和抨击。
以2009年11月3日、5日,南方某报连续刊登了华南师范大学述真《改革开放前的中国对外援助》(上)、(下)两篇文章为代表。该文认为当时中国对外进行了极大的援助,但是这些援助都是不必要的,是得不偿失和祸国殃民的。也就是说那种极大的援助本身就是错误的,理由主要有:
一、毛时代的支援超出国力,得不偿失,以牺牲全国人民的利益为代价只是为满足政治和意识形态上的需要,是一种极左的对外政策。文中说到:“在改革开放前,我国的对外援助受意识形态的影响较大,在对外关系上也搞政治挂帅,这是国内“阶级斗争为纲”的极“左”意识形态在对外交往问题上的反映。”这种政策导致“加重了国民经济的负担,妨碍了中国经济的发展和人民生活水平的改善。”
二、损害国家安全的外援
该文认为,中国政府和外交官非常傻,苏联抛弃了的朋友而中国却好像捡了个宝贝一样,而且导致苏联在边境上陈兵百万,证明了中国的对外援助不但没有取得国家安全的利益,反而损害了国家安全的利益。
该文的意思是外援不仅损害国内人民利益,而且在国家安全上也没有取得多大作用,甚至是反作用。这种逻辑并经不起推敲,他们这种看法首先没有考虑到当时中国面临的被封锁和美苏威胁的严峻的国际环境,同时也是割裂了前后三十年的历史的分析方法。
毛泽东时代,从对外关系上讲,是一个“破帝围堵、扩展国门”的时代。而正是六七十年代的援外工作,是我国和第三世界国家建立了深厚的友谊,是非洲兄弟把我们抬进联合国,这对我们破除帝国围堵起来重要的作用。
而且国内的建设与外交环境是分不开的。首先,冲破帝国主义、霸权主义对中国的遏制、封锁,争取恢复中国在联合国的合法席位,维护国家统一和领土完整,创造有利于社会主义现代化建设的外部条件,发挥了应有的作用。其次,中国从经济上、技术上对第三世界国家提供援助,有助于这些国家民族经济的发展。这些国家繁荣富强起来,就能够增强反对帝国主义、霸权主义、殖民主义和维护世界和平的力量。这对于中国争取社会主义现代化建设所需的国际和平环境具有重大的意义。第三,促进了国内某些生产技术的发展,锻炼和培养了一大批涉外经济工作的人才,积累了开展国际经济合作的经验,并在国际上树立了承建工程项目的良好信誉,为扩大对外经济交流,开展形式多样的经济技术合作打下了一定的基础。这些积极作用和深远影响,都雄辩地证明了做好这项工作的重要意义,它确实是一项必不可少的战略支出。
所以说,当时中国对非洲和其他第三世界国家的真诚的援助并没有妨碍国内经济的发展,相反,它为国内的发展争取了良好的国际环境,为改革开放后的发展奠定了外交基础,这体现了当时领导人的长远和全局性的眼光及崇高的无产阶级的国际主义精神。
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