暴力拆迁的政治经济学分析
张文富
因为自己的房屋被强行拆迁而艰难上访、以自焚相抗争、因抗拒而被黑社会杀害……近几年来不断发生的暴力拆迁悲剧被人们称之为“新圈地运动”,这是有道理的。中国目前的城市化、工业化路线与英国16世纪——19世纪为资本原始积累而进行的野蛮的圈地运动有很多雷同之处:都是政府推动的、都是为资本积累服务的、都以暴力为特征,结果都是民众利益遭到严重损害,资本贵族获得了巨大利益。略有不同的是,英国当年的圈地运动号称是“羊吃人”运动,广大农民被土地贵族和农业资本家血腥盘剥和迫害;而中国的“圈地运动”则表现为“房地产吃人”、“开发商吃人”,被圈走的土地多是被房产开发商和私人企业主拿去搞商业运作。两种圈地运动的实质是一样的:都是资本在吃人,都是资本的逻辑在起作用。
为什么处于“现代化”进程中的中国会再现欧洲几百年前的血腥一幕呢?这与中国目前在国际上的经济地位密不可分。改革开放之后,我国逐渐被纳入资本全球化的轨道,我们加入了WTO之后并未真正利用国际市场和世界资源实现自己经济的强大,反而使自己的市场大部分被外资占领(28个重要经济部门中大部分被外资控制),所谓的“世界工厂”实际上是一个虚名而已,中国本质上已经成为西方垄断资本攫取巨额利润的经济殖民地!据报道,由于不掌握主要商品的核心技术,我国广大劳工创造的利润有95﹪被外商拿走!而仅剩的5%利润中有相当一部分又变成了美元外汇储备,实际上成了美国免费使用的财富。所剩无多的那些钱又怎能满足国内那些嗜血成性的资本家的贪欲呢?所以,运用超经济手段——一本万利的暴力掠夺就成为国内剥削者的一项选择了。从官方层面,改开以来“发展是硬道理”、“白猫黑猫论”这些实用主义理论、流氓理论(张宏良语)盛行,全国上下唯GDP论英雄,疯狂追求经济增长而不顾发展成本、不管群众死活的发展模式成为许多地方政府的行动指针。官员们清楚:有了GDP就有了政绩,有了政绩就有了官位,有了官位就有了发财机会。因此在中国,黑社会猖獗很正常;敲骨吸髓式的超低工资也很正常;现代包身工、黑砖窑等新奴隶制现象同样正常;老百姓几辈子积攒的财富被房产商勾结地方政府拿走也在那些人的“情理之中”,这些做法都能够创造GDP,都能创造政绩,都能给官员们带来好处,他们何乐而不为呢?从此说开了去,每年近20万人的工伤死亡事故、每年至少10万人的交通死亡事故、每年20万儿童神秘失踪、每年近30万人自杀身亡、每年超过300万人非正常死亡(这些数字在网络上都可以查到)……都在反映一个事实:私人资本和官僚资本为了掠夺财富,他们什么事情都可以干得出来的,暴力拆迁只是他们的灭绝人性的财富计划之中的一个方面而已。
在暴力拆迁这一过程中存在这样一个逻辑:拆迁——高价卖地——房产开发——卖高价房——官商获取利润。在这个逻辑里面,官员和商人是一个紧密的利益联合体,他们互相依赖。今年3月份有全国政协委员在北京开会时大批地方政府搞“土地财政”,最近新华社也在连续发文批判地方政府腐败和依赖卖地推高房价的做法,他们说到问题的根本了吗?没有!因为他们的矛头仅仅指向地方政府是很片面的。目前我国整个财政制度尤其是分税制改革的严重不合理性、全方位政治腐败、区域经济发展的严重失衡、“三农”问题、大批国企破产致使政府财源锐减、严重依赖外资等等情况是造成地方政府目前靠卖地度日的主要原因,而解决这些问题能靠地方政府吗?
暴力拆迁分为民间暴力拆迁和政府暴力拆迁两种,前者是一些地方政府为了掩盖自己的利益属性而采取的隐蔽手段,而后者则是一些地方政府的专政人员不避嫌疑、赤膊上阵,直接介入商人的利益场。资本要想顺利进行商业运作离不开专政部门的有力配合,政府又要靠卖地生财,所以二者便狼狈为奸,鱼肉人民。2001年国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》是近几年在城市进行新圈地运动的合法外衣,因为连续出现悲剧引来舆论压力最近国务院被迫修改该条例,搞了变戏法,《拆迁条例》变成了《搬迁条例》,换了包装能解决暴力问题吗?恐怕难说。因为只要有“流氓理论”当道,有资本利益存在,私有化的政策不变、中国的经济殖民地地位不变,任何法律都可以被“灵活掌握”的,《物权法》在暴力拆迁运动中遭遇的尴尬就很能说明问题。在广大农村,由于有了新的“土地流转”法律法规,大规模的圈地运动已经如火如荼地进行着。村民集体虽然在法律上是土地的主人,可是面对外边来的开发商在地方政府的支持下要圈地,他们又奈人何?
暴力拆迁有止境吗?回答是无止境。这是由目前中国政治经济制度环境所决定的。为什么悲剧不能被制止?回答是因为人民无权。人民无权抗议——他们没有游行示威罢工罢课的自由;人民无权告状——因为政府规定不许越级上访、无序上访、缠访;人民丧失了生产资料所有权,成了“弱势群体”,而保护自己利益不被损害是需要成本的,他们拿什么保护自己?
总之,暴力拆迁这种超经济现象已经达到了令人难以容忍的地步,其伤天害理之行为令神人共诛之。难道中国老百姓能永远容忍这种暴行吗?虽然,中国老百姓忍耐力是世界上最强的,他们往往不被逼上绝路是不会爆发的,但是毕竟人的忍耐力不是无穷大的,对于那种野蛮的、反动的、法西斯式的资本主义暴行,一旦超过了人们的忍耐程度,他们必然会如火山喷发一样爆发出自己的不满,最近昆明老百姓与城管和警察的冲突事件、2009年通钢事件、2008年贵州瓮安事件,都说明了群众心中怒火之强烈。他们只需要一个小小的火花就可以被引燃。只是由于群众运动的盲目性必然导致其失败的命运,这种抗议还不能惊醒当政者。中国的悲惨现状之改变需要左翼势力的奋起。然而遗憾的是,中国左翼势力目前仍然处于分化无力状态,那么,情况何时能够好转?我们只能拭目以待。
2010.04.06
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