帮李荣融们找找为什么总“挨骂”的原因
忠言 /文
据媒体报道,9月3日下午,国务院国资委召开了包括中央企业负责人在内的会议,中组部副部长李建华到会正式宣布了国家质量监督检验检疫总局局长王勇接任国资委主任、党组书记职务的决定。当日国资委网站刊登李荣融主任的卸任讲话 ,称“我自己评价自己是一个忠臣,忠于党、忠于国家、忠于事业,为党、为国家、为事业无怨无悔。”
他说:“我想不明白,为什么国企搞不好的时候有人骂,现在我们国企搞好了还是骂呢? 所以我对央企领导们讲,不管人家怎么评论,关键还是要(赢利)有钱,有钱就是我‘凶’。”
以我的解读,其实人们骂国企改革,是对整个国企改革思路和模式的质 疑和不满。这不妨让我们回溯一下国企改革的历程,就可以找出为什么总有人骂的原因。
现在的所谓央企或国有企业,原来的名称是"全民所有制企业"。全民所有,顾名思义它的所有权归全体中国公民。但是,始于上世纪90年代初的国营企业市场化改制中,众多属于全体中国公民所有的国营企业即全民所有制企业,却莫名其妙地或人间蒸发或改变了性质。
首先是把国营企业(全民所有制企业)改为“国有企业”。表面看来似乎没什么区别,实则不然。过去我国经济性质是以工商业全民所有制即“国营企业”和城镇、农村的集体所有制经济为主体。全民所有制企业的产权性质很明确,它是具有中华人民共和国国籍的全体公民的共同财产,它委托给国家经营。通俗的说就是我们每一个公民不论贫富贵贱对该财产都拥有一份平等的所有权。 这也是新中国人民当家做主的经济基础。
把国营企业改为“国有企业”之后,虽仅是一字之差,但所有权变了。本来属于全体公民的财产成了国家所有。计划经济时代的国营企业虽然没给它的所有者分红,但是国家实行的是取之于民、用之于民的高福利国策,这些国营企业创造的财富除了集中扩大再生产、搞建设,也给予国民众多社会福利,如免费医疗(农村合作医疗)、福利性住房分配、基本免费的教育等等。但国营企业改为国有企业之后,不仅剥夺了公民原有的所有权,以前公民所享受的国家福利不但没有扩大,反而逐步取消或市场化,公民的医疗、住房、教育收费越来越高,被百姓称为“新的三座大山”。
通过私有化、股份化为主导的国企改制,使众多全民资产流失到了少数人手中。如上所述,过去的国营企业产权归全民所有,国家经营,本来是很明晰的。但国企改制中,以“产权不明晰”和“政企不分”为接口,把剥夺了公民所有权的"国有企业"股份化、私有化。当时的口号是“抓大放小”。所谓抓大放小,其实就是保留少数国有企业,大部分都卖掉。问题是,在卖这些企业和股份化的过程中,由于事先已经把“国营企业”改成了“国有企业”,因此,卖企业和股份化,也就无需经过它的真正主人全体公民的同意了,于是在政府的直接组织下,众多国有企业纷纷被卖或改制,而瞬间成了少数人的私家财产。
在“国企改制”中,不仅原本属于企业主人的全体公民的所有权被侵吞,而且工厂的主人——工人也改变的自己的地位。以前是为自己工作,为全民工作,改制后成了雇工,是为投资人、资本家打工。因此,工人们以“优化组合”、“减员增效”为借口,数千万原国企职工纷纷被迫下岗。这,就是“国有企业”即原全民所有制企业改制的基本过程。
当初的“国营企业”承担着劳动者的大量的社会福利,如工人养老、职工住房、医疗、子女教育等社会职能,这也是国有企业对社会的极大贡献的重要内容。至今,人们仍对“国营企业”的福利情有独钟。如今,大部分国企已经被卖掉或股份化、私有化了,而已经转变为国家资本的“国有企业”其盈利与否,与老百姓其实已经没有什么关系。人们以国企改制前后给自己带来的实际利益比较,国企即没有给人们分红,国家也没有给人民更多福利,甚至原有的福利也在减少和缩水,自然就会对当前的国企冷眼旁观,即便是国企盈利真的是多了,但是离百姓的利益却越来越远了。
纵观这些年国企改制后的现实,不能不让老百姓们叹息扼腕。原本属于自己的那份国企股份被侵吞和剥夺之后,企业的利润到了那里?人们看到的是那些成为企业新主人的董事长、老板、经理等,所谓股东和高管们拿着工人们一辈子也挣不来的高额年薪;看到的是官商勾结、腐败横行、中饱私囊的国有资产流失;看到的是企业家阶层荒淫无度、骄奢淫欲、妻妾成群的空前腐败。可见,这样的国企好坏总有人骂,也就是毫不奇怪的事了。
为什么人的问题是最根本的问题。胡锦涛指出:要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是深入贯彻落实科学发展观的本质要求。
由此可见,要想让人们不再骂国企,落实科学发展观,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享才是问题的关键所在。
附文:
奸臣还是忠臣?--为李荣融盖棺定论
http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201009/177305.html
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