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中日东海协议是在出卖中国利益?

厦门班长 · 2010-09-12 · 来源:联合早报
钓鱼岛争端 收藏( 评论() 字体: / /

  中日两国在东海争端主要有东海海域的专属经济区划界问题包括东海海底油气资源、钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权争端。在东海专属经济区划界问题上,中国坚持大陆架自然延伸的原则,按这一原则,中日东海分界线应该在冲绳海槽附近。而日本坚持陆地距离中间线原则平分东海。1982年《联合国海洋法公约》规定沿海国的大陆架从基线量起350海里和专属经济区从测算领海宽度的基线量起为200海里。而在东海中日两国海域最大宽度为325海里,最小宽度167海里,客观上造成了两国大陆架和专属经济区的部分重叠。受地理条件影响,中国也赞成依据公平原则,划分东海专属经济区,依据两国的海岸线,中国900公里,日本380公里,中日在这一区域的大陆架比为64。3比35。7。因依据的原则不同,东海问题从一开始就没有得到解决。随着中国经济的发展,中国开始在东海无争议区进行石油开发,并取得成功,日本不愿意面对事实,企图通过舆论和外交手段干涉中国在东海的开发。东海问题升级,中日两国于2004年10月25日开始了东海谈判,到2007年11月14日,中日两国就东海划界问题,展开了十一轮的谈判,无果。2008年6月18日中日两国公布东海协议,其主要一:双方将以七个坐标点的连线组成的区域作为共同开发区块,在共同区块中选择双方一致同意的地点进行共同开发。二:同意日本法人按照中国对外合作开采海洋石油资源的有关法律,参与包括春晓在内的多个项目上的投资并按比例获得收益。东海协议虽然是临时性过渡协议,但这个协议对今后实质性的东海划界,钓鱼岛主权的归属及两岸携手解决东海,南海问题都将造成极大的弊端。

  中日两国在东海主要争端有二,一是钓鱼岛的领土争端,二是东海划界。首先应该解决领土争端。

  钓鱼岛现状是中国遵守搁置争议,日本违背上世纪七十年代中日之间达成搁置钓鱼岛的默契,侵占了钓鱼岛。中日两国就钓鱼岛在东海划界问题上也持不同看法,中国坚持钓鱼岛面积小,无人居住,不能维持本身的经济生活,对钓鱼岛在东海划界中不应具有划界效力。而日本主张钓鱼岛有权拥有自己的大陆架和专属经济区,并将其作为日本东海划界的基点。日本所谓的中间线其中一部分就是以钓鱼岛为基点,是偏西的中间线。如果不能很好先期解决钓鱼岛问题,东海划界就永远无法做到公平公正,甚至会因划界问题影响到钓鱼岛主权问题。因此东海协议是一件本末倒置的行为。二,东海协议的共同区基本靠近中间线中国一侧,而远离中国主张的大陆架自然延伸的分界线冲绳海槽,完全背离之前谈判的基调,无视中国东海利益。

  东海协议里最糟糕的事情就是让日本参与春晓油田的投资。

  春晓油田位于东海无争议区中国一侧,距离日本所谓的中间线五公里。日本参与春晓油田的投资,应该说是政治企图大于经济目的。春晓油田建设初期,应该在资金和技术上有不足,因此春晓油田开始是合资的项目,本身就希望通过引进外资合作开发春晓油田,自然也不会拒绝日本的投资,但日本拒绝参与,最后春晓油田由中海油,中石化、优尼科和英荷壳牌四方合作开发。在这期间,日本多次要求中国停止对春晓油田的开发,并在2004年7月派出测量船在东海进行探测资源,同时利用外交手段,迫使外资退出,2004年9月优尼科和英荷壳牌因政治因素,退出合作。2005年中国独立承担春晓油田开发获得成功,日本又以距离日本所谓的中间线只有五公里,会产生虹吸效应,向中国提出抗议,并提出无理要求,要求中国提供东海海底资源资料,并停止春晓油田的开采。中国政府拒绝了日本的无理要求,并申明不承认日本自己定的中间线,自然也不存在虹吸的说法。但这次东海协议居然会签下同意日本投资春晓油田的,很难让人理解凭什么???春晓油田因为日本的从中作梗,中国独立承担开发的风险,并取得成功,我们既不缺钱,也不确技术,那么日本凭什么这时候投资分成,坐收余利,这行为如果不是出卖国家利益是什么?那么我们在换一个角度看这个问题,在外交谈判过程中,有时候双方都需要做出让步,但这是双方面的,也叫做利益交换,东海协议自然是一种外交谈判,我们作出如此大的让步,作为交换,日本方面作出什么让步?有吗?没有。那么这就不是什么交换了,是出卖。这时候做出这样的让步,是否可以理解为迫于日本方面的抗议,日本的抗议是依据春晓油田距离日本单方面划定的中间线五公里,而产生虹吸效应。日本在签署东海协议之后,马上迫不及待的要求中国落实春晓油田的投资,鸠山在这个问题上不下五次向中国政府施压,要求落实东海协议,实为落实春晓油田投资。甚至通过第三国的媒体报道消息,日本将在东海问题上做出让步,这个让步就是投资春晓油田的比例可以减少,不超过一半。而国内还有很多媒体引述报道,认为中国在东海问题取得胜利,因此春晓油田如果让日本无论投资多少,那都将不只是出卖经济利益的问题,更甚是出卖领土主权的问题。因为一旦投资做实,就等于默认了日本中间线,而直接导致中国对钓鱼岛的主权的正当性。有不少学者和媒体为这个行为辩解,中国政府是坚持东海主权和钓鱼岛主权的立场上做出的让步,并坚决不承认日方的“中间线”。那么你们为何不给一个投资春晓油田的合理解释。

  东海协议对两岸将来携手解决东海钓鱼岛问题留下了后遗症。

  东海协议签署的时间是2008年6月18日,也就是在签署协议的前八天,日本在钓鱼岛海域撞沉台湾海钓船,船毁人伤。台湾民众正在如火如荼的就事件展开斗争,2008年6月15日台湾民间保钓展开行动,在钓鱼岛海域进行抗议,台湾当局首次派出舰艇保护,在钓鱼岛海域台湾舰艇和日本舰艇对抗,这是钓鱼岛问题发生以来的第一次,而我们政府却在18号发布一个有悖东海利益危害、钓鱼岛主权的东海协议,实实给台湾的抗争活动带来一股冷风,这时候我们政府没有能用实际行动给予我们同胞支持,却在背后向日本抛眉眼送秋波。东海利益和钓鱼岛利益是一体的,政府的行为很让台湾民众寒心,将来真正解决钓鱼岛和东海问题,必然需要两岸携手才能做到的。

  抛完眉眼,送完秋波,东海协议之后,日本并没有买中国的好,人家该做什么做什么,2008年10月31日正式决定以冲之鸟礁为基点向联合国申请大陆架,围堵中国的海路。和中国未来的发展空间。照样在钓鱼岛海域拦截我科考船。同时日本还针对钓鱼岛研究在先岛诸岛部署陆上自卫队,这一系列的行为都昭示着单方面示好妥协绝非实现和平之道,只会给自己带来更大的被动。

  在东海协议之后,我们政府也认识到协议的一些弊端,就日本要求具体落实协议的时候,以民众有意见为由,搁置协议。在这一年多时间里,日本政府多次要求落实协议,都没有得逞。但事情在2010年5月底又发生变化,我们的总理在日本访问主动提出落实东海协议谈判。这是日本自己都不敢想的事情,竟然发生了。很快7月27日,举行东海协议第一次谈判,谈判议题就是如何将东海共识条约化。原本以为东海协议只是当时政府因奥运给小日本划了一个大饼,是空的大饼。看来是错的,这个大饼就快有馅了,是实实在在的大饼,是中国国家利益和领土主权的馅。因此民间决不能停留在关注的份了。在关乎东海利益,钓鱼岛主权问题上,民间必须要有所为。

  很长时间,民间在东海问题上扮演者一个看客,因为我们都看到政府已经站到了第一线,同时政府在前十一轮谈判所把持的坚定立场,让我们宽心。但东海协议的产生,完全有悖于之前的立场,很失望,再失望至于,我们民间决不能在做看客了,捍卫东海利益,保卫钓鱼岛主权我们责无旁贷。

  一:首先我们要捍卫作为一个公民的知情权,我们要求政府公开东海协议所有内容,及今后所有谈判的内容。

  二:我们不能只做看客了,要捍卫我们的发言权,要充分表达我们的意见,用我们的观点来表达对东海,钓鱼岛的关注和誓死保卫东海钓鱼岛的决定。

  三:必须用行动来捍卫东海,钓鱼岛。在此发起招募保卫东海出海志愿者,目标:东海油田包括春晓油田。

  目的:用行动表达我们捍卫东海钓鱼岛的决心。

  行为方式:将租赁船只,环绕东海各油田,记录下今天的油田,绝不容许它日被小日本沾染。

  出海地:江苏上海沿海一带。在这里要做一个说明,为什么要如此张扬公布出海地点,因为2004年8月18日我们从南通出海,目的地就是东海,去声援春晓油田。当时江苏南通政府扣押我们的理由说不知道我们行为,把我们当成偷渡客。所以在这里公开出海行动,为了就是不希望在次发生南通事件。

  厦门班长

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