我为什么要控告美国政府和日本政府？
2010年10月1日，我在自己的新浪博客、网易博客、凤凰博客中发表了向联合国秘书长和联合国安全理事会的公开信:《关于对美国政府与日本政府私相授受他国领土主权违法行为的控告信》。
我为什么要发表这封信？是因为日本政府对中国固有领土钓鱼岛的霸占行为已经开始升级，并宣布在2011年3月，要把钓鱼岛在内的25个岛屿登记为“国有财产”，并在钓鱼岛及其附近岛屿进行军事演习，引发中日之间爆发严重危机。而目前的中日关系紧张局势的造成，就是美国政府和日本政府私相授受他国领土主权形成的起因。我们必须究根寻源寻找解决问题的方法和途径。
虽然美国从1971年向日本转交对中国钓鱼岛和琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿的原被美国托管的管理权以来，美国一再强调移交给日本的是“施政权”，而不是主权。但在以后的客观情况发展，已经造成对中国钓鱼岛和琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿的主权侵害。
我们通过向联合国控告美国政府和日本政府私相授受他国领土主权的行为，就是要向全世界揭露，美国政府与日本政府之间有关琉球群岛、奄美诸岛、大东诸岛以及中国钓鱼岛……等诸岛屿有关的管理权施政权问题的私下谈判、在1971年以及之后签订的所有有关协议和条约，及其由此衍生出来的其他所有的美日之间私下签订的协议、文件、命令、法律、法规……等等东西，是违背《开罗宣言》和《波茨坦公告》、违背《联合国宪章》、违背国际公义道德、践踏当地居民民主权利、违背美国国内法律民主与民权原则和精神、美国背叛同盟国的行为，都是不合法的，是非法的。
中国首先从法理上和法律程序上，也就是从根本上，否定了美国政府和日本政府1971年私相授受他国主权的行为的正当性合法性。就使中国在钓鱼岛主权问题上，以及关于琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等诸岛屿的归属与未来去向问题上取得主动。从法理上和国际道义上占据了制高点。
我们通过向联合国控告美国政府和日本政府私相授受他国领土的的行为，是一种合理合法的途径，是先礼后兵的必要步骤。如果联合国安理会不能有效行使应当行使的权力，我们还将通过必要手段和国际法的规约，对美国政府与日本政府私相授受他国领土的违法行为控告至海牙国际法庭。
通过公开向联合国控告美国政府和日本政府私相授受他国领土主权的非法行为，是向全世界公布事实真相，追求和平正义的张扬，寻求制止非法行为长期持久发展并可能导致亚洲乃至世界局势全面恶化的必要途径.
同时,通过公开向联合国控告美国政府和日本政府私相授受他国领土主权的非法行为，以此期望得到海内外的华人华侨和全世界（包括美国和日本人民在内的）所有有识之士的更广泛支持。
附文：
关于对美国政府与日本政府私相授受他国领土违法行为的控告信
联合国秘书长潘基文和联合国安全理事会：
在第二次世界大战后，中国政府和中国人民虽然长期致力于与日本睦邻友好和平相处的政策。但是，近年来，日本罔顾历史真相，恩将仇报，自以为可以挟持美国和《日美安保条约》，步步蚕食中国领海领土，愈来愈显示出侵略扩张野心。不断在中国的固有领土进行对中国人民的挑衅，而且，竟然要在中国领土钓鱼岛及其附近岛屿进行与美国军队的夺岛演习，并宣布在2011年3月要把钓鱼岛及其附近岛屿收为“国家财产”。这是对中国领土主权的公然挑战，是逼迫中国再次走上抗日战争的道路公开挑衅行为。
值此中日关系进入这样的危机时期，中国在做好一切必要的应对准备的同时，期望联合国主持正义，寻求法律与和平解决的途径，避免局势更加极端恶化。因为中日关系现在的危机，产生根源是美国在1971年把中国的领土钓鱼岛及其附近岛屿，以及联合国授权美国托管的琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿的管理权私相授受给日本造成的。虽然，美国一再强调移交给日本的是“施政权”，而不是主权。但在客观上已经造成对中国和琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿的主权侵害。现在有必要正本清源，恢复历史本来面目，以正视听，还以国际社会之公道。
正因为美国在处理琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛和钓鱼岛……等岛屿问题时的严重过错，造成了现在中日两国之间难以逾越的障碍。所以，我以中国公民的名义，向你们提出对美国政府和日本政府的控告。我的控告理由是：
美国政府与日本政府在1971年处理琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛，以及中国钓鱼岛及其附近岛屿……等位于日本西南的诸岛屿时的行为，存在着如下的严重过错：
一，美国政府与日本政府私相授受琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛和钓鱼岛……等岛屿的做法，违背了二战时美国与同盟国在1943年签订的《开罗宣言》和1945年签订的《波茨坦公告》的根本精神和条款。
二，美国政府与日本政府的做法，违背了国际法和国际公义，以及国际公约道德中的他国的领土领海领空主权应当得到尊重，不得私相授受的精神与法理。
三，美国政府与日本政府之间私下达成的协议，是美国违背了与同盟国之间的同盟条约的行为。美国把琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛和钓鱼岛及其附近岛屿……等岛屿私相授受给日本，没有得到原同盟国中其他盟国的同意和许诺。
四，美国政府与日本政府私相授受琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛和钓鱼岛……等岛屿的做法，违背了《联合国宪章》的第二条第一款的“各会员国主权平等之原则”。更为严重的是美国违背了《联合国宪章》第五十三条第一款之规定，竟把同盟国的领土主权交给敌国管理（根据《联合国宪章》第五十三条第二款说明，敌国系第二次世界大战中本宪章任何签字国之敌国而言），日本系二战中与同盟国作战的敌国。美国的行为，不仅是对盟国的一种背信弃义，更是一种出卖，是对《联合国宪章》的公然蔑视。
五，美国政府与日本政府私相授受琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛和钓鱼岛……等岛屿的做法，严重违背了《联合国宪章》第七十三条、第七十六条之规定，违背了琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛的居民的主权民意。把琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等位于日本西南诸岛岛屿私相授受给日本管理，侵害和践踏了当地居民作为公民的基本民主权利。如果美国要把琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿的管理权交给日本管理，必须像当初美国受联合国委托进行托管的北马里亚纳群岛、密克罗尼西亚群岛、帕劳岛和马绍尔群岛的主权处理方式那样，进行当地居民的全民公决同意之后方可实行。
六，美国政府与日本政府私相授受琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛和钓鱼岛……等岛屿的管理权的做法，未曾征得琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿的当地居民同意，把他们的主权和领土私相授受给日本的做法，又违背了美国国内的法律中关于民主和尊重民权的基本原则和精神。
七，美国政府与日本政府私相授受琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛和钓鱼岛……等岛屿的做法，也违背了联合国授权美国托管的法律。美国与日本私相授受他国领土，程序上也属于违法。联合国在1947年，将琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等位于日本西南诸岛交给美国暂时托管，如果美国要交出托管权，怎么交？交给谁？……等一系列问题，应当依法先由联合国大会表决做出决议，而不是美国与日本之间的私下谈判就可以决定的。美国政府与日本政府之间私下谈判，随意决定托管事务的做法，违背了《联合国宪章》第八十五条之规定：一、联合国关于一切非战略防区托管协定之职务，包括此项托管协定条款之核准及其更改或修正，应由大会行使之。二、托管理事会于大会权力下，应协助大会履行上述之职务。
综上所述，美国政府与日本政府签订的有关私相授受琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛和钓鱼岛……等岛屿管理权的所有协议及其做法是非法的无效的。我们对此表示极大愤慨，并对美国政府和日本政府践踏《联合国宪章》和国际公义的行为，对他们私相授受他国领土主权的违背国际公德和国际法的非法行为，向你们提出控告。要求联合国安全理事会：
一，联合国立即举行紧急会议，现在及时行使其权力，对美国政府和日本政府私相授受他国领土的错误行为进行制止，并对美国与日本已经进行中的各项与此相关行为给予中止性干预和纠正，以避免危机事态的进一步恶化。
二，按照《联合国宪章》第八十五条之规定，从法理上纠正美国擅自决定把他国领土私相授受给日本的非法行为，以张扬联合国及其《联合国宪章》之应有的权威。
三，按照《联合国宪章》第七十三条之规定，要求联合国和国际海牙法庭裁定，对琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等地居民实行在联合国监督之下的民意主权公决，以便其自由决定其命运和其主权归属。主张和尊重琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿居民的行使主权的基本人权，坚决支持和尊重琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿居民对自己主权的民主自决行为。如果琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿的居民公决，要求自主独立，按照《联合国宪章》第七十六条的规定，应当坚决支持他们的正当要求。
四，将中国的固有领土钓鱼岛及其附近岛屿主权归还中国。钓鱼岛及其附近岛屿早在1562年的明朝，时任浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》一书中的“沿海山沙图”中，就已经把钓鱼岛作为中国领土，纳入了中国的防区，标明了中国福建省的罗源县、宁德县沿海各岛，还有“钓鱼屿”、“黄尾山”和“赤屿”等岛屿。千百年以来至今，中国台湾、福建以及浙江的渔民世世代代都在钓鱼岛和钓鱼岛附近打渔生活。
从地理位置及其海沟的形成状况表明，钓鱼岛也属于中国大陆板块。 与日本岛屿的板块不在一个板块上。也就是说，从地理位置的构成属性来说，钓鱼岛也无可争议地属于中国领土。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。
五，一旦琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿居民对自己主权的民主自决行为实现后，如果琉球群岛、大东诸岛、奄美诸岛……等岛屿要求独立，根据《波茨坦公告》的第十二条规定，琉球群岛“成立倾向和平及负责之政府后，同盟国占领军队当即撤退。”即现在只存在着的美国军队及其军事基地必须尊重当地居民的意愿和《波茨坦公告》之规定“当即撤退”。日本的自卫军和警察也必须立即撤离。
我们期望联合国以行动实现《联合国宪章》之精神和其所阐述的目的，“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，”“力行容恕，彼此以善邻之道，和睦相处，集中力量，以维持国际和平及安全”！
汤闯新
2010年10月1日
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