株洲自焚事件揭秘

                 株 洲 4·22 自焚 事 件 大 揭秘　　

公元2011年4月22 日在中华人民共和国湖南省株洲巿龙云示范区横石村发处了村民58岁的汪家为阻止强拆而在自家的屋顶自焚事件；7天后，也就是4月29日死于株洲巿中医院。有文为证：　　

      要了解引发这次自焚事件始末，就要从源头上说起行才行。自焚是为了阻止强拆，强拆之前必有征收，征收之前必有建设需要。那我们就先从建设需说起。由于种种原因的影响之下，在改革开放几十年来，湖南省的发展没有赶上，经济落后；这也是湖南是民工输出大省的一个关键原因。所以，近几年来湖南的政府部门都憋足了劲，发誓要使湖南的经济赶上来，做好多规划，其中最引人注目的就是长（沙）株（洲）潭（湘潭）一体化。长沙是以重工业为龙头，株洲是以铁路技术为龙头的（中国高速列车的火车头就是株洲研制的）。为了这个目标的早日实现，湖南的官员确定费了不少的心血，这个政策也确实得到民众的拥护。在这种大前题下有关部门在2008年时作出了在株洲巿建一个职业大学城的决定。有文为证：　　

   经过决定之后，株洲政府就进一步做出了详细的规划。有文为证：　　

株洲大学城!建成后将成为中部最大的大学城!　　

株洲, 大学　　

 建设大学城要征地6276．6亩，另外还要征1000—2000亩作为商业和房产用地。商业用地和房产用地与大学城用地一起征可谓是有些良苦用心。做好具体的规划后到2009年春季便开始了征地了。在中国一征地就会发生大问题了，我们来看看都发生了些什么事。有文为证：　　

　　2009年7月17日上午8时许，株洲市“迎宾大道拆迁指挥部”（以下简称“拆迁指挥部”）在没有出示任何征地相关文件的情况下，指挥长率领施工人员，井龙派出所所长及几十名干　　

湖南株洲市云龙示范区暴力征收的报告　[跟进中]　　

类别：突发事件 报料人：言XX 报料时间： 2010-04-29 21:52:52　　

  尊敬的各位上级领导；
　　我们是湖南省株洲市云龙示范区学林办事处（原石峰区井龙办事处）横石村全体村民。现就株洲市迎宾大道和职教园项目对我村违法征收一事提出泣血控诉。

　　2009年4月8日发布征地调查公告，以言曙光为首的黑恶势力团伙在我村强行圈地60余亩，包括农田灌溉水塘，油茶林，基本保护农田，用于修建隆兴碎石场，同时新建起第三豪宅一栋（都属于违法建设）。在随后的听证会上，对全体村民所提出的就地集中安置打泥塘为宅基地，要求征收，不要征购，其它采用警，龙头铺派出所干警和一百多名城管，更不可思议的还有一百多名手持铁棍的地痞，一共300多人，并从医院叫来了救护车。随后开着6台挖土机进入横石村农田施工。我村村民为维护自身合法权益，陆续从田间归来，部分村民携带农具。随即上前质问现场工作人员和公安人员，并提出抗议，因为“拆迁指挥部”至今尚未支付我村任何费用，也未签订任何协议，且“拆迁指挥部”施工前并未出示任何相关公告，也未按国家法律法规办理相关手续，面对村民的质疑，“拆迁指挥部”未予答复。随着地痞喊打，打死了可以用钱来埋单的一声令下，地痞和将撕去制服编号的城管对现场手无寸铁的村民大打出手，村民见状纷纷逃离，地痞，城管拿着铁棍追赶。被追赶上的村民都遭遇一顿毒打。一老者在田间跑了600多米被追上，当场打断大腿，倒在田间动弹不得，丧心病狂的地痞，城管并未罢手，将其踢入前几米的田间水沟，该伤者经司法鉴定为八级伤残，至今未得到分文赔偿。有的村民被追至河边，逼得走途无路准备投河自尽。还有的村民被追赶至一公里之远的荒山上，连家都不敢回，就这样，暴力施工长达七小时，造成我村6名村民重伤，轻伤2名，损坏农田40余亩的严重后果。

　　2009年10月16日，在没有任何证据下株洲市公安局石峰分局以寻衅滋事罪逮捕了我们村民代表言**，2010年4月8日石峰区人民法院以妨碍公务罪判处1年6个月，原因是在09年8月20日株洲市迎宾大道听证会上发言。因而引发集体上访中央事件。

　　2009年11月，在没有出具法律裁决书的情况下，出动公安，城管及黑社会人员，将我村言**，言**，汪**，言**等农民配套设施作为违章建筑强制拆除，造成农民猪，鸭，鸡流离失所，未付任何补偿。随后在征地范围内下达停水，停电及有线通知书，并不经村民同意撤销我村原组长，言**，汪**，迫使部分村民先签订房屋征购协议，后征收土地。

　　2009年12月，在我村村民不知情的情况下，将其油茶林夷为平地，进行开业。随后2010年1月对基本农田丈量，大部分户主并未到场，量完后马上填埋。

　　2010年2月5日，学林办事处书记郭**率领大批拆迁人员，包括田心公安分局副局长沈**带领的10多名公安干警，来到言**，言**，言**家，对他们的房屋进行强行征收，采取先控制被征收户家人的人身自由的办法，言**已怀孕7个月的老婆也被拆迁人员按到在地，言**的父亲因患严重的脑溢血，刚从医院出院也未放过，打伤多名主持公道的村民。其中一村民只说了一句公道话，就被拆迁人员追上500多米后，用木棒，砖头打到在地至重伤，我们跪求在现场负责的沈**副局长，他置之不理。伤者至今仍在医院救治之中。

　　面对政府的征收，我们是积极的配合。但此些事件发生后，全体村民代表多次向各级政府信访，于09年7月20日千人跪在株洲市政府门前伸冤，在2010年2月8日村民步行40公里来到省人大，跪在门前伸冤，同样未得到任何结果。在万般无奈的情况下，跪求媒体派人实地调查，披露事实真相，倾听弱势群体的心声，伸张正义，切实维护人民群众的合法权益。



相关图片：
　　　　　　

跪求新闻媒体披露湖南株洲市云龙示范区暴力征收的报告　　

本主题由 春天 于 2010-5-9 17:59 审核通过

[民情直通车] [原创]最牛株洲迎宾大道拆迁指挥部　　

株洲, 指挥部, 大道, 迎宾, 拆迁　　

从这些资料看，可知当时的征地工作和补偿、安置问题没有全部处理好，所以才引发这些事件。当时村民们都想尽一切的办法，希望能得到各方面的帮助，但是，并没有引起上面的重视和新闻媒体的注意，这些求的助呼声全都掩盖在海量的网络信息中。而株洲政府方面却一直没有停止征地。到了2010年8月还搞了一次由法院出面的强制征地，并且还抓捕了一些人。有文为证：　　

石峰区横石村几村民阻碍职教园拆迁被刑拘　　

11月17日，石峰区横石村村民汪某、言某、易某，因阻碍云龙示范区职教园拆迁，近日被公安部门依法行政拘留。新浪乐居- N) {0 i; y; R
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    当日上午9时许，云龙示范区征地拆迁事务所，依法对云龙示范区职教园重点工程范围内的石峰区横石村村民家的住房进行公证丈量。在进行丈量时，遭到横石村村民汪某、言某、易某等的抗拒阻碍。易某强行冲进安全施工警戒线内，将工作人员手中的丈量工具皮尺抢下，汪某用打火机点燃皮尺，并对工作人员进行推搡 、谩骂，致使丈量无法进行。   
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源于：株洲网　　

      株洲的征地的具体做法做是什么呢？这还要得问双方的人才能知道。我只找到株洲政府方面的书面材料，但确如这材料上所规定的那样不打折扣地做了没有，这也还要问双方的当事人才行。我现在把征地的材料给大家看看。有文为证：　　

：株洲市征地补偿安置方案公告 　　

来源： ： 日期：2011-03-18 　　

大 　　

推荐栏目： 征地补偿案例 征地补偿文书 征地补偿常识 律师在线 律师法律咨询 　　

　　根据《中华人民共和国土地管理办法》和《中华人民共和国土地管理实施条例》及株洲市人民政府〔2006〕20号文件的有关规定，现将株洲市城市建设投资经营有限公司迎宾大道新建工程项目建设用地的征地补偿安置方案的内容和有关事项公告如下:　　

　　一、被征地单位、征地面积：　　

　　石峰区田心办事处田心村、井龙办事处井龙村、横石村、龙头铺镇兴隆山村。征地面积34.4841公顷。　　

　　二、土地补偿费标准：　　

　　水田、水塘为16200元/亩，专业菜地30000元/亩，用材林地、园地、道路、宅基地、水渠10000元/亩，旱土10800元/亩。　　

　　三、安置补偿费标准：　　

　　水田、水塘为34200元/亩，专业菜地60000元/亩，用材林地、园地、道路、宅基地、水渠15000元/亩，旱土19200元/亩。　　

　　四、青苗补偿费及房屋补偿标准(依据所办理补偿登记的数据按株政发〔2006〕20号文件标准补偿)。　　

　　五、青苗补偿费及地上建(构)筑物补偿费直接支付给个人，土地补偿费及安置补助费采用转账的方式付给集体经济组织。　　

　　六、对补偿项目和数额有异议的，必须在被告知补偿之日起15日内向征地拆迁部门提出书面复核申请，逾期不予复核。　　

　　七、被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人如对本方案有异议的，可在本方案发布之日5个工作日内向市国土资源局法规科提出对补偿安置方案申请听证，逾期未提出申请的，视为放弃听证。　　

   从上面我们可以看到株洲巿的征地安置补偿公告中看到，专业的蔬菜用地的征收是30000元一亩，安置费是60000元一亩，而株洲市人民政府的通告中却又是91470元一亩。这可以看出来补偿安安置费有变化，另外，从后面发生的事也可以看出，土地丈量的争议是相当大的，这是引发最后自焚事件的发生一个重要原因。（百度百科·汪家正　“汪海燕说，自焚事件祸起强制拆迁。她介绍，横石村是株洲“职业教育城”建设项目的一期工程，占地近两万亩。其中横石村涉征地农户194户。汪海燕介绍，他们家面临拆迁的两栋连体两层楼住房，建筑面积600多平方米。23日，为进一步求证相关事宜，调查人员拨通了株洲市田心公安分局局长王波的手机，但王波说“我正在开会”，随即挂断了电话。）　　

   株洲政府不管征地的补偿安置到不到位，漠视群众利益，不管有多大的矛盾大，只是一味的拆。有文为证：　　

株洲推进职教大学城建设　　　

2011-04-12 16:02   来源：红网   ：夏柯 尹舜 　　

　　本报讯 株洲市人大常委会主任姜玉泉一行昨赴职教大学城考察工程建设情况，姜玉泉要求攻坚克难，抓紧抓实，高效推进项目建设进度。　　

　　目前，职教大学城规划历经7次调整，已于3月敲定控制区域整体规划设计，现已完成基础设施和先期入城6所院校修建性详细规划设计。湖南工贸技师学院一体化楼主体已完成90%，学生宿舍已完成主体施工；湖南有色金属职业技术学院综合楼图书馆已完成基础工程；湖南铁路科技职业技术学院1、2栋学生宿舍已开始主体施工；湖南省商业技术学院、湖南化工职业技术学院正进行土方工程施工；湖南铁道职业技术学院已完成建筑方案设计招标。据悉，湖南工贸技师学院、湖南有色金属职业技术学院两所学校将在今年下半年实现招生入学。　　

　　姜玉泉要求，要尽最大努力，科学组织，解决资金问题，加快工程项目建设进度；谋划最佳方案，美化校园，突出时代、个性特色；选取最优的管理体制，组建好管理机构，实现职教大学城的长远发展。　　

市领导曾侃融、蔡溪、何剑等陪同考察。（夏柯 尹舜）　　

    大家看一看200年4月11日株洲巿人大主任到大学城考察，4月12日荷塘法院就作出行政裁决，难道是巧合吗？从后来的记者采访中也证明了，株洲政府是一直强夺。有文为证：　　

株洲拆迁自焚调查：手续不合法 赔偿不到位 　　

进入跟帖　　

汪家正自焚后，横石村已经被挖开的农田上，巨大的机械臂仍未停止挥舞。实际上，汪家正并非这个村子自焚的第一人。　　

言仕明正在展示一份村民的联名信，他是第一个自焚的　　

    湖南株洲58岁被拆迁户自焚调查：征地手续并不完全合法，村民赔偿也不十分到位　　

    网上还流出一份法院内部通知，通知中详细指导了怎样就自焚事件作出有利于自己的回应　　

    汪家正并非村中自焚第一人　　

    4月22日上午，58岁被拆迁户汪家正站在自家楼顶点燃身体，被在场的群众拍下全过程。　　

    汪家正自焚后，横石村已经被挖开的农田上，巨大的机械臂仍未停止挥舞。实际上，汪家正并非这个村子自焚的第一人，早在今年3月9日上午，横石村1组村民言仕明就曾为保护“自留地”将2公斤柴油泼到自己身上。他提供的一段视频显示，事发时，村长郭建光突然出现，并抢过他手中的油桶，将剩下的柴油泼到自己身上，大声呵斥“陪你玩”。画面中，双方情绪激动，最终在派出所的干预下，才算作罢。　　

    而这段视频的拍摄者，正是汪家正。一个多月后，他烧了自己。　　

    和汪家正一样，言仕明是官方公布的横石村18名“钉子户”之一。从2009年4月8日拆迁征地公告发布至今，他的大部分时间都用在了学习《行政诉讼法》和《国土资源管理法》上。出口成章的法律术语表明，他早已不是过去那个只识得种菜、卖粮的农民了。　　

    抗拆原因　　

    “安置地”变商住建设用地　　

    2009年4月8日，株洲市政府下发了征地拆迁公告，为了给“株洲职教大学城”建设项目让路，全村1300多亩土地被强征。同年7月，在没有村民知情的情况下，现任村长郭建光私自与工程指挥部签订协议，并书面声明放弃村民“听证权”。这在村民们看来，是典型的“被代表”，他们称，自己甚至不知道政府曾提议搞“听证会”一说。　　

    到了2010年，村民言长根、言长春等突然发现，政府原先承诺村民的“安置地”被蹊跷地规划成商品房住宅建设用地。他们提供的施工图纸显示，原来被圈定的村民安置地已经被多栋18层高层商住楼包围。　　

    “村干部说，安置地不给了，只给安置房。”横石村村民言跃云说，按照后来调整的安置方案，他们的房子被拆除后，如果想得到安置地（宅基地）建房子，平均约需支出28万元/100平方米。而根据工程指挥部和拆迁人员的说法，他们的房子被拆掉之后，能得到900元至1200元/平方米不等的补偿。这被认为是对被拆村民的“巨大欺骗”——株洲地区的平均房价超过5000元/平方米。　　

    诉讼缘由　　

    法院内部人士：未掌握征地、施工许可等手续　　

    2010年7月，由村民言仕明起草、全村近百名村民签字的第一份《行政诉讼状》到了株洲市法院院长的案头，株洲市市长王群成为“非法发布征地公告”的法人被告。在这份诉讼文书中，村民对大学城项目征地拆迁的合法性提出了质疑。村民指控株洲市政府行政许可行为违法，并指出“在施工过程中，工程建设方和项目利益人非法变更土地使用性质，打着建设大学城项目的幌子，为商业住宅开发商牟利”。　　

    横石村村民们说，被告曾提交由湖南省国土厅和株洲市国土局下发的“株洲职教大学城用地”审批单。但他们认为，这两份关键证据不仅不能证明工程合法，恰好证实整个大学城项目未得到国家和省、市有关部门的真正规划许可。而“审批单”作为一个行政办事程序的文字记载材料，不能作为征地和施工的依据。加上施工方擅自改变村民回迁地用途等细节，足以证明整个项目是非法的。　　

    “2011年3月，历经一审败诉，二审维持原判的裁定下发到了横石村。我们还是输了，法院认定‘审批单’所证实的问题，不属于其审查范围。”言仕明等人说，当时，他和汪家正等人又向湖南省高院就“审批单”违法细节进行诉讼，但至今未获立案。于是，村民们开始上访，但这样的举动被认为是“人为干扰工程建设”。当地政府甚至发表网络公告“以正视听”。　　

就村民们所指“大学城项目仅凭借‘审批单’开工，没有法律依据”一说，记者多次试图与二审法院和工程指挥部人员联系，但均未获回应。株洲市法院系统一名不愿具名的内部人士在接受记者电话采访时说，实际上，大学城项目征地和施工许可等手续，在项目上马之初的很长一段时间里，确实未获正式批文。且直到现在，项目批文是否已经拿到，他们也“并不　　

在自焚事件发生后的第二天也就是4月23号荷塘乡就此事公开向外发表了声明。有文为证：　　

株洲基层法院回应强拆引发自焚事件　　

2011年04月24日14:25红网 洪湾 　　

字号：T|T 　　

红网株洲4月24日讯（记者 洪湾）4月22日上午，株洲云龙示范区发生一起司法强制拆迁过程中自焚事件，引发社会各界的关注。4月24日，该拆迁的司法执行主体株洲市荷塘区人民法院就该起事件情况作出说明，全文如下：　　

关于“4·22”司法强拆突发事件的说明　　

株洲市铁道科技职业技术学院新建项目是株洲市为发展职业教育事业而实施的公益性工程。该项目自2009年实施以来，得到了国家发改委、教育部等部门的重视和支持，其用地经省人民政府批准，有相关土地许可批文，征用手续合法，补偿工作到位，得到了当地绝大多数群众的配合和支持，目前已搬迁涉拆户268户，拆除房屋410栋，但汪家正等10户以补偿标准太低为由拒绝搬迁腾地，直接影响了项目进度，造成巨额经济损失，并将导致新生今年下半年无法如期入学。　　

征用手续合法，补偿工作到位，得到了当地绝大多数群众的配合和支持，目前已搬迁涉拆户268户，拆除房屋410栋，但汪家正等10户以补偿标准太低为由拒绝搬迁腾地，直接影响了项目进度，造成巨额经济损失，并将导致新生今年下半年无法如期入学。　　

于2011年3月15日将该案移交本院执行。我们在2011年4月12日依法作出行政裁定，被执行人仍未履行腾地义务，决定4月22日依法对汪家正房屋进行司法强制执行。　　

4月22日上午，我院依法进行司法强拆。在法律宣传的过程中，为防止爬上楼顶的汪家正父子掉下造成伤害，安排了一台铲土机搬运松土，铺在汪家楼下水泥地上。对话过程中，汪家正突然情绪失控，8点40分左右，在往身上浇汽油的过程中，不慎摔倒，身上突然起火（起火原因正在调查中），并从楼顶滚落到地面。现场工作人员迅速上前扑火，在遭其侄子二人强行抢夺灭火器和担架的情况下，以最快速度灭火并将伤者送至医院救治。　　

引发该事件的核心问题是拆迁补偿。据调查，汪家正房屋认定合法面积为280.03平方米，可获得房屋征购等费用35万元以上。同时，按征拆安置政策，其家可按远低于建设成本价购买安置房，他家只须从补偿安置费中拿出14万余元即可获得240平方米的安置房。　　

事件发生后，我们即刻中止强制拆迁程序。目前，正在全力救治伤者。　　

株洲市荷塘区人民法院　　

法院说他们是依法的，到底是不是呢？我看不是的，是违法的。其一，当时株洲政府说是只征6000多亩地做建设大学城地，湖南省是同意了，后来又要加多1000—2000亩地，不知道省里面是否同意了。二，当记者采访湖南有关人员时，得知的征地面积是近20000万亩了。这比2008年当时规划的土地面积多出了几个倍。这就说明株洲政府是借建设大学城为名，以拼命抢百姓土地为实。这么的征地到底得到国务院和湖南省的的审批没有呢？我看是没的。先来看看国家的法律是如何规定的。　　

第十条 不得擅自占用基本农田搞小城镇建设和其他非农业建设。国家和省重点建设项目无法避开基本农田确实需要占用的，建设单位必须按照国家土地管理法律、法规和《湖南省土地管理实施办法》规定的审批程序、权限，向县级以上人民政府土地管理部门提出申请，经同级农业行政主管部门签署意见，报县级以上人民政府批准，发给《基本农田占用许可证》。但占用经批准划定为一级基本农田五百亩以上的，须报国务院批准；五百亩以下的，须报省人民政府批准。《湖南省基本农田保护条例　》第八条征用土地的审批权限： 　　

征用耕地、园地一千亩以上，其他土地一万亩以上，由国务院批准;征用直辖市郊区的土地，由直辖市人民政府批准;征用!" 万人口以上城市郊区的土地，由所在市人民政府审查，报省、自治区人民政府批准;征用其他地区耕地、园地三亩以上，林地、草地十亩以上，其他土地二十亩以上，由所在县、市人民政府审查，报省、自治区人民政府批准，在上述限额以下的，由县、市人民政府批准《国家建设征用土地条件例》 　　

在自焚事件发后，有记者采记了湖南省的有关部门，得到的答复是有好些没有好些没有得到审批的。有文为证　　

株洲拆迁自焚调查：手续不合法 赔偿不到位 　　

进入跟帖　　

汪家正自焚后，横石村已经被挖开的农田上，巨大的机械臂仍未停止挥舞。实际上，汪家正并非这个村子自焚的第一人。　　

    村民反驳　　

    征耕地1300多亩须国务院批准　　

    24日下午6时许，株洲市中院就汪家正自焚事件作出书面回应。这份文字信息说，株洲市铁道科技职业技术学院新建项目是株洲市为发展职业教育事业而实施的公益性工程。该项目（大学城项目）自2009年实施以来，得到了国家发改委、教育部等部门的重视和支持，其用地经省政府批准，有相关土地许可批文，征用手续合法，补偿工作到位，但汪家正等10户以补偿标准太低为由拒绝搬迁腾地，直接影响了项目进度，造成巨额经济损失，并将导致新生今年下半年无法如期入学。　　

    对此，村民们有自己的认识，他们说官方在这份说明中，将整个大学城工程项目人为切割为“株洲市铁道科技职业技术学院新建项目”，意在转移公众视线。实际上，仅仅从征用耕地1300多亩这一条上，湖南省政府都不可能有权批准这个项目。按照国家有关法规，涉及基本农田征用的，必须经由国务院批准。　　

    就在这份书面材料被挂上网络之前，云龙铺镇所在地公安分局局长王玉波到抢救汪家正的中医院进行了官方意义上的慰问。但面对家属不断的发问，王玉波和随行人员很快离开，并未作任何解释。　　

    而记者发稿前，从湖南省国土资源厅获得可靠消息，株洲职教大学城项目，整个征地规划面积近2万亩，部分单个项目确实已经获得省厅批复，但整个大学城主工程，因为涉及基本农田征用，湖南省国土部门无权审批。截至目前，湖南省国土资源厅尚未看到国务院有关部门对这一项目征地许可的任何正式批复。（据4月25日《云南信息报》）　　

综上所述，株洲的征地拆迁是违法的。荷塘区法院违法强拆之外还欺骗了世人。法院说，征收横石村的1300亩是为了建铁道科技职业技术学院，由于汪家正等10多户以钱少为由拒绝搬迁，造成巨额经损失，并影响今年下半年的新生入学，为些，法院才强制执行。真的吗？今年下半年只有工贸学院和有色金属技术学院两个学院才招生，而铁道职业学院还在刚完成设计招标，这又如何影响新生入学呢？我们看看2011年4月12日湖南红网的消息吧。有文为证：　　

2011-04-12 16:02   来源：红网   ：夏柯 尹舜 　　

　　本报讯 株洲市人大常委会主任姜玉泉一行昨赴职教大学城考察工程建设情况，姜玉泉要求攻坚克难，抓紧抓实，高效推进项目建设进度。　　

　　目前，职教大学城规划历经7次调整，已于3月敲定控制区域整体规划设计，现已完成基础设施和先期入城6所院校修建性详细规划设计。湖南工贸技师学院一体化楼主体已完成90%，学生宿舍已完成主体施工；湖南有色金属职业技术学院综合楼图书馆已完成基础工程；湖南铁路科技职业技术学院1、2栋学生宿舍已开始主体施工；湖南省商业技术学院、湖南化工职业技术学院正进行土方工程施工；湖南铁道职业技术学院已完成建筑方案设计招标。据悉，湖南工贸技师学院、湖南有色金属职业技术学院两所学校将在今年下半年实现招生入学。　　

　　姜玉泉要求，要尽最大努力，科学组织，解决资金问题，加快工程项目建设进度；谋划最佳方案，美化校园，突出时代、个性特色；选取最优的管理体制，组建好管理机构，实现职教大学城的长远发展。　　

市领导曾侃融、蔡溪、何剑等陪同考察。（夏柯 尹舜）  　　

自焚事件发生后，网上疯传荷塘法有一个内部通知。有文为证：关于召开有关4.22事件舆情问题的会议通知。有文为证：　　

      株洲荷塘法院关于发生拆迁自焚事件的内部紧急通知　　

4.22事件发生之后，媒体给予的关注超出我们的预期。从目前主流媒体舆论导向来看，形势于我们十分不利。故召开人民法院宣传科紧急会议，扩大为全体中层以上干部会议，请大家群策群力，商量对策，拟出一份对该事件的回应，以使舆论能向有利于我们的方向发展。会议将于4.24日上午07:00召开，地点是三楼会议室，请各位做好准备。此处给出回应稿要点，请各位提前思考、讨论：

一、事件起因

1.拆迁事由应尽量避开房地产、政府用地等敏感方向;

2.应造成拆迁手续合法、得到有关单位、上级部门(最好是中央部门)支持的印象;

——此处“手续合法”是关键。

3.尽量孤立当事人，申明当事人抗拒拆迁的做法是违背集体利益、与绝大多数群众的选择相左的;

——此处可补拟相关文件，证明大多数涉及拆迁户配合拆迁工作;为避免引起更大反应，此处建议抗拒拆迁户为“汪等数家”，而非“一家”。

二、拆迁过程

1.应避免出现与当事人有激烈冲突的描述;

2.关于挖掘机的出现，应给予一个合乎公众心理的解释;

——此处作为细节，应给予充分重视。互联网时代施政经验表明，越是细节的地方越不能忽视。请各位思考一个合理的解释。

3.关于汪的自焚，宜突出其“突发”和“失控”的特性，不能给予群众是因为谈判达不成共识而引起的印象，并须杜绝出现可能刺激群众情绪的词汇。

4.宜制造当事人刁蛮、难缠和预谋的印象

5.应强调我方面对当事人的无理行为，仍极力确保当事人安全、以人民群众利益和人身、财产安全为重的指导原则

——务须突出我方一切为人民服务的办事原则

三、后续措施及其他事宜

1.在当事人动机方面，可描述为钱的问题。

——对于钉子户的解释，最好、最有效的说法就是过于贪婪。这种说法，既符合个人利益服从集体利益的道德原则，又不至于罗夏太大的热权把柄。

2.与国土局方面联系，重新拟定补偿办法。补偿标准可适当提高，务必保证该标准公开后舆情会向我方倾斜。(这一条须院长审核决定)

2.宜申明我方已在事件发生后立即终止拆迁程序，避免继续刺激汪方情绪，一切以人民群众利益为行动导向。

3.院务部须马上与国土资源局、公安局等兄弟部门联系，务必保证会议讨论结果能及时传达于各方，以免对外发布的信息有相互矛盾处。

请各部门、人员周知。全体与会人员务必及时参加，提前拟定思路;本次会议每位与会人员都须发言，不采用举手表决的方式，领导也不会给出引导和方向，有不发言的人员将给予行政处分，请务必重视。

株洲市荷塘区人民法院

2011年4月23日

关于“4·22”司法强拆突发事件的说明

株洲市铁道科技职业技术学院新建项目是株洲市为发展职业教育事业而实施的公益性工程。该项目自2009年实施以来，得到了国家发改委、教育部等部门的重视和支持，其用地经省人民政府批准，有相关土地许可批文，征用手续合法，补偿工作到位，得到了当地绝大多数群众的配合和支持，目前已搬迁涉拆户268户，拆除房屋410栋，但汪家正等10户以补偿标准太低为由拒绝搬迁腾地，直接影响了项目进度，造成巨额经济损失，并将导致新生今年下半年无法如期入学。

征地拆迁指挥部从2009年11月起十余次到汪家正等拆迁户家中进行政策宣传解释和商议其房屋拆迁事宜，多次协商未果。株洲市国土资源局于2009年12月25日对汪家正等户依法下达《限期腾地通知书》，但被申请执行人未在法定期限内履行腾地义务。经株洲市国土资源局申请，株洲市中级人民法院受理后，于2011年3月15日将该案移交本院执行。我们在2011年4月12日依法作出行政裁定，被执行人仍未履行腾地义务，决定4月22日依法对汪家正房屋进行司法强制执行。

4月22日上午，我院依法进行司法强拆。在法律宣传的过程中，为防止爬上楼顶的汪家正父子掉下造成伤害，安排了一台铲土机搬运松土，铺在汪家楼下水泥地上。对话过程中，汪家正突然情绪失控，8点40分左右，在往身上浇汽油的过程中，不慎摔倒，身上突然起火(起火原因正在调查中)，并从楼顶滚落到地面。现场工作人员迅速上前扑火，在遭其侄子二人强行抢夺灭火器和担架的情况下，以最快速度灭火并将伤者送至医院救治。

引发该事件的核心问题是拆迁补偿。据调查，汪家正房屋认定合法面积为280.03平方米，可获得房屋征购等费用35万元以上。同时，按征拆安置政策，其家可按远低于建设成本价购买安置房，他家只须从补偿安置费中拿出14万余元即可获得240平方米的安置房。

事件发生后，我们即刻中止强制拆迁程序。目前，正在全力救治伤者。

株洲市荷塘区人民法院

2011年4月24日 　　

就这篇通知的行文来看，确是出自公文写作高手，非一般人能做到的，而且也是深谙官场之道，处理突发事件之高手。从4月24日荷塘法院回应公众的申明中来看这帖子的确是按个要求而写的，故而其真实性是相当的高的。第一，避免用房地产，政府用地的敏感，这确没有。只轻描淡地用了“铁道职业技术学院”一词，就是“大学城”这个词也没有。二，要求要给人有合法印象。申明中确出现了得到国家发改委，教育部门的重视和支持，省政府的批准等语。三，要求要孤立钉子户，使当事人站在违法，损害集体利益，贪婪等不光彩的地位。申明中确说到，“征用手续合法，补偿工作到位，得到了当地绝大多数群众的配合和支持，目前已搬迁涉拆户268户，拆除房屋410栋，但汪家正等10户以补偿标准太低为由拒绝搬迁腾地，直接影响了项目进度，造成巨额经济损失，并将导致新生今年下半年无法如期入学。”四，要求使人觉得当事人难缠，申明中确实说到“征地拆迁指挥部从2009年11月起十余次到汪家正等拆迁户家中进行政策宣传解释和商议其房屋拆迁事宜，多次协商未果。株洲市国土资源局于2009年12月25日对汪家正等户依法下达《限期腾地通知书》，但被申请执行人未在法定期限内履行腾地义务。”五，关于挖掘机的出现，应给予一个合乎公众心理的解释;。申明中确说到“为防止爬上楼顶的汪家正父子掉下造成伤害，安排了一台铲土机搬运松土，铺在汪家楼下水泥地上。”
    从上面这材料来看，株洲政府是借建大学城为名，在没有得到省政府的全部审批，和国务院的审批下，违法强征强拆，巧取豪夺农民的土地，严重侵犯了农民的根本利益，给湖南省政府和全体湖南人抹黑。仅给中国造成了极恶劣的影响，而且也给某些反华人员和反华势力以借口，实在是恶劣之极。我赞成孔庆东教授的观点，请中央派专案组来进行深入的调查，给老百姓一个公正的答复。

　　

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