：冯昭奎 中国社科院荣誉学部委员

2012年，某些发展中国家遭受外部干涉甚至武装侵略的风险很大。而未来的战争与20世纪战争的最大不同，在于引发战争的可能是一些“非战争因素”。

历来战争需要“师出有名”。在21世纪，战争发动者会更加注意利用其欲打击国家的内部分裂和矛盾，而当今恰恰是某些发展中国家进入了社会矛盾的多发 期，诸如贫富差距、腐败问题、生态环境恶化以及由于政府被利益集团挟持绑架而导致的战略失误等等，都可能成为霸权国求之不得的“师出有名”（所谓“人道主 义危机”）的题材。

随着全球气候变暖，环境危机日趋严重，发展中国家民众陷入贫穷、缺粮、缺水等困难的可能性会日益增大；一些国家围绕跨国河流水资源问题的矛盾可能趋于尖锐化；围绕日趋融化的北冰洋的国际水域资源和海上通道的国际摩擦将可能日益显现；世界各国围绕资源的争夺战也将日趋激烈。总之，霸权国和其他西方国家可资利用或挑起“不听话国家”的内外矛盾以图实施打击的契机和间隙会不断增多。

21世纪战争风险的新特点，还在于霸权国会更加注重考虑战争的“效益成本比”。通过设定进入战争的门槛，精明地决定自己是否“赤膊上阵”，抑或站在背 后时隐时现，充当战争实际主导者。尤其是当霸权国由于自身问题缠身，需要动用战争手段威胁他国但又力不从心时，会更多地拉拢和求助于同盟国的力量；或者极 力挑拨其欲打击国家与周边国家之间的矛盾，力图孤立之；或者诱导其欲打击的国家犯错误；或者紧紧抓住对方国家经济的软肋，打一场“经济战争”。

堡垒最容易从内部攻破。发展中国家为了防止战争风险，除去加强自身的防卫能力之外，更重要的是发展经济，保护环境，改善民生，加强教育，减少贫困，遏制腐败，注重维护水资源安全与粮食安全， 处理好追求发展效率与社会公平这两者之间的平衡，从源头上防止各种国内矛盾及其与相邻国家之间的矛盾的激化，避免自身的战略失误和内部矛盾为霸权国所利 用。只有树立一种综合的安全观，正视多元、多重的国家安全问题，防止“非战争风险”与“战争风险”之间形成“互动关系”，才能有效地应对21世纪的新战争 风险。▲(是中国社科院荣誉学部委员)

(责任编辑：连立新)

美国《华尔街日报》网站1月10日文章 题：北京与德黑兰即将分手

中国终于要在伊朗问题上调转方向了吗？多年来，北京的坚定支持帮助伊朗政权挫败了因其核野心而孤立和惩罚它的国际努力。然而，本月有鼓舞人心的迹象显示，中国正在重新评估它与伊朗伊斯兰共和国的关系。

面对奥巴马政 府对伊朗中央银行施加的新一轮经济制裁，加上欧洲国家越来越有可能对伊朗实施石油禁运，中国已经开始减少与伊朗的石油贸易。本月，中国每天进口的伊朗原油 减少了大约28.5万桶，相当于以往中国每天从伊朗进口的原油总量的一半。中国官员还暗示，这一削减伊朗原油进口量的举动将持续到2月乃至2月之后。

中国最近在能源方面的举动表明，它对于与伊朗合作的传统考量也许正在发生变化，而且有充分的理由。一段时间以来，北京的决策者已经意识到他们与 伊朗政权的密切关系有可能成为一个严重的地缘政治负担。中国也许明白，美国国会可能很快就会制裁德黑兰的支持者，而首当其冲的就是中国企业。

不管原因是什么，中国减少与伊朗的能源关系都是一个受欢迎的事态发展，也是西方加紧对伊朗经济封锁的努力迈出的重要一步。经过这么多年，中国领 导人似乎终于认识到与伊朗的合作有着巨大的风险。华盛顿和欧洲各国政府必须抓住时机强化这一观点，同时支持北京另寻能源供应国。

：伊兰伯曼 美国对外政策理事会副主席

另据美联社北京1月11日电美国财长盖特纳和中国领导人今天承诺加强经济关系，但北京没有示意它将减弱对美国制裁伊朗的反对。

盖特纳还计划就中国控制汇率向北京施压，并游说中国支持华盛顿为约束伊朗的核野心所作的努力。

中国是伊朗原油的重要买家。中国反对美国的单边行动，称之为不正确之举。业内分析人士说，中国不可能与美国合作对伊朗实施石油禁运。

在允许记者旁听的会谈期间，盖特纳和中国官员对两国关系持乐观态度，没有表现出存在冲突的迹象。

国家副主席习近平说，相信盖特纳此行对促进两国经济关系的稳定和进一步发展大有帮助。

盖特纳回应说，双方在全球经济增长、核不扩散和其他问题上存在“非常牢固的合作关系”，“我们期待以此为基础(进一步发展两国关系)”。