【刘金华杂博】24 “惟有牺牲多壮志,敢叫日月换青天”
新华网北京7月25日电(记者李亚杰)近日,中共中央纪委发布了《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》,监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局联合发布了《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》。
中纪委等部门就信访工作的两个新规答新华社记者问时讲:“当前一些党员干部和行政机关公务员中还存在官僚主义、形式主义以及漠视群众疾苦的现象,尤其是少数领导干部法制观念比较淡薄,工作责任心不强,在处理信访突出问题及群体性事件中没有很好地落实信访工作责任制,成为引发社会不稳定的重要因素,不仅扰乱了信访工作秩序,而且影响了社会的安定团结,破坏了党和政府的形象,破坏了党群关系,必须坚决予以制止。”
使瓮安事件、孟连事件等坏事变好事,我认为这就对了。
我用“惟有牺牲多壮志,敢叫日月换青天”为题写这篇评论,决不是赞美瓮安事件、孟连事件好,主张群众闹事解决问题,但是不能不承认,当前官僚主义、形式主义以及漠视群众疾苦的问题,并不只是在“一些”党员干部和行政机关公务员中“还”存在,而是在相当多的党员干部和行政机关公务员中长期存在;如果不是近来接二连三的群众闹事,会有信访工作的两个新规吗?我看,难。因此不能否认这个事实,信访工作的两个新规,是一些人牺牲了生命,鲜血和自由换来的。关于牺牲自由的一些人,当然不包括黑社会和黑恶势力分子,但是,如果不是因为严重存在官僚主义、形式主义以及漠视群众疾苦的问题,一些人民群众就不会闹事犯法,导致身陷囹圄。因此,对于这些因为冲击官僚主义、形式主义以及漠视群众疾苦的官员而失去自由的普通群众,须要一分为二:他们闹事犯法了,使他们失去了自由,是坏事;但是他们失去自由,换来了官员作风的改变,是好事。所以我看毛泽东写的这两句,好像是规律,社会生活状态的改善,在遇到阻力的时候,总是会有人要有牺牲;旧社会肯定如此,新社会也难免。所以在中国共产党掌握政权以后,毛泽东还要提倡“五不怕”精神,提倡不怕坐牢、杀头。
《关于违反信工作纪律处分暂行规定》的关键词是“处分”,只有官员违反信访工作纪律,并且是要“造成严重后果的”,才会给予处分。我想,一旦“造成严重后果”,处分的“责任者”并不只是官员,还可能有闹事的老百姓。而且,对于官员,不过是“记大过、降级、撤职或者开除处分”,对于闹事的老百姓,就有可能要牺牲了生命,鲜血和自由。因此,这个暂行规定和不可能根本改变“惟有牺牲多壮志,敢叫日月换青天”这个规律。转借黄炎培当年对毛泽东在窑洞里讲的话,“暂行规定”发布后相当一段时间,官员们无不用心,无不卖力,以避免受处分。继而时间久了,精神也渐渐放下了,自然的惰性发作,由少数演为多数,到风气养成,控制力就薄弱。还是没有跳出“人亡政息”——老百姓作牺牲,直接责任官员下课——这个周期律的支配。
大家知道。毛泽东的回答是:“我们巳经找到了新路,我们能跳出这个周期律,这条新路,就是民主,只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。”我看,要解决信访问题,避免群众闹事,不是靠处分和处罚,要走毛泽东指出的路:“就是民主”。在里面包括,要允许人民群众有写大字报的权利,有游行、示威、罢工、罢课的权利,允许人民群众合法地“闹事”,以反对官僚主义、形式主义以及漠视群众疾苦主义。不是镇压群众闹事,而是要把群众闹事纳入法制,引入正常轨道,避免破坏性。
人民和国家付出了很的的代价,换来个《关于违反信工作纪律处分暂行规定》,这也好,起码可以管一段时间。但是要跳出“人亡政息”的周期律,还得靠民主。
“惟有牺牲多壮志,敢叫日月换青天”这个规律能不能彻底消除?我想,我们可以改变它的含意,但是,要奋斗,就会有牺牲。
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