抓住凶手，更要抓住民心
[ 风雨刀客 ] 于2008-07-26 强国论坛
7月21日，贵州省瓮安“6•28事件”主犯熊教勋在海南被成功抓获。此前，国内其他几起恶性事件的主犯、凶手相继被抓获。凶手抓到，公安干警松了一口气，各级政府松了一口气，全国人民也松了一口气。凶手被抓获，偶也很高兴。但是，忍不住还是要给大家泼点冷水：恶性事件的主犯、凶手抓住了，发生恶性事件、群体性事件的地方，民心抓回来了吗？
必须承认，对今年发生的几起群体性事件和恶性事件，有相当一部分群众，对事件的主犯和凶手是抱有同情心的，一些社会舆论是站在主犯、凶手一边的。比如贵州瓮安事件，比如上海袭警事件，人们对事件主犯、凶手的同情多于指责。当然，并不排除有一些不明真相的群众在起哄，一些别有用心的媒体在教唆。
不可否认，在个别地方，党群关系、干群关系已经十分紧张，政府公信力不断降低，民心正在逐渐失去。贵州瓮安事件中，不少群众不相信政府发布的事实真相、不相信公安机关作出的案件结论。上海袭警事件后，不少群众质疑公安机关批露的杨佳行凶的理由。多家媒体报道，各地正在轰轰烈烈开展的“大接访活动”中，一些地方的群众不愿意与信访、公安等部门负责人对话，要求直接找市长。这些危险的信号，都说明群众对政府的信任在下降。凶手难抓，民心更难抓。民心赢得不易，一旦失去，要想抓回来非常艰难。
在个别地方，我们为何失去民心？密切联系群众是我们党最大的政治优势，党执政后最大的危险是脱离群众。恰恰在一些地方，一些部门、一些党员干部没有能够做到密切联系群众，有些部门、有些干部，甚至与民争利。贵州瓮安事件、云南孟连事件的发生，与一些政府部门、地方官员与民争利不无关系。
尊重民意不够！近年来，党务公开、政务公开的步伐在加快，民意逐渐成为政府决策、城市规划的重要依据。可是涉及民生的重大事项决策，是否都充分尊重和听取了民意？相信没有一个部门、一个官员能够给予肯定的回答。不少城市在调整公交、用电、用水等价格之前，采取不同方式举行价格听证会。然而这种价格听证会，大多是“认认真真走过场，扎扎实实搞形式”，很少或者没有真正来自最底层的群众代表参加。而且所谓的价格听证，是听涨的多，听降的少。为什么选人用人不公的问题长期难以解决？关键还是“少数人在少数人中选人”，选人用人权在“暗箱”中运行，普通群众的参与权、知情权、选择权和监督权，一些地方和部门还是“纸上谈兵”。
体察民情不够！革命战争年代、社会主义建设初期，大批的领导干部与老百姓同吃、同住、同学习、同劳动，对群众疾苦了如指掌。所以他们深得群众的拥护！现在的中央高层领导，不少也是这方面的楷模。可是一些地方，一些领导干部正在失去这种优良传统，别说与群众“四同”难，连真正下基层、到群众中调研也难。不少领导干部搞调研，往往坐在会议室听汇报，不深入到具体的部门、街道、社区和农村，下去也是蜻蜓点水，象征性地说几句话，握几个手，就算是开展了一次调研。对基层有什么困难，对群众有什么疾苦，基本上是不知道，也不想知道，更无从提出解决问题的办法。百姓戏称，现在对领导干部，白天只看到车轮子，晚上只看到人影子（在电视新闻中出现），偶而听到金嗓子（广播中听到声音）。
改善民生不够！30年改革开放成果显著，但由于发展不平衡，地区差距、城乡差距、贫富差距进一步拉大，小部分基层群众并没有及时、充分享受到改革开放的成果，上学难、看病难、就业难成为“新三座大山”，失学、下岗、无钱治病，因学、因病致贫致穷的现象并不少见。一些生活困难群众，对社会、政府、干部产生了不满，导致社会上出现了仇富、仇官、仇警的“三仇”现象。尽管从中央到地方，各级政府采取了大量有成效的措施，建立完善最低生活保障制度，推进农村合作医疗，减免困难家庭学生学杂费，建立困难群体就业求助体系。冰冻三尺，非一日之寒。民生问题的解决是一个发展的过程，这些政策发挥作用也有一个渐进的过程。还要看到民生问题的复杂性。随着经济社会结构的深刻变化，利益格局出现多元化趋势，不同利益阶层的利益冲突不断加剧、利益诉求不断增多。一些地方政府和领导干部的执政理念、执政方式和执政手段，没有相应革新，在突发性、群体性和恶性事件面前，或者应对失措，或者粗暴处理，造成简单事件复杂化、小事故酿成大事件，激起民愤，积累民怨。一些地方，不但对威胁民生的黑恶势力打击不力，个别政府官员和执法人员还与黑恶势力勾结，充当黑恶势力的保护伞，鱼肉百姓，侵害民利。
民心不容再失！要抓住民心，首先必须尊重民意，重大事项决策充分听取群众意见，各项改革充分考虑群众的承受能力，问计于基层，用计于人民；必须充分体察民情，各级部门和地方官员要经常深入最基层，了解群众疾苦，倾听群众呼声，忧群众所忧，想群众所想，着力改善党群关系、干群关系；必须努力解决民生，改善民生，完善各项救助制度和基本保障机制，让利于民，掀开压在群众身上的“新三座大山”，真正实现以人为本。抓获凶手，实行了全国一盘棋，改善民生，抓住民心，也要实行全国一盘棋、上下一条心，以实实在在的行动，以加倍的努力，重新赢得群众的信任、拥护和支持。
好在，抓住事件主犯，处置不作为的官员，抚恤受伤群众，已经迈出了抓住民心的第一步。
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