糊涂账：个税起征点提高影响穷人利益，买宝马车呢？
云淡水暖
财政部网站今天（6月18日）发了一篇报告，标题是“财政部公布我国个税基本情况 工薪阶层贡献最大”，从这个标题可以看出，靠资本吃饭的的阶层，就是“先富”们是不拿“工薪”的，所以在个税这一块的“贡献”可以不计。
但是看具体分析下来，遗憾地说，大多数“工薪阶层”连纳税的资格都没有，因为据报告列举：
2008年年所得12万元以上纳税人自行申报的人数为240万人，占全国个人所得税纳税人数的约3%，而缴纳的税额为1294亿元，占全国个人所得税总收入的35%，…2007年对工薪所得征收的个税收入中，适用20%(含)以上税率(即月工薪应纳税所得额在5000元以上)的纳税人次占工薪所得总纳税人次的4.43%，但缴纳税额却占工薪所得总税额的44.44%。
每月工薪收入在2500元以下者已无须缴纳个人所得税，月工薪收入分别为3000元、5000元、8000元和10000元的纳税人，其每月应纳个人所得税额一般约为20元、175元、535元和825元，税收负担(应纳税额/月工薪收入)分别为0.7%、3.5%、6.7%和8.3%，均不超过10%。
那么，就是说月入在2500元以上的人群，构成了个税的纳税群体，而月入从2500元到5000元的群体缴纳了其中的55.56%，月入从5000元到1万元的群体，缴纳了其中的9.44%，月入1万元以上的缴纳了35%。
以月入月入2500元划一根线是个什么概念呢，根据《北京晨报》2007年3月报道，“全市职工平均工资达到36097元及以上的职工人数比重为39.3%，没有达到职工平均工资的人数占60.7%。”，《南方日报》2009年2月报道“‘在吉林，普通职工收入不到2000元，过了2000元的都很少，如果按3000元起征，那整个东北三省也没多少人纳税了。’吉林省税务部门的一位官员对记者说，如果个人所得税起征点提高到3000元，很多中西部省市个人所得税将面临绝收…”
在“平均收入水平全国最高地区之一”的北京，60%的城镇职工不用缴纳个人所得税，在东北和“很多中西部地区”，现行的个税起征点之下，绝大多数城镇职工不用缴纳个人所得税，是该笑还是该叹呢？那么，个人所得税收上来了多少？
财政部告诉大家：2008年，中国个人所得税完成3722亿元人民币，个税收入占税收总收入的比重达到6.4%，已成为国内税收中的第四大税种，在部分地区已跃居地方税收收入的第二位，成为地方财政收入的主要来源。
最值得关注的是，对于民间议论是否大幅度提高个税起征点，比如升高到3000元，也就是说，让更多的月入2500元以上的工薪阶层中的一个庞大的群体，不再纳税，财政部耐心地算账给大家听，解释说：
如果目前大幅提高费用扣除标准，受惠多的也是高收入者，中等收入者得益少。比如将扣除标准提高至3000元/月，月薪为5000元的纳税人税负只能减少100元/月，而月薪为10万元的纳税人税负减少350元/月；将扣除标准提高至5000元/月，月薪为5000元的纳税人受惠175元/月，而月薪为10万元的纳税人受惠1050元/月…而且提高个税起征点，困难群体和低收入者不仅不能得益，反而成为利益受到影响的主要群体。“个税主要用于补助弱势群体等，如果扣除额提高过多，高收入者缴税大量减少，国家财政收入也就减少，国家对低收入群体的补贴以及社保、教育、医疗等支出也都会受影响。”.
原来如此，月入2500元至月入5000元的群体，成了“主要用于补助弱势群体等”的主力军，缴纳了3722亿元个税中的2069亿元，占了半壁江山。
但是，月入2500元至5000元的群体，是个什么生存状态呢？可以说是比较尴尬的，一来，他们是“主要用于补助弱势群体等”的主要贡献者，二来，他们又是高房价、高生活费用的受压者，月入2500元，在北京，一年不吃不喝，只买得到1.5平方米左右住房，月入5000元，不吃不喝一年只买得到4平方米左右住房，按90平方米算，前者要不吃不喝60年左右，后者要不吃不喝22年左右。这还必须保证其自身的职业前景的“恒定”、身体状况的“恒定”，那么就算是这些人应该对更加弱势的群体做些贡献，也无妨。
但是，财政部的算法令人有些糊涂，拿“扣除标准提高至3000元/月，月薪为5000元的纳税人税负只能减少100元/月，而月薪为10万元的纳税人税负减少350元/月…”来证明“受惠多的也是高收入者，中等收入者得益少”至少是不太有力的，对于月入2500元的人来说，不用纳税了，对于月入5000元的人来说，减少100元，等于减少了2%的支出；对于月入10万元的人来说，减少350元的支出，等于减少了3.5‰（千分之三点五）的支出，还是收入低的“得益大”嘛？并且，月入5000元的人可以多有100元花用，和月入10万元的人可以多有350元的花用，其感受是完全不一样的。
还有，为什么一定要成比例的这样共同减少呢，难道不可以在总量不变的前提下，设计新的纳税阶梯算法么？中低收入者少纳一点，官员们就忧心忡忡，让富人们把不纳税改成纳税、把少纳税改成多纳税，难道也忧心忡忡？
既然，把个税起征点提高到3000元，已经严重到了“对低收入群体的补贴以及社保、教育、医疗等支出也都会受影响。”，那么还有一笔账，就令人更加糊涂。
6月14日，媒体披露，宝马和奔驰首次入围2009-2010年中央国家机关政府采购名单。至少未来一年，两大顶级豪华车品牌将入围中央政府公务车行列。其实早在去年6月，两车就已进入中央直属机关政府采购名单。
理由是什么呢？相关文件规定：省、部级干部配车，排气量在3.0升以下、价格45万元以内；副部、副省级干部，排气量3.0升以下、35万元以内；其他公务用车一般配备排气量2.0升以下、价格25万元以内的轿车。
财政部能不能也算一笔账，一年内，因为这个“相关规定”而支出的款项有多少，因为其它“相关规定”形成的公务开支又有多少，国产的国内品牌奇瑞轿车，最高价格的也不过13、14万，怎么就非要在省、部级，副省、部级的屁股底下消费35万“以内”、45万“以内”？还有住房上的“优惠”，还有医疗开支上的“优惠”，各种各样名目繁多的“招”、“引”、“考察”等等，究竟要花多少钱？
然后，再麻烦财政部算笔账，是让绝大数的中低收入阶层不缴纳个人所得税，所“失去”的多，还是让省、部级、副省、部级们的座驾改为奇瑞、哪怕是国产大众版的红旗车，所节省的多？怎样才能让“对低收入群体的补贴以及社保、教育、医疗等支出”得到的更多、更合理？
让一群并不宽裕的，去补贴更不宽裕的，却让一群已经宽裕的，更加舒适，这笔账怎么算都是一笔糊涂账。
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