仇和应当被问责！

根据《昆明市领导干部问责办法》，

昆明市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属机构.......的领导干部（以下称负责人），如不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果的，都将依法照

该办法进行问责。

昆明市领导干部问责办法发表时间： 2008-08-27

http://www.guandu.gov.cn/outerNet/getCommonContent.do?categoryId=189&contentId=284301

第二章问责内容

第五条独断专行、决策失误，有下列情形之一的，应当问责：
（一）涉及本地区、本部门经济社会发展，或人民群众的切身利益，或专业性较强的决策事项，不按照规定程序进行可行性评估和论证、听证、专家咨询、集体决策和报批的；

（三）违规决定采取重大措施，导致群众大规模集体上访或重复上访，或引发其他严重社会矛盾的；

以下事件就是：

昆明螺蛳湾上千商户拒绝拆迁堵断主干道

http://club.kdnet.net/newbbs/dispbbs.asp?boardid=3&id=3123953

“我们螺蛳湾市场一共有上万家商户，从业人员超过十万，这样大的一个市场政府要在十一月三十日以前强行关闭。而之前拆迁听证会上作为业者代表的二十一人我们都不知道，政府也强行通过了听证

会，市场里平均每个商户的租赁及其他投入平均五十万元，可政府拆迁却没有任何赔偿，我们无法接受，我们拒绝拆迁。”

昆明螺蛳湾拆迁风波始末
http://focus.news.163.com/09/1202/15/5PHPPENB00011SM9.html

http://focus.news.163.com/09/1202/15/5PHPPENB00011SM9.html

8月15日，昆明市西山区政府召开螺蛳湾中央商务区(二级CBD)建设及经营户搬迁关闭市场听证会。余成和数百名商户前往听证会现场，想目睹一下是哪26个人能代表螺蛳湾1万商户的利益。

刚走到西山区政府门口就被拦住，警察封锁了政府门口的道路。余成将手里的矿泉水瓶扔向政府大门，人群中有人开始喊着“听证无效”口号。

昆明市区大型商业区螺蛳湾批发市场上千商户，因为政府强行搬迁而未给予合理补偿，愤而上街堵路示威。此事让仇和式经济增长与城市改造模式再一次成为舆论关注的焦点。

面对横行于各个城市的铲车，面对那些上街的愤怒的居民和商户，人们需要思考一个根本问题：政府的职责究竟是什么？政府对于土地及其他资源的所有权，究竟属于何种性质？又如何限制官员的权力

？

第九条欺上瞒下、弄虚作假，有下列情形之一的，应当问责：
    （一）对职责范围内的事项和群众反映的问题在处置中隐瞒真相，歪曲事实的；
    （二）编报虚假数据、虚假成绩，欺骗上级和公众的；
    （三）瞒报、谎报、迟报、漏报公共突发事件、重大公共安全和安全生产事故、重大疫情或其他重要情况的；
    （四）隐瞒案件真相，歪曲案件事实，瞒案不报，压案不查的。

假调查，假听证，假新闻......？

————假新闻

《昆明日报》以《聚焦棕树营片区改造一期千余住户签订协议支持改造重建》（2月13日A5版）的整版报道制造混乱，重新挑起矛盾，掀起新的一轮折腾。这种歪曲事实真相、攻击住户合法

维权行为的报道，极大地激怒了棕树营片区二期绝大多数单位和住户。

将“致《昆明日报》的公开信——质询“聚焦棕树营片区改造”在互联网上公布，并相继发表了：“棕树营片区改造路在何方？”(3.15)；“是非和责任必须交给民意审判”(3.17)；“一场权

与法的博弈——记‘棕树营村’改造扩大化”(4.1)，受到了网友的关注并发表评论（54篇）支持。

“八.七”《房屋拆迁公告》周年祭

http://blog.sina.com.cn/s/blog_5eb94ae00100emvq.html

一场权与法的博弈(2009-04-01 11:19:48)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_5eb94ae00100cvsa.html~type=v5_one&label=rela_prevarticle

造假的千余住户支持改造重建，

一期千余住户签订协议支持改造重建发布时间：2009-02-13 《昆明日报》

http://daily.clzg.cn/html/2009-02/13/content_44063.htm

本报记者报道首席记者赵伟摄

　　核心提示

　　从２００８年10月8日，棕树营片区改造启动实质性拆迁，到11月4日在棕树营东区启动一期拆迁开始，历经2个多月时间，目前已有1040户签订拆迁协议，共拆迁棕树营东区城中村房屋174幢、

31210.36㎡，整个片区改造重建工作稳步进行。

城中村建设是加快推进现代新昆明建设的需要，是实现城市社会结构于社会管理和谐发展的需要，是提升完善城市功能的需要，也是盘活城市资产、提高城市土地利用率的需要，更是城中村内广大居民

群众改善居住环境、提高生活质量的强烈愿望。棕树营片区改造之所以得到绝大多数群众的支持，是因为改造重建惠及到更多的的居民，尽管有少部分人不理解，但绝对不是主流，来自棕树营片区最多

的呼声只有一个：加快棕树营城中村改造步伐，使广大老百姓尽快受益。

————假调查

认认真真走过场，实施拆迁前实名制入户调查

住户代表：“他们的调查报告从哪里得出的不知道，（他们说）80%几、60%的房子属于80年代以前建的旧房、危房应该被改造，这些都是假的。”

城中村改造今天召开住户听证会

http://program.yntv.cn/category/3010201/2008/12/11/2008-12-11_660136_3010201.shtml

把拆迁安置当作造福百姓的“民心工程”、“幸福工程”和“德政工程”来抓。

切实保障好被拆迁户的合法权益和合理要求，通过一系列依法依规的推进工作，和即将实行的实名制入户调查，争取群众对拆迁工作的理解、认同和支持。

昆明棕树营改建实施拆迁前实名制入户调查 2008年10月14日09:40 昆明日报
http://officeimg.sh.focus.cn/news/2008-10-14/545918.html

——————假听证

百年市场关闭后的假听证
马街周日集贸市场先被招商引资，而后被听证关闭

————被招商引资

其实，马街“七大问题”的背后仍是为落实招商引资项目。
　　2008年的昆交会上，昆明市西山区与利嘉实业(福建)集团有限公司签订框架性协议，将投资80亿元，对马街旧城及城中村进行改造，首期投资50亿元。
　　按照协议描述，“将马街新城建设成为昆明西市区的商业中心、昆明市的商业副中心，成为一个城市对外形象展示的窗口……并由此带动昆明市整个西片区经济的快速发展。”

马街周日集贸市场被关的真正原因
http://bbs.yntv.cn/thread-87293-1-2.html

————被听证关闭

听证会15名代表的身份受到市民的质疑，大家普遍认为，5位市民代表、8位马街周边单位代表、1位律师、1位专家的组合，似乎并没有囊括足够的相关人员，这才造成了“一边倒”的听证结果

。市民普遍认为，至少应该有1位马街集市上的经营者参与其中。

15名听证代表14人赞成关闭百年马街集市不赶了
http://news.yninfo.com/yn/kmxw/200906/t20090606_820601.htm

关于举行关闭西山区马街周日集贸市场听证会的公告

http://daily.clzg.cn/html/2009-05/27/content_63574.htm

昆明超级听证—————螺蛳湾市场拆迁听证，也是被假听证关闭

http://bbs.yntv.cn/thread-88120-1-1.html?sid=KBRdKR

第十二条暗箱操作、逃避监督，有下列情形之一的，应当问责：
（一）对应当公开的事项不公开或公开不及时、不全面、不真实的；
（二）在工程建设、国有土地使用权出让、政府采购、国有资产产权交易、政府特许经营权出让、城乡规划、政府投资、矿权审批等活动中，不按有关规定办事，违背“公开、平等、竞争、择优”

原则的；

国有土地使用权出让：