为两会建言:教育呼唤不折腾的改革
又一年的两会,好似乎关于教育改革的议题特别多。多少年来,所谓的教育改革,从来没给人们留下多大的记忆。几十年的改革,就如同天上的浮云,转眼即来又转眼即逝,一直没有见到留下什么痕迹。如高考的改革,今年文理分科,称为改革,明年文理不分科,又谓之改革。呼唤了多年的高考三加X改革,到头来不过是把几科合起来一块考,如果过几年,把合起来的几科分开考,或许又是一项伟大的改革,沸沸扬扬的中小学课程改革也仅仅是个形式。只有那千呼万唤始出来“绩效”工资,倒是给人们留下了深刻的印象。但除了“绩效”变为“官笑”外,其他的好像没有什么进步。
刚刚施行的教师绩效工资改革“先天不足”。学校的官员倒是可以“笑纳”,教师就难保“一毛不拔”了。工资是劳动的报酬,工资不是奖金,工资的获得应与绩效无关。把法律规定的最低工资克扣一部分,把它作为绩效的奖励,这是对劳动者劳动价值的侵犯。对于绩效的奖励是应该的,但不能让教师拿自己的钱奖励自己。资本主义国家都有“工人干一天给一天的工资”的说法,为什么社会主义的教师干一天领不到一天的工资?教育部最近紧急解释说,不能把绩效工资理解为涨工资,因此就不存在拿自己的钱奖励自己的问题。如果它不是工资,教师的工资就明显低于公务员工资,那怎么去理解“教师的工资水平不低于或高于公务员工资的平均水平”。绩效工资绝对是一个“伟大”的创造,它既能作为工资,又能作为奖励,既有“绩效”的功能,又有“官笑”的功能。正在讨论的新教育改革方案估计也不会有什么实质性的东西。被媒体炒的最为火热的是取消学校行政级别的改革,好像这个与提高教学质量没有什么关系,换个称谓就算改革?
当年,“教育与生产劳动相结合”被作为“左”的尾巴革掉了,教育严重与实际脱节。学生吗,读书呀读书,读死书死读书,没有实际能力,没有创新精神,优秀的人才无法涌现,为中国制造了一大批“特色”的东西。令人尊敬的钱老只能带着遗憾离开人世。新的一轮课程改革虽然打了个洋旗号,其精髓实质似乎仍是“教育与生产劳动相结合”,也算不上什么改革,但不合时宜,实际没有得到什么施行,打个洋旗号也没有洋气不起来。在高唱教改带来了丰硕成果时,作为一线的教师,好像从来没有这样的感受。
由于教育经费投入的不足,缺乏新课改所需的设备设施,“磨刀没法,按住死擦”,多少年来许多学校的这个实质性的办学理念一直没有改变, 很多的“名校”就是如此练成的。为了出“绩效”,为了弥补因设施设备不足对学生考试成绩的影响,学生一天二十四小时教师全程跟踪。上课不必说,吃饭睡觉 都有 老师陪。老师是学生的“三陪”。“陪吃”“陪睡”“赔学”,学生更是没有一分钟的自由空间。那个“绩效”工资更是加强了这一理念,为了那可怜的“绩效”,教师只好放下尊严去“三陪”,尽管教育部的官员不愿意承认这一事实。
没有必要的设备设施,能让学生走入生活也是对学生能力的一种培养,可是对安全的过分苛求把这一切统统否定了。为了做到绝对的安全,为了学生不论出什么“乱子”,所谓的名校更“三陪”了,学生的一切社会实践活动完全被取消了。以往学校例行的运动会、春游、夏令营不见了。学生只能被关在与世隔绝的“桃花源”内,只知“秦朝”而不知“汉晋”。
今天这样改革,明天那样改革,朝令夕改,始终没有一套成熟的适合中国的教改方案。钱老身前质问,我们为什么出不了一流的人才?要出一流的人才,首先要有一流的教学设备设施,还要有一流的教师和教育家。教育家诞生于一流的教师,没有一流的教师,也就出不了一流的教育家,没有一流的教育家,也就拿不出什么像样的教改方案,只能照搬一些外国的一些不切合中国实际的方案,教改也只能是瞎折腾。没有一套切合实际的教育理念,没有优秀的教师,一流的人才只能是一种奢望。
教师承担着繁重的工作,教师享受着低下的待遇,优秀的人才是敬而远之。高考招生的分数线是个晴雨表,师范院校始终是最低分数线,没有优秀的人才流入,就不可能产生优秀的教师,更出不了优秀的教育家,就是有个别优秀人才因为种种原因“误入歧途”,也会很快“孔雀东南飞”。
没有足够教育投入,就没有一流的教育设施,依靠折腾是换不来优质的教育,正如一台缺乏能量的机器,即使有再好的设计方案也不可能加工出好的产品一样。教育经费占GDP的4%这个“宏伟”的目标是在1993年提出来的,当时说要到2000年才实现,现在是2010年了,可是又被平移到2012年实现,不知后果如何?就是实现了这个“伟大”的目标,从世界范围来看不过是个“垫底”。目前世界平均水平为7%左右,其中发达国家达到9%左右,经济欠发达的国家也达到4.1%。不知中国的“教育优先”战略从何谈起?都说中国“不差钱”,为什么关系到中国未来“优先发展”的教育总是没有钱,“教育优先”发展的战略成了赵本山表演的小品。
中国教育最迫切的问题是增加经费投入,然后才是什么的改革。没有什么成熟可行的方案来回瞎折腾,还不如少点折腾,拿出实实在在的决心增加教育经费,改善办学条件,提高教师待遇,让教师行业更具吸引力。解决不了根本问题,一切都是空话,来回的折腾只能是对教育的干扰。如果仅仅用空对空的讨论和折腾来显示“教育优先”,也实在太“中国特色”了。
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