早上好,共产主义者!(六)
资产阶级“民主”与无产阶级专政
(c)
在原社会主义阵营中,法制建设未及成熟的资本主义国家完善。总的说来在社会主义初期,凸显了人治的国家主导统治方式。
深入的分析原社会主义社会的这一国家统治现象,客观的探究其必然性,科学的评价其统治效应,以彻底清除资产阶级的偏见和形而上学的谬误,积累共产主义事业的经验教训。
一、人治的理论概述
人治并非是消极偶然的上层建筑的统治现象,人治的偶然性寓于必然性之中,人治的消极可能与其积极意义同在。
人治的内涵是政治;人治的线索是法治、德治;人治是以人为中心,支配法治、德治并对其进行综合配置运用的统治形式。
人治具有突出发挥统治阶级、政党及领袖集团的主观能动作用,而不拘泥于单一的法、德治定势的特点。
从技术层面上讲人治的特定必然性在于:
1、在古往今来的社会存在和发展中,人的因素第一。人贯穿社会生产力、生产关系(经济基础)、上层建筑三个层次,是社会基本矛盾的轴心,是国家政治的直接作用点和承担者。人、法、德治的内涵都是通过人的传导又作用于人的。人民是社会文化的创造者,是历史进程首要的、能动的革命因素。
因此,人是人、法、德治的首要社会条件。法治不过是通过加大强制性统治力度而增强人们的服从效应;德治不过是通过增强人们的服从效应而使统治得到强化,二者都不能脱离人治的因素而单独存在。
2、人治是法、德治的前提和先导。法、德治统治方式的确立和实施总要具备相对稳定、相对系统、相对成熟的规范体系。总要经历其体系从无到有、从不系统到系统、从不成熟到成熟的逐渐确立过程,而这个过程的完成只能靠人治的作用。
随着客观过程的发展,当法、德治的内涵、外延需要调整时,这个调整过程的完成仍然要依靠人治的作用。也就是说,即便是法治或德治的单独统治方式,在其确立之前的准备过程和发展之中的完善过程都必定要依靠独立的人治过程予以完成。
而且人治在先导过程和区间过程的作用深度不够,不能满足尔后的法、德治需要,就必将于尔后的法、德治的适用实践中,在人治缺陷的对应方位上出现问题,就必须再由独立的人治过程总结完善予以补正。
没有卓越的人治进行先导探索和区间完善,就不会有卓越的法、德治统治方式的确立和实施。
3、法、德治的实施过程要依靠人治来保障。法、德治的理论体系和实践方案,是由人设计制定的、又是由人去贯彻执行的。所以法、德治理论水准的高下,实践业绩的优劣,必然由人治的状态来决定。
人治的积极作用表现为:
1、对必然领域:实践的首创性,思维的能动性,探索的先驱性。
2、在紧急关头和复杂局面中的机动灵活性。
3、对群众的组织领导作用,模范表率作用,团结凝聚作用。
人治绝对化的消极性表现为:
1、决策者的错误思想可能成为指导社会实践的理论。
2、执行者可能有意或无意的使正确的理论走形变样,产生错误的实践后果。
3、可能导致把对权威的科学尊重演变为盲目迷信。
4、可能导致权力无视科学和真理,权力演化为长官意志;公权转化为私权,政权权威演化为个人特权。
二、社会主义人治的历史必然性及其优越的基础条件
人治的绝对化是片面的、错误的。但科学的人治既是国家统治不可缺少的必备因素,又是可以产生重大良性统治作用的积极因素。
社会主义初期,国家统治的人治主导形式,虽具有程度不同的偶然性因素,但总的说来具有历史必然性。
1、无产阶级革命政党(共产党、工人党)的优秀历史传统。
社会主义国家建立以前,我国早在土地革命时期,在毛主席亲自主持和领导下,中央苏区就制订并颁布了“土地、婚姻、币制、经济、贸易、惩治反革命、制裁社会犯罪”等概要的法规。只是由于战争环境的严酷与动荡,并不具备持续健全法制的条件。
无产阶级革命政党主要的是通过干部队伍、工作人员、人民军队用宣传、动员、指示、命令、纪律、等手段贯彻党的路线、方针、政策,以组织人民群众维系革命事业,并实行自我管理。以人治、德治的作用弥补法治的缺失。
在长期的革命斗争中,无产阶级革命政党善于发挥人治、德治的积极作用,并成为其得心应手的工作方式。
2、社会主义国家深厚的阶级基础与无产阶级执政党高度的政治权威。
工农阶级与劳动群众既是社会主义国家的主人,又是社会成员的绝大多数。国家的政治安全具有厚重、坚实、稳定的社会基础。
社会主义建国前,共产党都曾长期带领人民进行生死与共的革命斗争,成为人民的政治靠山,在人民心中享有崇高的威信。社会主义建国后,人民群众把执政的共产党的领导历史地等同于国家权力,认可把党的要求作为规范自己和他人行为的准则。
3、公有制的经济基础、计划经济的体制,避免了许多社会矛盾的产生。优越的社会主义制度不断深入的清除着产生犯罪与堕落的社会土壤。
4、深入、细致、强大的思想政治工作、充分的德治效应,防范着许多不良矛盾的出现,化解了许多出现的矛盾。
5、领袖集团、共产党员、干部队伍普遍遵章守纪、克己奉公、严格要求自己的工作作风和生活作风,对社会生活起着良好、积极的示范和引导作用。从思想道德上有效地抑制了消极、腐化的社会行为。
6、为人民服务、对同志负责的工作宗旨,人民群众主人翁的责任感,促成了解决社会矛盾和问题的全方位、多角度、高质量、高效率。上级单位对下级单位,领导对群众,同志之间自觉的承担着尽可能的责任、责任感、责任能力,使得绝大多数问题都能通过组织和同志们得以妥善解决。
7、严密的组织编制、严格的行政管束,严明的纪律规则,代行着相应的法律规范。
8、社会主义是历史的创造。其经济体制、社会体制、经济生活、社会生活都有很大程度上的探索性与尝试性。许多调正对象是否需要纳入法律范畴尚待认识。在许多应当由法律调正的范畴内客观法律关系尚不固定。由于客观过程的限制,许多法制经验尚待归纳与完整。
也就是说,面对一个几经边摸索、边调正,方能逐步定型的全新社会制度,要迅速汇总(尚未)稳定存在的法律调正对象,要全面归纳法制内容,要正确制定法律规范就必须一个相应的客观过程。此过程终结前,不可能采用法治主导的国家统治形式。
9、社会主义国家初期的法制建设需要一个客观过程,而社会主义国家的先天政治统治能力从容地允许这一过程的存在。
10、机动灵活的人治主导的统治方式,适应了社会主义初期复杂多变、边学边干的社会局面,并取得了积极有益的良性社会效应。
新中国开国时,具备了以人治为国家主导统治形式的优越基础条件:
1、伟大、光荣、正确的中国共产党。有毛泽东思想武装的、领导人民由胜利走向胜利的中国共产党,作为中国社会主义事业的领导核心。有党的社会主义革命和建设的正确路线、方针、政策的政治指引。
2、德才兼备的领袖集团。有崇高革命权威的人民衷心爱戴的革命领袖毛主席,有毛主席率领的忠于人民、德才兼备、文韬武略、足以安邦定国的领袖集团。
3、广泛深入的群众基础。有长期坚定跟随共产党闹革命的众多工人、农民、革命军人、知识分子;有真诚拥戴和决心跟随中国共产党、占人口绝大多数的广大人民群众。
4、坚强有力的干部队伍。有久经考验和锻炼的人民群众信任的,思想、作风、工作素质优良的足量干部队伍。
5、科学、高尚的国家统治思想理论。有博大精深的毛泽东思想作为统治阶级的思想理论基础,不但有力的指导着国家的政治生活,而且有效的引导着社会的精神生活。
毛泽东思想的大普及;普遍、深入、细致的思想政治工作的持续开展;共产党员、干部队伍的先锋模范作用;不断涌现的英、模、先进人物的示范表率作用;全体人民在政治、思想、道德上积极向上焕然一新的精神风貌,演绎了中华民族历史空前的精神大治。
社会主义德治的巨大精神成果可以稳固的支撑社会主义人治。
6、严明的社会主义法制。新中国建国后迅速建立了以宪法为核心的初步的社会主义法律体系。史无前例的创造了全方位预防犯罪、打击犯罪、改造罪犯、群防群治的法制经验。营造了是非分明、疾恶如仇、惩恶扬善、执法严明的社会法制环境。严明的社会主义法制能够有力的保障社会主义人治。
新中国这些人治的优越基础条件,是历史上的任何剥削社会、剥削社会的任何历史时段都根本不可能具备的。
即然人治作为社会主义初期国家的主导统治形式,既具有历史必然性、又具有取得成功的优越条件,怎能不采用人治的主导统治形式呢?
果然新中国进行了卓越的人治,取得了辉煌的统治业绩。
三、新中国三十年社会主义人治的辉煌业绩
马克思主义关于奴隶创造历史的唯物史观,列宁关于群众、阶级、政党、领袖之间的相互关系的学说,为社会主义人治提供了强大的精神武器和理论原则。
与注重依靠明君、贤相、良吏的作用治理国家的封建开明人治根本不同,与充分依靠资产阶级及其执政党、议会、行政和司法官员的资本主义人治因素根本不同,社会主义人治的本质是以维护和发展人民群众的根本利益为目的;以共产党的领导为核心;以人民民主体制(人民代表大会制度)为保障;以相信群众、依靠群众、放手发动群众、尊重群众首创精神的群众路线为基点;人民群众作为国家主人自觉创造历史的治国方式。
社会主义人治是工人阶级、工农联盟、无产阶级执政党、无产阶级革命领袖和干部队伍的集体人治,是人民对历史的自觉创造。
社会主义中国人治的辉煌成果是:
1、工人阶级焕发革命领导阶级的责任感,振奋自力更生艰苦奋斗的精神,迅速完成了新中国工业体系的建设。工人阶级和新中国建设的工业体系成为尔后中国经济腾飞的中流砥柱。
2、中国人民焕发了国家主人翁的崭新精神风貌,迸发出极大的社会主义革命和建设的积极性。奋发图强地建设新中国。
短短三十年的计划经济历程,新中国既无内债又无外债,不仅成功地解决了时占世界四分之一人口的吃饭问题,而且完成了国民经济各部门的快速建设发展和巨大财富积累,并取得了科、教、文、卫等社会事业的丰硕成果。新中国如旭日东升,蒸蒸日上。
3、中国共产党领导全国人民,斗志昂扬的战胜了国际反动势力的军事威胁、经济封锁、政治颠覆、思想文化腐蚀。在极端困难的背景下,成功的建立和卓越的发展了社会主义事业,大大地提高了国家声望,并成为抗暴安良的第三世界领袖。新中国胜利地冲破了帝、修、反的封锁和阻挠,走进联合国,进入安理会。
4、中国共产党忠于马克思列宁主义,同现代修正主义和形形色色的错误思想进行了坚决的斗争,坚持共产主义方向,捍卫社会主义事业,成为国际共运的旗手。中国逐渐成为世界革命的中心。
毛主席率领的中国共产党受到了中国广大人民发自内心的拥戴,赢得了世界人民的高度尊敬。毛泽东的旗帜作为革命的旗帜、胜利的旗帜在中国和世界挥舞、飘扬。
5、人民解放军继承发扬光荣的革命传统,无所畏惧地击败了一切侵略势力,取得了抗美援朝、中印边界自卫反击战、中苏边界保卫战、西沙诸岛保卫战的光辉胜利。捍卫了祖国的领土完整、主权独立、民族尊严。
民兵建设得到了迅速、规范的发展。劳武结合、召之即来、来之能战、战之能胜的方针在训练和实战中经受了考验。
全民皆兵、全国备战的人民战争体制,解放军敢打必胜的威猛,具有光荣作战传统、常备不懈的庞大民兵编成,加之两弹一星的装备,使新中国赢得了长期、持续的和平环境。
6、新中国迅速解放了各民族的劳苦大众,消除了民族隔阂,各民族齐心合力共同建设社会主义祖国。在中国历史上史无前例的真正实现了各民族的大团结。
7、新中国(共产党)党民关系情同骨肉、干群关系亲如一家、军民关系如鱼似水,创造了政治清明、民心舒畅、政局稳固、人心思治、齐心向党的大好政治局面。
8、新中国迅速扫除了旧社会遗留的腐朽文化垃圾(如黑社会、毒业、妓业、赌业),不断深入的清除着滋生犯罪的社会土壤,有效的打击和防范了社会犯罪。成为纵比中国历史、横比现代世界,犯罪率最低的国家。其时曾呈现社会安定到路不拾遗、夜不闭户的太平境界。新中国为人民营造了一个的良好的社会治安环境。
9、涌现出一大批如钱学森、孟泰、王进喜、陈永贵、史来贺、雷锋、王杰、焦裕禄、孔繁森等具有共产主义思想境界,深受人民敬重的英模人物。涌现出一大批如大庆、大寨、南京路上好八连、两弹一星科研群体等催人奋进的英模集体。
10、锻炼了一支能上能下、能官能民、廉洁奉公、率先垂范的党政干部队伍;培养了数量庞大的技能扎实、作风过硬、吃苦耐劳、又红又专的科技人员队伍;造就了几亿意气风发、听党话、有觉悟、有干劲、守纪律的各行各业的社会主义劳动大军。
由于社会主义人治重视发挥人民的主观能动作用,充分地利用已有的客观条件,积极地创造未具备的客观条件,有力地推动了新中国物质文明、精神文明、政治文明建设,使我们的敌人也不得不目瞪口呆、刮目相看。
可见新中国初期的国家统治,是以确保广大人民群众根本利益最大化、最久化为目的;以无产阶级政治为统帅;以人治为主导形式;充分张显德治的积极作用;并发挥法治因素的辅助作用;人、德、法治相互融溶、有机结合、综合治理的统治机制。
社会主义人治主导统治形式取得的巨大成功,本可以有力的推动社会主义法制建设的发展,使之相得益彰取得统治效益的最大化。但是可能是出于种种原因,未能对所有条件成熟部分的法律制度进行及时的完善和健全。这种法制建设人为迟滞的消极作用,在尔后人治条件缺失、人治能力下降时集中的表现出来。
无产阶级的统治首先要坚持正确的政治方向和坚定的阶级立场,发挥政治优势和阶级能量。共产主义事业的广阔博大前程,决定了共产主义政党必须用人类的全部学识和力量武装自己,决不以偏概全,决不放弃任何一种有利于革命事业的统治手段。
无产阶级的统治应当是政治、人治、德治、法治相互融会贯通的系统机制。以政治为统帅和纲要;以人治为核心和保证;以德治为基础和动力;以法治为支撑和后盾。三种手段相互结合、相互充实,以保障充分贯彻无产阶级政治的内涵。
当然这并不意味着三种统治形式在运用上的绝对均衡。既要在常规情况下各成系统、齐头并进、各自充分自我完善和发展,以各司其责并相互交溶。又要根据国家生活和社会矛盾在不同时期的突出需要,对应地选用主导方式和其它辅助方式有机结合。并随着客观过程的发展,灵活变换主导方式,机动调整三者之间有机结合的尺度。
无论在任何情况下,单一的以人治国;以法治国;以德治国都属丢掉头脑(政治),肢体不全(三种手段缺其二)的形而上学,都是违背历史发展的内在联系的。
待续
英特纳雄耐尔就一定要实现!
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