只有发展社会主义公有制经济，才能从根本上解决分配不公和两极分化问题
林怡言
我国收入分配不公和社会两极分化问题日趋严重。根据世界银行公布的数据，美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家（注1）。是什么原因造成我国如此严重的分配不公和两极分化现象？
有一种观点认为，分配不公和两极分化的原因“最主要就是分配制度改革滞后”。显然，这种观点似是而非。我国在计划经济年代，分配制度是“按劳分配”，是世界上收入分配最公平的国家。正是在“打破大锅饭”“允许一部分人先富起来”的改革思路指导下，分配制度进行了大刀阔斧的改革。三十几年下来，分配不公和两极分化问题才日趋严重。由此可见，分配制度改革并没有什么“滞后”问题，而是分配制度的改革已经出现失误的问题。
还有一种观点认为，分配不公和两极分化，主要由国有企业工人收入过高造成。这些国有企业垄断全国资源，利润却自己内部独享。这造成了私有企业经营困难，造成了私有企业工人工资偏低。因此，解决分配不公和两极分化问题的出路，一是要求这些国有企业向国家上缴利润，二是要求冻结国企工人工资的上浮，三是要求私有企业进入垄断行业参与竞争。这种观点表面上看似乎有道理，可是经不起推敲。
第一，中国1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，难道这1%的富人是国有企业的工人吗？资料表明，国有企业工人的平均工资，仅仅是私有企业工人工资的2到3倍。由于私有企业工人工资水平极低，2到3倍的国企工人收入也低的可怜，同1%的富人相比，收入差距何止千百倍。我国的主流媒体对掌握了全国41.4%财富的1%的富人讳莫如深，却连篇累牍地大力宣传国企工人收入过高，这种现象令人深思。
第二，无论私有企业是否进入垄断行业，是否经营困难，资本家为了追求最大利润，总是拼命压低工人工资。就拿著名的台资企业富士康来说，尽管企业利润巨大，跃居《财富》2009年全球企业500强第109位，还是将工人工资压的极低。长期以来，该企业作业员月工资仅900元左右，加上高强度的工作，造成了悲惨的十三跳（注2）。所以，无论私有企业是否进入垄断行业，是否经营困难，都无法改变私有企业拼命压低工人工资的一贯做法，无法解决私有企业工人工资极低的问题。
第三，有数据表明，“电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的工人不足全国工人总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国工人工资总额的55%”（同注1）。可以推算，如果国有企业工人工资和私有企业一样低，我国的两级分化还会更加严重。正是国有企业工人相对高一点的工资，使分配不公和两极分化问题得到一点缓解。所以说，国有企业工人收入较高，不仅不是坏事，反而是一件值得庆幸，值得大力推广的好事。
第四，国际和国内资本的力量十分强大，为了保护涉及国计民生的行业，国有企业在这些行业中实行了垄断。如果将这些国有企业私有化，或者将私有企业引进这些行业，不仅会将这些关键行业推向危险境地，还会因为国有企业减少，私有企业增加，加剧分配不公和两极分化。
从以上四个方面的分析可以看出，要求国有企业上缴利润，冻结国有企业工人工资的上浮，允许私有企业进入垄断行业参与竞争的观点，不利于解决分配不公和两极分化问题，不利于保持社会稳定。在两极分化严重，社会上各种矛盾不断激化的大环境下，发展经济、发展生产力就失去了必要的基础。所以说，这种观点也是十分错误的。
我国推行社会主义市场经济已经有多年了。市场经济的分配制度是“按资分配”。在这种分配格局下，资本家拥有资本，在收入分配上占据绝对优势地位。收入分配多，资本家拥有的资本会更多，下一次收入分配也更多。而工人始终只能分配到一点生活所必需的工资。这就象滚雪球，是一个典型的正反馈过程，也是一个两极分化过程。虽然有一部分资本家由于种种原因，经营失败，投资失败，在个别情况下这个过程会中断；虽然利用税收制度“杀富济贫”，推广福利制度，也可以减缓这一过程。但从总体上来说，只要社会经济制度没有质的变化，这个两极分化的正反馈过程会持续存在，并会随着经济的发展越来越严重。在我国，作为市场经济的副产品，还存在大规模腐败现象。腐败的政府官员和资本家结成了即得利益集团，更使这一两极分化过程加剧，这就是我国分配不公和两极分化日趋严重的根本原因。所以说，市场经济的“按资分配”是分配不公和两极分化问题的真正原凶。
我国人口众多，人均自然资源远低于世界平均水平，生产力发展水平不高。在生产力比较低下，经济比较落后的情况下，发展市场经济，发展一些私有制经济，做为对公有制经济的补充是有益的。公有制企业和私有企业应该占什么样的比例，是一个至关重要的问题。长期全面的社会实践，是检验真理的标准。是以公有制经济为主，还是以私有经济业为主，是按劳分配为主，还是按资分配为主，应该随着生产力和经济的发展不断进行检验，不断进行调整。当社会两极分化日趋严重，威胁社会稳定时，当“内需不足”严重阻碍经济发展时，当“经济转型问题”严重阻碍生产力发展时，就应该坚定地排除既得利益集团的巨大阻力，稳步扩大公有制企业的规模和数量，逐步减少私有企业规模和数量，稳步扩大按劳分配的范围，逐步减少按资分配的范围，而不应跟着那些迷信市场的经济学家指挥棒转。
有人把解决分配不公和两极分化问题的希望寄于私有企业。这些人坐在高楼深院里，提出资本家同工人协商工资等等办法。由于这些办法，没有改变“按资分配”的基本格局，更没有改变资本家追求最大利润的阶级本性，所以无法从根本上解决分配不公和两极分化问题。推行这些办法，对社会的两极分化可能起到一些缓解作用，更有可能只是在表面上得到一些虚假的数字。因此要真正解决两极分化问题，国家应该充分运用国有企业的雄厚资金，有计划地稳步扩大公有制企业的规模和数量，逐步提高国企工人的数量，最终使国企工人成为全国工人的大多数，最终使国有企业成为全国企业的大多数；同时还应该逐年提高国企工人的工资，最终使全国工资总体水平达到“内需充足”的标准；这样才能逐步改变“按资分配”的格局，在全局范围内削弱和中断两极分化的正反馈过程，才有可能从根本上解决分配不公和两极分化问题。
从根本上解决分配不公和两极分化问题，还需积极探索对国企进行设会主义再改造。近年来国有企业大都进行了股份制改制，这对企业参与市场经济，发展生产有一定的促进作用。但是这种股份制改制，从本质上讲也是“按资分配”。随着经济的发展，这种股份制的负面作用在国企中逐步积累和暴露出来。有文章指出，“近几年来，大企业特别是金融业领域高管与广大工人的收入差距明显扩大，特别是国企央企管理层自己给自己定的天价薪酬而造就的暴富者群体，已经引起国人的强烈不满。据统计，我国现有央企155家，央企管理层年薪动辄数十万、数百万甚至上千万，而大多数员工月工资一两千元，差距悬殊。新近发生工人罢工和流血事件的通化钢铁集团，据工人们反映，企业高管年薪上百万，而不少工人每月工资仅300元”。（同注1）因此，纠正在国企中生搬硬套西方股份制的失误，对国企进行设会主义再改造，在党的领导下，逐步实行国企经济民主和管理民主，贯彻“按劳分配”的社会主义分配原则，是发展国企、壮大社会主义公有制经济的必由之路。
1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，两极分化全球最严重，这是我国社会阶级矛盾、民族矛盾等各种矛盾不断激化的根源，也是社会不稳定的根源。在很长一个时期内，分配不公和两极分化已经成为我国发展经济、发展生产力的主要障碍。能否抓住所剩不多的历史机遇和时间，发展壮大社会主义公有制经济，从根本上解决收入分配不公和社会两极分化问题，人们拭目以待。
（注1）《分好“蛋糕”促和谐──怎么看分配不公》人民日报，2010年07月09日15版
（注2）《百度》“http://baike.baidu.com/view/19359.htm?fr=ala0_1_1”；“http://baike.baidu.com/view/3674969.htm”
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