躲在世界银行背后的“经济杀手”
《一个经济杀手的自白》林行止推荐序二
中资出版社
文/林行止
2005年，继委任博尔顿为驻联合国大使之后，美国总统布什另一项极具争议性的委任为推荐副国防部长保罗·沃尔福威茨为世界银行行长，以取代定期退休的沃尔芬森。依照“国际惯例”，根据1944年布雷顿森林协议（Bretton Woods Agreement）的决定，于翌年成立的国际货币基金（IMF）由欧洲人出掌、1947年成立的世界银行则由美国人负责，这种西方强权的“分工”，至今尚未改变，虽然克林顿总统任内曾反对由欧盟提出的IMF总裁人选（德国副财长），但最后仍由西班牙银行家出掌，并未打破传统，因此，若干欧洲国家官员对沃尔福威茨的任命表示异议，论者认为只是欧洲人对“克林顿干预”的“反弹”。
沃尔福威茨是学而优则仕的政治学者，历任约翰·霍普金斯、耶鲁和国家战争学院国际关系教授；从政已有24年，是新保守主义“教义”的主要诠释者，亦是“解放”伊拉克的少数策划者之一，其学术生涯与从政经验俱与银行、经济以及扶贫沾不上边，这是何以哈佛著名的发展经济学家、刚刚出版《穷国的终结》（The end of Poverty）的沙斯（J. D. Sachs）公开抨击这项任命不当甚至荒唐的原因。不过，布什总统认为沃尔福威茨有管理大机构（国防部）的经验，有外交经验（里根时代曾出使印度尼西亚）和关心穷国的经济发展，因此是“最佳人选”。昨天沃尔福威茨接受《金融时报》访问时，指出世界银行“扶贫”政策不变，但他坚信“与此同时”应该对接受世界银行贷款的国家引进“自由与自主”（Liberty and Freedom），意味世界银行日后在协助这些国家经建的同时，会传播美式的民主思想和进行美式民主制度改革。
世界银行的功能在于贷款给发展中（第三世界）国家，协助它们实现经济现代化，唯批评者列举众多事例，指出“世界银行的计划”通常是留下一些无法自负盈亏的“大白象”。在这样做的过程中，“受惠国”负债累累，那些与美国政府有千丝万缕关系的跨国企业如哈利伯顿（Halliburton）、克洛格（Kellogg Brown and Root）及柏克特尔（Bechtal）则大发其财，因为世上只有极少数公司有能力兴建如水坝、机场、炼钢厂、造船厂及开发工业区这类大工程；哈利伯顿与美国副总统切尼有关，已是众所周知，而克洛格是哈利伯顿的附属公司，至于柏克特尔则是舒尔茨的“关系公司”——舒尔茨曾任尼克松政府的财长（美元脱离金本位的主要设计者）、里根政府的国防部长，现在仍为“新保守势力”根据地“国防政策委员会”委员（舒尔茨和布什总统关系之深，可从介绍赖斯给时任德州州长的布什可见）。
世界银行援助穷国兴建基本设施或开厂采矿，目的和动机都十分正确，问题是许多时候这些工程都大而无当，“受惠国”根本无法消受——既缺乏经营人才亦没有市场需求，结果造成惊人的资源浪费。不仅如此，反对“新保主义”的论者还指出在幕后操纵华盛顿政治（共和党及民主党）的所谓“军事—工业集团（military-industry complex）”策动海外战争，那不仅令它们的飞机大炮坦克枪械畅销，上述那些跨国企业还可跟进，因为在战争过后，世界银行（和国基会及其他国际非牟利机构）会伸出援手，贷出巨款重建被战火摧毁的国家，而这些工程，大部分落入美国跨国大公司之手。
一位自称为“经济杀手”的经济学家约翰·珀金斯（他在地方大学得经济学学士，当被聘为“经济学家”时亦感意外），2004年底出版了题为《一个经济杀手的自白》，这是一本对国际政经内幕有兴趣者的必读书。什么是“经济杀手”（缩称EHMs）?珀金斯开宗明义指出，他们是高薪的职业骗子，欺骗对象是有资格接受世界银行、美国国际开发总署（USAID）及其他先进国家援外机构援助及贷款的国家，这即是说，EHMs游说这些“受惠国”政府，鼓如簧之舌，提出种种大计划、规划出明天发展蓝图，务使这些国家向世界银行等组织“申请”贷款或资助；而在游说过程中，手法无所不用其极，包括做假账、贿赂、色情交易、谋杀（如巴拿马总统Torrijos和厄瓜多尔总统Roldos），甚至操控大选（如厄瓜多尔和哥伦比亚），以达到大兴土木而由美国大企业接入工程的目的。珀金斯大学毕业后因逃避兵役在“和平工作队”（Peace Corp，由肯尼迪总统于1961年建立，招募志愿者在世界各落后地区当义工）工作时，为世界银行的查斯·T. 美因顾问公司看中，经过近两年的观察，被聘为“经济学家”，工作是向公司提交落后国家的经济报告，以争取世界银行的贷款。
珀金斯于1980年辞去这份工作，从商，做环保生意，赚大钱，卖掉生意当义工（主要兴趣在亚马逊河一带的土著）；1989年拟写书揭露“经济杀手”的勾当，但有公司（他没交代名称）高薪请他当顾问，条件是不写书。2001年“9·11”惨剧发生后，他“良心受谴责”，不顾一切写成这本书！
非常明显，美国跨国企业间接通过“经济杀手”（他们受雇于顾问公司）接获很多由世界银行贷款、工程费以亿美元计的落后国家工程，世界银行行长因此与这些企业的赚钱与否有直接关系。这个职位现在由“新保”中坚分子担任，对和“新保”政客关系深厚的企业大为有利，不在话下。
目 录
杨斌推荐序一001
林行止推荐序二007
自序010
前 言 015
第一部分 1963—1971年
第1章 一个经济杀手的诞生 003
第2章 一脚踏进泥淖 012
第3章 印度尼西亚：我的第一次受训 020
第4章 出卖灵魂 027
第二部分 1971—1975年
第5章 当了一回审判官 035
第6章 受审的文明 039
第7章 截然不同的耶稣 044
第8章 一生难求的机遇 049
第9章 巴拿马的英雄总统055
第10章 运河区的海盗060
第11章 士兵与妓女064
第12章 与将军对话069
第13章 进入经济史上的险恶新时期075
第14章 沙特阿拉伯的洗钱风波079
第15章 “拉皮条”及资助奥萨马·本·拉登090
第三部分 1975—1981年
第16章 巴拿马运河谈判与格雷厄姆·格林 099
第17章 伊朗“万王之王” 106
第18章 受刑者的自白110
第19章 伊朗国王的垮台115
第20章 哥伦比亚：拉丁美洲的楔石 118
第21章 美利坚合众国与全球帝国 122
第22章 骗人的个人履历 128
第23章 厄瓜多尔总统与石油巨头之争 137
第24章 辞 职 142
第四部分 1981年至今
第25章 厄瓜多尔总统之死 149
第26章 巴拿马又一名总统之死 154
第27章 我的独立电力系统公司、安然和乔治·W. 布什158
第28章 新一代经济杀手的诞生163
第29章 美国入侵巴拿马167
第30章 我受贿了 173
第31章 经济杀手落败伊拉克178
第32章 “9·11”事件的后果及其对我个人的影响 184
第33章 委内瑞拉，被萨达姆救了一命 191
第34章 重返厄瓜多尔 197
第35章 揭穿骗人的面具 204
尾 声 212
约翰·珀金斯年谱 217
简介 222
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